2017-09-01 09:07:02
新的一月即將開(kāi)始。
九月起，一系列與百姓生活息息相關(guān)的新規(guī)開(kāi)始實(shí)施，看看將對(duì)你我的生活有何影響？
手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)取消
9月1日起，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信取消國(guó)內(nèi)電話長(zhǎng)途及漫游通話費(fèi)。這意味著，9月份開(kāi)始，國(guó)內(nèi)手機(jī)通話資費(fèi)都將一樣，不再區(qū)分本地和外地長(zhǎng)途。
其中，中國(guó)電信表示，自9月1日起，中國(guó)電信取消國(guó)內(nèi)電話長(zhǎng)途漫游通話費(fèi)，用戶無(wú)須辦理、申請(qǐng)、訂購(gòu)，所有移動(dòng)業(yè)務(wù)長(zhǎng)途、漫游語(yǔ)音通話全部按本地通話計(jì)費(fèi)處理，不包含港澳臺(tái)地區(qū)，也不包括固定電話、移動(dòng)數(shù)據(jù)（如流量）、國(guó)際長(zhǎng)途、港澳臺(tái)長(zhǎng)途、國(guó)際漫游、港澳臺(tái)漫游。中國(guó)聯(lián)通表示，中國(guó)聯(lián)通自9月1日起取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途及漫游費(fèi)。所有2G、3G、4G手機(jī)套餐都取消語(yǔ)音的國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途、漫游資費(fèi)。
工信部最新數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，中國(guó)移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到13.6億戶，這意味著，超13億手機(jī)用戶將從中受益。
外賣(mài)有“規(guī)范”
將于9月1日正式實(shí)施的《外賣(mài)配送服務(wù)規(guī)范》，對(duì)消費(fèi)者關(guān)注的送貨速度慢、餐品不完整、衛(wèi)生狀況不好、外賣(mài)人員服務(wù)水平參差不齊等問(wèn)題都進(jìn)行規(guī)范。
規(guī)范要求，外賣(mài)配送機(jī)構(gòu)應(yīng)具備企業(yè)法人資質(zhì)，且具有固定辦公場(chǎng)所和規(guī)模化的配送隊(duì)伍；還要求商戶應(yīng)在消費(fèi)者下單后10分鐘內(nèi)確認(rèn)訂單，外賣(mài)配送員應(yīng)在外賣(mài)配送服務(wù)信息技術(shù)平臺(tái)派單后5分鐘內(nèi)接單。
同時(shí)，規(guī)范對(duì)外賣(mài)配送中的一些細(xì)節(jié)也予以明確，如外賣(mài)配送員到達(dá)消費(fèi)者家門(mén)口時(shí)，應(yīng)輕聲敲門(mén)，若無(wú)人響應(yīng)，應(yīng)電話或短信聯(lián)系消費(fèi)者；不應(yīng)進(jìn)入消費(fèi)者家中；不能有收取小費(fèi)或有其他不文明舉止。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，外賣(mài)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，即將實(shí)施的《外賣(mài)配送服務(wù)規(guī)范》，填補(bǔ)了外賣(mài)服務(wù)行業(yè)的一大空白，可以更加有效地保障配送服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)外賣(mài)市場(chǎng)有序發(fā)展。
“月子中心”將有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
《母嬰保健服務(wù)場(chǎng)所通用要求》將自9月1日起施行。全國(guó)4000多家月子護(hù)理機(jī)構(gòu)即將實(shí)施統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
近年來(lái)，隨著人民生活水平和消費(fèi)能力的大幅提高，傳統(tǒng)的居家坐月子已經(jīng)不能滿足消費(fèi)者需求，專(zhuān)業(yè)的母嬰保健服務(wù)、月子護(hù)理機(jī)構(gòu)需求與日俱增。然而，由于缺乏行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則和規(guī)范監(jiān)管措施，在行業(yè)中浮現(xiàn)出諸多問(wèn)題，部分機(jī)構(gòu)行業(yè)素養(yǎng)欠缺、缺乏常態(tài)管理，不僅沒(méi)有對(duì)母嬰形成幫助，甚至還對(duì)母嬰身心造成傷害。
據(jù)了解，這個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)”針對(duì)“月子中心”等護(hù)理機(jī)構(gòu)，主要從反饋投訴、意見(jiàn)處理等方面給出了相關(guān)規(guī)定。例如，規(guī)定月子機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)在顯著位置設(shè)立投訴電話、意見(jiàn)簿等記錄投訴的方式，在24小時(shí)內(nèi)受理投訴，并在5個(gè)工作日內(nèi)采取有效措施處理顧客投訴。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，隨著該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，以往由于缺乏行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則和規(guī)范監(jiān)管措施等原因而出現(xiàn)的行業(yè)亂象將受到嚴(yán)格規(guī)范。
