2017-11-24 16:01:48
近日,國家糧食局宣布,2018年國家將繼續(xù)在小麥主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場供求、國內外市場價格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,經(jīng)國務院批準,2018年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價為115元(50公斤價,下同)。與2017年相比,小麥最低收購價下調3元,這是發(fā)改委12年來首次調低小麥最低收購價。
中央一號文件指出,將繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,繼續(xù)深化糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革。堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策,合理調整最低收購價水平,形成合理比價關系。
玉米市場化改革率先拉開序幕。2016年,實施了8年的臨儲政策取消,改為“市場定價、價補分離”的目標價格機制。繼玉米之后,早秈稻2016年的托市價格下調2元,2017年稻谷最低收購價首次全面下調。小麥在2018年也迎來了改革的消息。
某分析師認為,小麥改革的步伐相對謹慎。首先,小麥最低保護價雖然首次下調,但下調幅度并不大,主要針對2018年產(chǎn)小麥。在調整之前,市場已形成了預期,下調幅度對短期小麥市場的影響已經(jīng)被提前消化,不至于對市場造成過大沖擊。
其次,玉米作為三大主糧中產(chǎn)量最高的品種,食用比例較少,更多偏向工業(yè)用途,市場化程度較高,玉米與小麥有一定的比價關系,如果波動較大,玉米及小麥之間的替代關系會受到一定影響。水稻以食用為主,除了各地飲食結構不同外,價格差異也會對下游需求產(chǎn)生影響。將小麥作為三大主糧中最后一個進行政策調整的品種,有利于主糧之間保持合理的價差水平。
最后,三大主糧的價格保護機制各不相同。玉米政策調整大刀闊斧,取消臨儲政策,采用生產(chǎn)補貼機制,“鐮刀彎”地區(qū)種植面積調減和政策改革調整的效果顯著;小麥和稻谷作為兩大重要口糧作物,則繼續(xù)實行最低收購價政策。根據(jù)糧食產(chǎn)品的不同屬性而區(qū)別對待,更有利于在確保國家糧食安全的基礎上,兼顧質量的提升。
專家認為,接下來國家后續(xù)或會對糧食價格及補貼等相關政策進一步調整。對于小麥而言,如何引導優(yōu)質專用小麥生產(chǎn)提高競爭力,保護農(nóng)民收益,才是關鍵之所在。 (央視)