2017-01-03 08:59:46 記者 丁小溪
新華社北京12月30日電題：2017新年伊始，哪些民生新規(guī)值得關(guān)注？
2016年的腳步漸行漸遠，2017年的曙光徐徐降臨。
新年伊始，萬象更新，民生領(lǐng)域?qū)⒂瓉碇T多新規(guī)。從保護勞動者權(quán)利，到懲治婦女兒童拐賣；從信用卡業(yè)務(wù)更趨便民化，到飛機、火車、汽車出行領(lǐng)域迎來新變革。2017年首月，哪些新的法律法規(guī)將落地施行？新華社記者為您逐一盤點。
侵害勞動者權(quán)利將被曝光
自2017年1月1日起，重大勞動保障違法行為將被公之于眾，讓侵害勞動者權(quán)利的行為無所遁形。
根據(jù)人社部公布的《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》，地市級、縣級人力資源社會保障行政部門對本轄區(qū)發(fā)生的重大勞動保障違法行為每季度向社會公布一次；人力資源社會保障部和省級人力資源社會保障行政部門每半年向社會公布一次；根據(jù)工作需要，對重大勞動保障違法行為可隨時公布。
應(yīng)當(dāng)向社會公布的已經(jīng)依法查處并作出處理決定的重大勞動保障違法行為包括：克扣、無故拖欠勞動者勞動報酬，數(shù)額較大的；拒不支付勞動報酬，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的；不依法參加社會保險或者不依法繳納社會保險費，情節(jié)嚴重的；違反工作時間和休息休假規(guī)定，情節(jié)嚴重的等等。
辦法明確，應(yīng)當(dāng)將重大勞動保障違法行為及其社會公布情況記入用人單位勞動保障守法誠信檔案，納入人力資源社會保障信用體系，并與其他部門和社會組織依法依規(guī)實施信息共享和聯(lián)合懲戒。
哄騙拐走嬰幼兒或被判死刑
新年伊始，嬰幼兒保護將擁有新的法律“護身符”。
根據(jù)2017年1月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，對嬰幼兒采取欺騙、利誘等手段使其脫離監(jiān)護人或者看護人的，視為刑法規(guī)定的“偷盜嬰幼兒”。
刑法第二百四十條規(guī)定，以出賣為目的，偷盜嬰幼兒的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)。
該司法解釋規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)、社會福利機構(gòu)等單位的工作人員以非法獲利為目的，將所診療、護理、撫養(yǎng)的兒童出賣給他人的，以拐賣兒童罪論處。
此外，以介紹婚姻為名，采取非法扣押身份證件、限制人身自由等方式，或者利用婦女人地生疏、語言不通、孤立無援等境況，違背婦女意志，將其出賣給他人的，應(yīng)當(dāng)以拐賣婦女罪追究刑事責(zé)任。
每張信用卡每天最高提現(xiàn)1萬元
自2017年1月1日起，《中國人民銀行關(guān)于信用卡業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》正式施行，為信用卡持卡人帶來更多便利和選擇。
根據(jù)通知，持卡人通過ATM等自助機具辦理現(xiàn)金提取業(yè)務(wù)，每卡每日累計不得超過人民幣1萬元；持卡人通過柜面辦理現(xiàn)金提取業(yè)務(wù)、通過各類渠道辦理現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的每卡每日限額，由發(fā)卡機構(gòu)與持卡人通過協(xié)議約定。
據(jù)央行介紹，持卡人可以根據(jù)個人偏好、資信狀況和還款習(xí)慣等，選擇符合自身需要的利率、免息還款期和最低還款額待遇等相關(guān)信用卡產(chǎn)品；通知還取消了超限費，并規(guī)定發(fā)卡機構(gòu)對向持卡人收取的違約金和年費、取現(xiàn)手續(xù)費、貨幣兌換費等服務(wù)費用不得計收利息，減少了持卡人利息支出。
16種不動產(chǎn)登記收費減免
國家發(fā)展改革委會同財政部印發(fā)《關(guān)于不動產(chǎn)登記收費標準等有關(guān)問題的通知》，明確對16種不動產(chǎn)登記實行收費減免優(yōu)惠。
