2017-07-14 08:46:00
日前，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化報(bào)告2016》正式出版，這是國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的第二份城鎮(zhèn)化年度發(fā)展報(bào)告。國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重要進(jìn)展，可以用“五個(gè)新”來(lái)概括，主要包括農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化有了新突破，城市群主體形態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)等。
一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化有了新突破。去年，我國(guó)出臺(tái)了一系列關(guān)鍵性政策，包括推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶的總體方案，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政、土地、住房等配套政策，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化“四梁八柱”政策框架基本形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年約1600萬(wàn)人進(jìn)城落戶，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.35%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.2%，分別比上年提高1.25個(gè)、1.3個(gè)百分點(diǎn)。
二是城市群主體形態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。去年，長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游、成渝、哈長(zhǎng)、中原和北部灣6個(gè)城市群規(guī)劃先后印發(fā)，國(guó)家中心城市布局建設(shè)正式啟動(dòng)，新生中小城市培育和美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)有了新進(jìn)展，城市群作為城鎮(zhèn)化主體形態(tài)的空間格局更加清晰?！ ∪浅鞘锌沙掷m(xù)發(fā)展能力有了新提升。在聚焦補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境“三塊短板”的同時(shí)，繼續(xù)加大縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，累計(jì)開(kāi)工地下綜合管廊2000多公里，新增城市軌道交通里程535公里，開(kāi)工改造各類棚戶區(qū)住房604萬(wàn)套。
四是新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和體制改革取得新進(jìn)展。第三批新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)全面啟動(dòng)，試點(diǎn)擴(kuò)圍至2個(gè)省246個(gè)城市（鎮(zhèn)），前兩批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例向全國(guó)復(fù)制推廣。農(nóng)村土地三項(xiàng)制度改革試點(diǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”等改革穩(wěn)步有序推進(jìn)。
五是城鎮(zhèn)化國(guó)際務(wù)實(shí)合作再結(jié)新成果。去年，我國(guó)成功舉辦首屆亞太經(jīng)合組織城鎮(zhèn)化高層論壇并發(fā)布了“寧波倡議”，“2016中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系務(wù)實(shí)合作”項(xiàng)目成功簽約，中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系示范區(qū)建設(shè)再提速，中歐結(jié)對(duì)發(fā)展城市增至30對(duì)。（據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）
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