“該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，將實(shí)現(xiàn)母嬰保健服務(wù)組織的規(guī)范化管理及其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所能為消費(fèi)者持續(xù)地提供規(guī)范化服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)達(dá)到符合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，促進(jìn)母嬰保健服務(wù)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。”全國(guó)保健服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)劉玲說(shuō)。
股東濫用權(quán)利，司法可適當(dāng)干預(yù)
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)公司法〉若干問(wèn)題的規(guī)定（四）》將于9月1日起施行。該司法解釋涉及決議效力、股東知情權(quán)、利潤(rùn)分配權(quán)、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)和股東代表訴訟等五個(gè)方面糾紛案件審理中的法律適用問(wèn)題。
一直以來(lái)，股東的利潤(rùn)分配權(quán)備受關(guān)注。所謂利潤(rùn)分配權(quán)，是指股東有權(quán)按照出資或股份比例請(qǐng)求分配公司利潤(rùn)的權(quán)利。是否分配和如何分配公司利潤(rùn)，原則上屬于商業(yè)判斷和公司自治的范疇，人民法院一般不應(yīng)介入。
《解釋》第十四條、第十五條明確規(guī)定，股東請(qǐng)求公司分配利潤(rùn)的，應(yīng)當(dāng)提交載明具體分配方案的股東會(huì)或者股東大會(huì)決議；未提交的，人民法院原則上應(yīng)當(dāng)不予支持。
但近年來(lái)，公司大股東違反同股同權(quán)原則和股東權(quán)利不得濫用原則，排擠、壓榨小股東，導(dǎo)致公司不分配利潤(rùn)，損害小股東利潤(rùn)分配權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重破壞了公司自治。譬如，公司不分配利潤(rùn)，但董事、高級(jí)管理人員領(lǐng)取過(guò)高薪酬，或者由控股股東操縱公司購(gòu)買(mǎi)與經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的財(cái)物或者服務(wù)，用于其自身使用或者消費(fèi)，或者隱瞞或者轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，等等。
為此，《解釋》第十五條明確規(guī)定，公司股東濫用權(quán)利，導(dǎo)致公司不分配利潤(rùn)給其他股東造成損失的，司法可以適當(dāng)干預(yù)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)公司自治失靈的矯正。
地方新規(guī)
貴州公務(wù)活動(dòng)將全面“禁酒”
近日，《貴州省公務(wù)活動(dòng)全面禁酒的規(guī)定》印發(fā)。根據(jù)規(guī)定，自9月1日起，貴州全省范圍內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)，一律禁止提供任何酒類(lèi)，一律不得飲用任何單位和個(gè)人提供的任何酒類(lèi)，包括私人自帶的酒類(lèi)。
規(guī)定還要求，貴州全省范圍內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)，一律禁止公款贈(zèng)送任何酒類(lèi)。在工作時(shí)間內(nèi)和工作日午間，一律不準(zhǔn)飲酒。重大外事活動(dòng)和招商引資活動(dòng)，確需提供酒類(lèi)和飲酒的，須按一事一購(gòu)買(mǎi)、一事一審批的原則，由承辦單位報(bào)分管該單位或該項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)同志審批，同時(shí)報(bào)同級(jí)紀(jì)委備案。
對(duì)違反本規(guī)定的，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》，視情節(jié)給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分。對(duì)執(zhí)行本規(guī)定不力、導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，或者因發(fā)生違反本規(guī)定而造成嚴(yán)重后果、產(chǎn)生不良影響的地區(qū)、部門(mén)和單位，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
北京公積金提?。?種情況僅需身份證
原標(biāo)題：9月起，這些新規(guī)將影響你我的生活
新的一月即將開(kāi)始。
九月起，一系列與百姓生活息息相關(guān)的新規(guī)開(kāi)始實(shí)施，看看將對(duì)你我的生活有何影響？
手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)取消
9月1日起，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信取消國(guó)內(nèi)電話長(zhǎng)途及漫游通話費(fèi)。這意味著，9月份開(kāi)始，國(guó)內(nèi)手機(jī)通話資費(fèi)都將一樣，不再區(qū)分本地和外地長(zhǎng)途。