一是減半收取登記費。包括不動產(chǎn)更正登記、異議登記；不動產(chǎn)權(quán)利人姓名、名稱、身份證明類型等發(fā)生變更申請變更登記；同一權(quán)利人因分割、合并不動產(chǎn)申請變更登記等4種情形。
二是免收登記費。包括申請與房屋配套的車庫、車位、儲藏室等登記，不單獨核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書的；因行政區(qū)劃調(diào)整導(dǎo)致不動產(chǎn)坐落的街道、門牌號或房屋名稱變更而申請變更登記的等8種情形。
三是只收取證書工本費，每本10元。包括申請宅基地使用權(quán)及地上房屋所有權(quán)登記；夫妻間不動產(chǎn)權(quán)利人變更，申請登記等4種情形。
旅客享有航班延誤“知情權(quán)”
中國民用航空局近日發(fā)布新規(guī)，自2017年1月1日起，乘客若遇到航班延誤、取消可申請確認原因。
旅客提出此類確認申請需滿足以下條件：由旅客本人或其授權(quán)人提出，授權(quán)人須出具旅客本人授權(quán)證明；提供旅客訂座或乘機憑證（包括電子憑證）；有準確的航班號、航班日期、始發(fā)地和目的地；自客票載明乘機日期之日起一年之內(nèi)提出等。
旅客可通過中國民用航空局消費者事務(wù)中心網(wǎng)站向民航局申請確認所乘航班的延誤或取消原因。網(wǎng)址：www.caacca.org.cn；咨詢電話：010-64287798。
同時，根據(jù)交通運輸部《航班正常管理規(guī)定》，自2017年1月起，航班延誤時，承運人應(yīng)當(dāng)在掌握航班狀態(tài)發(fā)生變化之后的30分鐘內(nèi)，及時、準確地向旅客發(fā)布航班出港延誤或者取消信息。機上延誤3小時以上，航空公司需安排旅客下機，否則將承擔(dān)8至10萬元罰款。
列車上、出站前丟失火車票可補辦
中國鐵路總公司表示，自2017年1月1日起，鐵路部門將進一步完善實名制車票掛失補辦辦法。旅客若在列車上、出站檢票前丟失實名制火車票，可找列車長或到車站出站口辦理掛失補辦手續(xù)。
據(jù)介紹，新的實名制車票掛失補辦措施重點有三個方面變化：
一是在保持現(xiàn)行旅客檢票進站前丟失實名制火車票的辦理方式不變的基礎(chǔ)上，將辦理截止時間從車票票面發(fā)站停止檢票前20分鐘，調(diào)整為該趟列車停止售票前。
二是旅客丟失實名制火車票后，須提供相關(guān)購票信息和有效身份證件，經(jīng)核驗確有購票信息，且原票未被使用的，可在列車上、出站口辦理掛失補辦手續(xù)。
三是增加了對旅客的提示服務(wù)，希望旅客妥善保管車票，若車票丟失要主動向鐵路工作人員聲明。
旅客可登錄12306網(wǎng)站或在各大火車站查詢實名制火車票掛失補辦相關(guān)公告。
90、93、97號汽油正式退市
2017年1月1日起，國V排放標準將全面實行！根據(jù)新規(guī)，現(xiàn)行的90號、93號、97號三個汽油牌號將正式退市，89、92、95、98號汽油登上歷史舞臺。
油品升級后，要如何挑選適合自己車的汽油呢？一般來說，可以參照車輛說明書或油箱蓋上的油品標號。之前加93號：發(fā)動機壓縮比在9.5以下建議使用92或95號，9.5以上可以使用98號；之前加97號：發(fā)動機壓縮比在9.5以下的建議使95或98號，9.5以上使用98號；渦輪增壓的汽車建議用98號。
在地區(qū)新規(guī)方面，自2017年1月起，上海市機動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)啟動“計時培訓(xùn)、按學(xué)時收費、先培訓(xùn)后付費”；《哈爾濱市醫(yī)療救助暫行辦法》新增5類醫(yī)療救助人群，并將特困供養(yǎng)人員的年度救助封頂線從2萬元增至3萬元；《山東省旅游條例》明確，景區(qū)提高同一門票價格的間隔時間不得低于三年；《山西省實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》規(guī)定，老年人自有或者承租的住房，子女和其他親屬不得侵占，防止子女通過各種方式“啃老”。
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