2018-01-08 09:20:10 朱雋
我國耕地總體質(zhì)量如何?優(yōu)等耕地主要分布在哪里?國土資源部日前發(fā)布的2016年全國耕地質(zhì)量等別更新評價給出了這些問題的答案。
數(shù)據(jù)顯示,截至2015年末,全國耕地質(zhì)量等別調(diào)查與評定面積為20.19億畝,全國耕地評定為15個等別,1等耕地質(zhì)量最好,15等最差,全國耕地平均質(zhì)量等別為9.96等,與2014年末的9.96等相比,全國耕地質(zhì)量狀況總體穩(wěn)定。優(yōu)、高、中、低等耕地面積比例分別為2.90%、26.59%、52.72%、17.79%。
從各等級耕地分布狀況來看,優(yōu)等地主要分布在湖北、湖南、廣東等3個省,占90.28%;高等地主要分布在河南、江蘇、山東等9個省(區(qū)),占79.89%;中等地主要分布在黑龍江、吉林、云南等10個省(區(qū)),占73.73%;低等地主要分布在內(nèi)蒙古、甘肅、黑龍江等6個省(區(qū)),占85.55%。
全國耕地質(zhì)量等別變化主要源于三個方面:一是因建設(shè)占用、災(zāi)害損毀、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕等,導(dǎo)致不同質(zhì)量等別耕地的減少。二是通過對未利用開發(fā)、土地整治、增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,增加的不同質(zhì)量等別的耕地。三是因土地整治、高標準農(nóng)田建設(shè)等耕地質(zhì)量建設(shè)工程帶來的質(zhì)量等別提升的耕地。
耕地質(zhì)量評定的等別到底意味著啥?國土資源部土地整治中心副主任鄖文聚說,意味著耕地周年能夠提供的產(chǎn)量高低。全國耕地質(zhì)量15個等別,15等畝產(chǎn)最低,大概周年生產(chǎn)能力在100公斤左右。以此類推,1等地的周年生產(chǎn)能力在1500公斤左右。“這不是說1等地就一定能產(chǎn)1500公斤糧食,而是說它具備這個生產(chǎn)能力。”鄖文聚說,全國耕地質(zhì)量評定等別是9.96等,就是畝產(chǎn)600公斤多一點。
為什么人們印象之中擁有黑土地的東北耕地質(zhì)量等別不是優(yōu)等呢?鄖文聚表示,東北黑土肥沃,這只是從土壤角度看問題。“東北黑土,一攥就出油,但由于光、水條件,一年只能一熟,這是先天不足。不管用什么技術(shù),一季水稻畝產(chǎn)就是一噸多,玉米也是一噸多。這只能是單產(chǎn)冠軍、一季冠軍,耕地質(zhì)量等別是建立在周年產(chǎn)量上的,一年三熟的南方更具優(yōu)勢。”
從等積溫線、等降水量線看,我國耕地質(zhì)量從東南向西北降低。“好地”恰好分布在工業(yè)化、城市化最快的地區(qū),我國耕地保護壓力可想而知。加強耕地保護,必須堅持數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。強化耕地保護意識、土地用途管制、耕地質(zhì)量保護與提升,堅決防止耕地占補平衡中補充耕地數(shù)量不到位、補充耕地質(zhì)量不到位的問題,堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現(xiàn)象。
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