其中，中國(guó)電信表示，自9月1日起，中國(guó)電信取消國(guó)內(nèi)電話長(zhǎng)途漫游通話費(fèi)，用戶無(wú)須辦理、申請(qǐng)、訂購(gòu)，所有移動(dòng)業(yè)務(wù)長(zhǎng)途、漫游語(yǔ)音通話全部按本地通話計(jì)費(fèi)處理，不包含港澳臺(tái)地區(qū)，也不包括固定電話、移動(dòng)數(shù)據(jù)（如流量）、國(guó)際長(zhǎng)途、港澳臺(tái)長(zhǎng)途、國(guó)際漫游、港澳臺(tái)漫游。中國(guó)聯(lián)通表示，中國(guó)聯(lián)通自9月1日起取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途及漫游費(fèi)。所有2G、3G、4G手機(jī)套餐都取消語(yǔ)音的國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途、漫游資費(fèi)。
工信部最新數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，中國(guó)移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到13.6億戶，這意味著，超13億手機(jī)用戶將從中受益。
外賣(mài)有“規(guī)范”
將于9月1日正式實(shí)施的《外賣(mài)配送服務(wù)規(guī)范》，對(duì)消費(fèi)者關(guān)注的送貨速度慢、餐品不完整、衛(wèi)生狀況不好、外賣(mài)人員服務(wù)水平參差不齊等問(wèn)題都進(jìn)行規(guī)范。
規(guī)范要求，外賣(mài)配送機(jī)構(gòu)應(yīng)具備企業(yè)法人資質(zhì)，且具有固定辦公場(chǎng)所和規(guī)?；呐渌完?duì)伍；還要求商戶應(yīng)在消費(fèi)者下單后10分鐘內(nèi)確認(rèn)訂單，外賣(mài)配送員應(yīng)在外賣(mài)配送服務(wù)信息技術(shù)平臺(tái)派單后5分鐘內(nèi)接單。
同時(shí)，規(guī)范對(duì)外賣(mài)配送中的一些細(xì)節(jié)也予以明確，如外賣(mài)配送員到達(dá)消費(fèi)者家門(mén)口時(shí)，應(yīng)輕聲敲門(mén)，若無(wú)人響應(yīng)，應(yīng)電話或短信聯(lián)系消費(fèi)者；不應(yīng)進(jìn)入消費(fèi)者家中；不能有收取小費(fèi)或有其他不文明舉止。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，外賣(mài)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，即將實(shí)施的《外賣(mài)配送服務(wù)規(guī)范》，填補(bǔ)了外賣(mài)服務(wù)行業(yè)的一大空白，可以更加有效地保障配送服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)外賣(mài)市場(chǎng)有序發(fā)展。
“月子中心”將有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
《母嬰保健服務(wù)場(chǎng)所通用要求》將自9月1日起施行。全國(guó)4000多家月子護(hù)理機(jī)構(gòu)即將實(shí)施統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
近年來(lái)，隨著人民生活水平和消費(fèi)能力的大幅提高，傳統(tǒng)的居家坐月子已經(jīng)不能滿足消費(fèi)者需求，專(zhuān)業(yè)的母嬰保健服務(wù)、月子護(hù)理機(jī)構(gòu)需求與日俱增。然而，由于缺乏行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則和規(guī)范監(jiān)管措施，在行業(yè)中浮現(xiàn)出諸多問(wèn)題，部分機(jī)構(gòu)行業(yè)素養(yǎng)欠缺、缺乏常態(tài)管理，不僅沒(méi)有對(duì)母嬰形成幫助，甚至還對(duì)母嬰身心造成傷害。
據(jù)了解，這個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)”針對(duì)“月子中心”等護(hù)理機(jī)構(gòu)，主要從反饋投訴、意見(jiàn)處理等方面給出了相關(guān)規(guī)定。例如，規(guī)定月子機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)在顯著位置設(shè)立投訴電話、意見(jiàn)簿等記錄投訴的方式，在24小時(shí)內(nèi)受理投訴，并在5個(gè)工作日內(nèi)采取有效措施處理顧客投訴。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，隨著該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，以往由于缺乏行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則和規(guī)范監(jiān)管措施等原因而出現(xiàn)的行業(yè)亂象將受到嚴(yán)格規(guī)范。
“該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，將實(shí)現(xiàn)母嬰保健服務(wù)組織的規(guī)范化管理及其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所能為消費(fèi)者持續(xù)地提供規(guī)范化服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)達(dá)到符合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，促進(jìn)母嬰保健服務(wù)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。”全國(guó)保健服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)劉玲說(shuō)。
股東濫用權(quán)利，司法可適當(dāng)干預(yù)
