2017-03-22 16:22:50 記者徐若濱
自農(nóng)業(yè)部提出2020年化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)目標(biāo)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥農(nóng)藥使用就開(kāi)始向減量控害增效方向轉(zhuǎn)變。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦近日在接受媒體采訪時(shí)表示：“2016年，已經(jīng)在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)，這也是第一次，以后還要降。化肥使用量接近零增長(zhǎng)，因?yàn)榛室恢笔窃黾拥模行┦』适褂昧恳呀?jīng)實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)。糞污的處理和利用率也從2012年的50%達(dá)到了去年的60%。下一步，將把綠色發(fā)展擺在更加突出的位置，一手抓資源保護(hù)，一手抓廢棄物的治理，要努力把農(nóng)業(yè)資源過(guò)高的利用強(qiáng)度緩下來(lái)，把面源污染加重的趨勢(shì)降下來(lái)。”
中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)符純?nèi)A介紹，我國(guó)化肥施用總量從2000年的4146萬(wàn)噸增加到2013年的5912萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)2.8%。此后增幅逐年下降，2016年化肥施用量6000萬(wàn)噸左右，接近零增長(zhǎng)，一些地方甚至實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；2012~2014年農(nóng)作物病蟲害防治農(nóng)藥年均使用量31.1萬(wàn)噸，2015年至今保持在30萬(wàn)噸左右，繼續(xù)保持零增長(zhǎng)。在符純?nèi)A看來(lái)，我國(guó)農(nóng)藥施用水平依然偏低，需要改進(jìn)的地方還有很多。符純?nèi)A說(shuō)，雖然我國(guó)去年化肥和農(nóng)藥施用率保持零增長(zhǎng)，但是我國(guó)農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥施用過(guò)量依舊的現(xiàn)象依舊存在，有效利用率水平偏低，使用結(jié)構(gòu)不合理，施用技術(shù)較落后?；适┯脧?qiáng)度從2000年的265千克/公頃增加到2013年的357千克/公頃，年均增長(zhǎng)2.5%，遠(yuǎn)超國(guó)際公認(rèn)的225千克/公頃的施肥上限；農(nóng)藥使用量占全球總量的1/3，品種由原來(lái)的100多種增加到2000多種，用藥次數(shù)由每年1~2遍發(fā)展到現(xiàn)在的3~5遍，單位面積用藥量明顯偏高，還存在濫用農(nóng)藥現(xiàn)象。2015年我國(guó)水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為35.2%，農(nóng)藥利用率為36.6%，雖較往年相比有所提高，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。符純?nèi)A表示，化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)重點(diǎn)要推廣精準(zhǔn)施肥、有機(jī)肥替代、新型肥料應(yīng)用，實(shí)行農(nóng)藥綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、高效藥械替代等。
為了繼續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)戰(zhàn)略，有業(yè)內(nèi)人士建議，首先要加快培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，依托有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體開(kāi)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，提高防治效率，解決一家一戶“打藥難”“亂打藥”等問(wèn)題。其次是推行提高農(nóng)藥使用成本的試點(diǎn)，基于當(dāng)前農(nóng)藥價(jià)格未包含其使用給人體健康、生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的成本，以致農(nóng)藥價(jià)格過(guò)低。因此，可以試點(diǎn)通過(guò)稅收逐步提高農(nóng)藥使用成本，同時(shí)加大對(duì)生物農(nóng)藥的補(bǔ)貼，降低生物農(nóng)藥的市場(chǎng)價(jià)格，擴(kuò)大生物農(nóng)藥的市場(chǎng)需求量。另外，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者因減少或不使用農(nóng)藥而增加的生產(chǎn)性收入，從成本與收益兩個(gè)方面，激勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者減少農(nóng)藥使用量。
返回頂部