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本網(wǎng)訊  今年以來，農(nóng)業(yè)部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署，在農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等方面取得顯著成效，農(nóng)村改革各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作成效明顯。目前全國整省試點(diǎn)省份已達(dá)28個(gè)，實(shí)測(cè)承包地面積15.2億畝，已經(jīng)超過二輪家庭承包耕地面積，確權(quán)面積11.1億畝，占二輪家庭承包耕地賬面面積的82%。通過幾年試點(diǎn)，摸清了承包地底數(shù)，讓承包農(nóng)戶吃上了“定心丸”，促進(jìn)了土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)抵押融資，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。農(nóng)業(yè)部認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》精神，各級(jí)地方黨委和政府高度重視，改革舉措在全國各地全面落地。29個(gè)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)縣經(jīng)過三年試點(diǎn)，全面完成了集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，確認(rèn)了集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，全面保障農(nóng)民集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)，積極探索開展有償退出權(quán)、繼承權(quán)試點(diǎn)，慎重開展抵押權(quán)、擔(dān)保權(quán)試點(diǎn)。今年6月，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合中央農(nóng)辦新確定100個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。目前，各試點(diǎn)縣普遍成立了改革工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)改革試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開局。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體有序發(fā)展。農(nóng)業(yè)部會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局等部門，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導(dǎo)意見》，規(guī)范促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，一年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體從小到大，由弱到強(qiáng)，推動(dòng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷升級(jí)，促進(jìn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。各地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，加強(qiáng)分工協(xié)作、將農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)有效組織起來，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。同時(shí)，完善訂單保底收購、二次利潤返還、股份分紅等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，示范帶動(dòng)普通農(nóng)戶共同發(fā)展，將其引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，同步分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。