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)公司法〉若干問(wèn)題的規(guī)定（四）》將于9月1日起施行。該司法解釋涉及決議效力、股東知情權(quán)、利潤(rùn)分配權(quán)、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)和股東代表訴訟等五個(gè)方面糾紛案件審理中的法律適用問(wèn)題。
一直以來(lái)，股東的利潤(rùn)分配權(quán)備受關(guān)注。所謂利潤(rùn)分配權(quán)，是指股東有權(quán)按照出資或股份比例請(qǐng)求分配公司利潤(rùn)的權(quán)利。是否分配和如何分配公司利潤(rùn)，原則上屬于商業(yè)判斷和公司自治的范疇，人民法院一般不應(yīng)介入。
《解釋》第十四條、第十五條明確規(guī)定，股東請(qǐng)求公司分配利潤(rùn)的，應(yīng)當(dāng)提交載明具體分配方案的股東會(huì)或者股東大會(huì)決議；未提交的，人民法院原則上應(yīng)當(dāng)不予支持。
但近年來(lái)，公司大股東違反同股同權(quán)原則和股東權(quán)利不得濫用原則，排擠、壓榨小股東，導(dǎo)致公司不分配利潤(rùn)，損害小股東利潤(rùn)分配權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重破壞了公司自治。譬如，公司不分配利潤(rùn)，但董事、高級(jí)管理人員領(lǐng)取過(guò)高薪酬，或者由控股股東操縱公司購(gòu)買(mǎi)與經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的財(cái)物或者服務(wù)，用于其自身使用或者消費(fèi)，或者隱瞞或者轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，等等。
為此，《解釋》第十五條明確規(guī)定，公司股東濫用權(quán)利，導(dǎo)致公司不分配利潤(rùn)給其他股東造成損失的，司法可以適當(dāng)干預(yù)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)公司自治失靈的矯正。
地方新規(guī)
貴州公務(wù)活動(dòng)將全面“禁酒”
近日，《貴州省公務(wù)活動(dòng)全面禁酒的規(guī)定》印發(fā)。根據(jù)規(guī)定，自9月1日起，貴州全省范圍內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)，一律禁止提供任何酒類(lèi)，一律不得飲用任何單位和個(gè)人提供的任何酒類(lèi)，包括私人自帶的酒類(lèi)。
規(guī)定還要求，貴州全省范圍內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)，一律禁止公款贈(zèng)送任何酒類(lèi)。在工作時(shí)間內(nèi)和工作日午間，一律不準(zhǔn)飲酒。重大外事活動(dòng)和招商引資活動(dòng)，確需提供酒類(lèi)和飲酒的，須按一事一購(gòu)買(mǎi)、一事一審批的原則，由承辦單位報(bào)分管該單位或該項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)同志審批，同時(shí)報(bào)同級(jí)紀(jì)委備案。
對(duì)違反本規(guī)定的，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》，視情節(jié)給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分。對(duì)執(zhí)行本規(guī)定不力、導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，或者因發(fā)生違反本規(guī)定而造成嚴(yán)重后果、產(chǎn)生不良影響的地區(qū)、部門(mén)和單位，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
北京公積金提?。?種情況僅需身份證
北京住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)加強(qiáng)住房公積金歸集管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)住房公積金的繳存和提取提出了新的辦法，提取公積金的流程和材料將進(jìn)一步簡(jiǎn)化，推進(jìn)與住房等部門(mén)信息互聯(lián)互通，讓老百姓憑一張身份證就能提取公積金。新政從9月1日起實(shí)施。
《通知》取消了原業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中需提交的異地購(gòu)房證明、社保證明、退休證明、離職證明、收入證明和補(bǔ)繳證明等多項(xiàng)證明類(lèi)材料，取消了以前需要填寫(xiě)的《住房公積金匯繳書(shū)》、《住房公積金補(bǔ)繳書(shū)》等單據(jù)。將之前單位開(kāi)戶需填報(bào)的六張申請(qǐng)表合而為一，取消了匯繳和提取業(yè)務(wù)中的提取申請(qǐng)書(shū)、提取記錄單等，取消了購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票、房產(chǎn)證、租房合同、租房發(fā)票等資料的復(fù)印件。
此外，共有19種情況提取材料大幅度簡(jiǎn)化，其中有13種材料只需要持本人身份證填寫(xiě)相對(duì)應(yīng)的表格即可辦結(jié)。另外還有帶上身份證，填一張申請(qǐng)表即可完成辦理最常見(jiàn)的5種公積金提取，即在北京市內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品房完成網(wǎng)簽；使用北京公積金貸款（含組合貸）；同一住房非首次提取；在京無(wú)住房且租房；法定退休銷(xiāo)戶等。公有住房、兩限房、夫妻共同提取等特殊情況提取公積金的市民只需再輔助一份相關(guān)材料即可。
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