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國家糧食局部署深化糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

推進收儲制度改革 加快玉米“去庫存”

本報北京2月9日訊  國家糧食局9日印發(fā)《2017年糧食流通工作要點》，提出要深入推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實推進糧食收儲制度改革，加快推進糧食“去庫存”，構(gòu)建國家糧食電子交易平臺。

要繼續(xù)按照“市場定價、價補分離”的原則，積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革，健全主要由市場決定糧食價格的機制。積極引導(dǎo)多元主體入市收購，爭取金融機構(gòu)加大市場化收購糧食信貸支持力度，健全玉米運輸協(xié)調(diào)機制，強化產(chǎn)銷銜接，確保玉米收儲制度改革和收購工作順利進行、取得實際成效。稻谷、小麥主產(chǎn)區(qū)也要深入研究完善糧食收儲政策，更好地發(fā)揮市場的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用，更好地保障口糧絕對安全。

加快推進糧食“去庫存”。合理確定銷售計劃、銷售價格和銷售方式。深入研究消化糧食特別是玉米庫存、擴大有效消費新途徑，加快糧食加工轉(zhuǎn)化，配合做好擴大燃料乙醇產(chǎn)量和使用區(qū)域工作。加快政策性糧食競價交易，鼓勵多元主體多收糧、農(nóng)民多存糧，努力減少政策性庫存增量。

實施“中國好糧油行動計劃”。把增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食供給放在突出位置，滿足消費者日益增長的多元化、個性化、定制化糧油消費需求。開展“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整糧食品種結(jié)構(gòu)，通過市場增加收入，提高糧油有效供給。引導(dǎo)有條件的糧食企業(yè)通過訂單收購、合作入股等方式建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧基地，培育從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)糧油經(jīng)營模式，增加安全、優(yōu)質(zhì)、綠色、健康的中高端糧油的供給。

加快構(gòu)建國家糧食電子交易平臺。將“全國糧食統(tǒng)一競價交易系統(tǒng)”由政策性糧食拍賣擴展為全國性糧食電子交易平臺，實現(xiàn)31個省級糧食交易中心全覆蓋及平臺聯(lián)網(wǎng)，并向市縣延伸。各地要積極引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)、種糧農(nóng)民、新型經(jīng)營主體網(wǎng)上賣糧，引導(dǎo)銷區(qū)、用糧企業(yè)網(wǎng)上買糧。要建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，以國有糧食企業(yè)為主體，以開展代儲存、代烘干、代質(zhì)檢、代加工、代銷售“五代”業(yè)務(wù)為重點，建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供專業(yè)化服務(wù)。要加快發(fā)展糧食加工轉(zhuǎn)化，積極推廣糧油適度加工，提升主食產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展全谷物食品，提高糧食加工副產(chǎn)物綜合利用率。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善糧食加工產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條，增加化工、醫(yī)藥、保健等領(lǐng)域所需糧食精深加工產(chǎn)品的有效供給。