在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議上，“鄉(xiāng)村振興”和“精準脫貧”成為未來一年中國經(jīng)濟工作的重點
2017-12-26 09:13:19
距離2020年中國全面建成小康社會僅剩下三年時間，在此期間，補齊社會發(fā)展短板成為中央的最大關切。在2018年的中央經(jīng)濟工作會議上，“鄉(xiāng)村振興”和“精準脫貧”成為未來一年中國經(jīng)濟工作的重點。
在今年的中央經(jīng)濟工作會議中，不見“速度”見“質量”，“質量”一詞被提及多達16次，貫穿全文，由此可見經(jīng)濟工作重點的轉變。會議指出，中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，做好明年經(jīng)濟工作，需要“緊扣中國社會主要矛盾變化，按照高質量發(fā)展的要求”。
在圍繞推動高質量發(fā)展確定的8項重點工作中，就包括實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受記者采訪時表示，貧困人口和農(nóng)村環(huán)境是中國發(fā)展的突出短板，在全面建設小康社會的決勝期，必須補齊這兩個短板。
在十九大會議中，中央首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，中央經(jīng)濟工作會議進而提出要“科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”，并圍繞提升農(nóng)村發(fā)展質量布置了以下具體任務。
一是健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。
中國國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所副所長姜長云表示，在中國消費結構升級的新時代，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，不僅要推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施和公共服務一體化，推進城鄉(xiāng)基本公共服務制度并軌、標準統(tǒng)一，還要引導城市產(chǎn)業(yè)發(fā)揮對“三農(nóng)”發(fā)展的引領帶動作用。
二是推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，堅持質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導向轉向提質導向。擴大輪作休耕制度試點。
2017年，中國糧食總產(chǎn)量12358億斤，糧食生產(chǎn)再獲豐收，屬歷史上第二高產(chǎn)年，中國人均擁有糧食超過世界平均水平，已基本解決溫飽問題。但是“三農(nóng)”可持續(xù)發(fā)展仍面臨優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給不足、部分大宗農(nóng)產(chǎn)品競爭力弱、農(nóng)業(yè)資源利用率低、農(nóng)業(yè)污染重等一系列結構性問題。李國祥表示，提高質量應成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破口。官方指出，要促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由注重滿足“量”的需求向注重滿足“質”的發(fā)展轉變。
此次會議確定了未來3年中國經(jīng)濟工作的三大攻堅戰(zhàn)，精準脫貧位列其中，要求瞄準特定貧困群眾精準幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。“精準”“聚焦發(fā)力”“激發(fā)內(nèi)生動力”成為關鍵詞。
2012年至2016年，中國現(xiàn)行標準下的貧困人口由9899萬人減少至4335萬人，累計減少5564萬人，取得了前所未有的成績。中國國務院扶貧辦主任劉永富表示，脫貧攻堅雖然取得了巨大成就，但到2020年實現(xiàn)全面脫貧的目標仍然面臨一些困難和問題，特別是深度貧困地區(qū)、因病致貧人口的脫貧任務十分艱巨。這對“精準扶貧”提出了更高要求。 （據(jù)中新社）
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