2017-12-27 14:29:33 江蘇省海門市農(nóng)機局 楊晨 方曉莉
“三秋”大忙已經(jīng)結(jié)束。在整個“三秋”全程中，江蘇省海門市農(nóng)機局爭搶農(nóng)時、大顯身手，發(fā)揮出了較高的機收水平和效率，為全市的富民強農(nóng)工作贏得了先機。這一切，得益于市農(nóng)機局以“補短板拓領(lǐng)域促發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)效轉(zhuǎn)方式”為思路，堅持農(nóng)機與農(nóng)藝相互融合，設(shè)施農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化并舉，推動農(nóng)機事業(yè)跨越式發(fā)展。
富民，從提升服務(wù)能力抓起
以旱糧作物為主的海門市，在農(nóng)機工作中也表現(xiàn)出大作為。近年來，海門市不斷發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升農(nóng)機服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力，為富民增收提供有力支撐，也為農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁提供了強有力保障。
農(nóng)村土地誰來種？“全托管”是經(jīng)過實踐檢驗的方式之一。“全托管”，關(guān)鍵是培育經(jīng)營主體。海門市通過政策激勵、流轉(zhuǎn)土地等多種形式，使得“全托管”經(jīng)營主體迅速壯大。全市托管的水稻面積從2013年起步時的4000畝，發(fā)展到今年6.22萬畝。“全托管”主體發(fā)展至300余家，規(guī)模以上全托管種植面積達到14萬畝，讓10多萬農(nóng)民年增收超過2億元，呈現(xiàn)出農(nóng)機服務(wù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營“雙主體”融合發(fā)展態(tài)勢，走出了一條自我服務(wù)與社會化服務(wù)相結(jié)合的新路子。
同時，海門市不斷建設(shè)農(nóng)機服務(wù)隊伍，培育農(nóng)機后備人才。今年，市財政對大專以上畢業(yè)生回鄉(xiāng)成立合作社或家庭農(nóng)場出臺政策，第一次開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“全托管”服務(wù)的，根據(jù)服務(wù)類型，在原有補貼額的基礎(chǔ)上提高20%的資金。海門市在全省率先組建村級農(nóng)機管理員隊伍，在235個行政村均配置了村級農(nóng)機管理員，打通了為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”，極大提升了農(nóng)機化工作“零距離”服務(wù)水平。海門市還出臺了相應(yīng)的農(nóng)機人才培訓(xùn)政策，對社會服務(wù)型、生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型等新型農(nóng)機人才免費培訓(xùn)。近兩年來，全市返鄉(xiāng)大中專院校畢業(yè)生成立農(nóng)機專業(yè)服務(wù)合作社的有8人，獲得農(nóng)機駕照的大中專院校畢業(yè)生有28人，參加農(nóng)機培訓(xùn)的年輕大中專畢業(yè)生比例在30%以上。
創(chuàng)新，助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，倒逼農(nóng)機設(shè)備的研發(fā)、農(nóng)機裝備的調(diào)整。而農(nóng)機裝備的發(fā)展、提升，也在推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。海門市農(nóng)機部門緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以研發(fā)海門適用的特色農(nóng)機為突破口，提升高效設(shè)施農(nóng)機發(fā)展輻射效應(yīng)。
海門市出臺扶持政策，對本地農(nóng)機企業(yè)研發(fā)適合本地“四青”作物、油菜秸稈利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)的機械，并取得農(nóng)業(yè)機械推廣許可證的，給予獎勵，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)。強化“產(chǎn)、學(xué)、研、推”協(xié)作。
采取“走出去、請進來”模式，組織農(nóng)機企業(yè)技術(shù)人員外出考察，學(xué)習(xí)先進的生產(chǎn)技術(shù)，拓展企業(yè)研發(fā)水平；為企業(yè)牽線搭橋，強化企業(yè)與科研院校的合作，共同研發(fā)農(nóng)機新產(chǎn)品。江蘇科諾牧業(yè)設(shè)備技術(shù)有限公司是海門市一家農(nóng)機企業(yè)，研發(fā)的畜牧興業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品達到世界先進水平，年銷售額達6億元，遠銷歐美等發(fā)達國家和地區(qū)。近年來，海門市先后研發(fā)的青毛豆收獲機等取得國家發(fā)明專利的農(nóng)機新設(shè)備，新增農(nóng)機發(fā)明專利、實用新型專利30多項。
海門市十分重視農(nóng)機新機具及技術(shù)的推廣。以建立市級農(nóng)機化科技示范基地、“全托管”示范方項目等形式，通過財政項目扶持，鼓勵農(nóng)業(yè)園區(qū)、種植大戶對企業(yè)新研發(fā)機具開展試驗示范推廣。一方面，企業(yè)新研發(fā)機具通過生產(chǎn)試驗，產(chǎn)品更成熟化。另一方面，農(nóng)業(yè)園區(qū)、種植大戶也實現(xiàn)了節(jié)本增效。目前，海門市已有全國農(nóng)機化科技示范基地1家、省級2家、南通市級12家。
綠色，走出海門特色之路
近年來，海門市注重農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，打造宜居生態(tài)環(huán)境，農(nóng)作物秸稈綜合利用工作走出“海門特色之路”。
海門市在省內(nèi)首家提出“秸稈全量化利用”，通過政府推動和市場運作，積極引進、示范、推廣秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、工業(yè)原料化等綜合利用新技術(shù)、新成果，逐步形成了“村收送、鎮(zhèn)儲加、企利用”的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化模式，秸稈綜合利用率逐年穩(wěn)步提高。
針對油菜秸稈產(chǎn)量占比大的特點，海門市著力推進油菜秸稈綜合利用工程建設(shè)。聯(lián)合省農(nóng)科院試點油菜秸稈氨化技術(shù)，開展飼料化利用技術(shù)推廣，在每個區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)飼料化利用示范點2個以上。探索熟化油菜秸稈肥料化利用技術(shù)，利用油菜秸稈與畜禽糞便混合發(fā)酵后制作有機肥，實現(xiàn)了油菜秸稈“變廢為寶”。海門市還發(fā)展油菜秸稈能源化產(chǎn)業(yè)，利用油菜秸稈等加工生產(chǎn)顆粒燃料和碳棒，已經(jīng)培育出生物質(zhì)燃料生產(chǎn)企業(yè)5家，其中1萬噸以上生產(chǎn)規(guī)模3家。今年以來，富誠生物燃料生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)生產(chǎn)銷售碳棒近6000噸。
同時，海門市還對玉米秸稈進行青貯加工，積極發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)帶動紅薯、花生、黃豆秸稈的飼料化加工。目前，全市建成年加工能力1萬噸以上秸稈收貯加工企業(yè)5家、3000噸以上6家，基本實現(xiàn)秸稈綜合利用“區(qū)鎮(zhèn)全覆蓋”。全市有18家養(yǎng)羊場（戶）開展油菜秸稈收貯利用服務(wù)，今年油菜秸稈綜合利用率達到98.1%。
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