2018-01-08 09:55:16
2017年下半年以來，農(nóng)藥原藥價(jià)格持續(xù)上漲，特別是臨近年關(guān)，冬儲(chǔ)訂貨的旺季，農(nóng)藥漲價(jià)的消息甚囂塵上。目前正是海南地區(qū)用藥高峰期，當(dāng)?shù)亓闶凵桃殃懤m(xù)開始調(diào)價(jià)，部分產(chǎn)品漲幅超過20%。記者采訪中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)藥價(jià)格的上漲除了受市場(chǎng)行情影響外，不排除一些渠道商哄抬價(jià)格、捂貨待漲的情況。
近日，海南省物價(jià)局、海南省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合印發(fā)了《海南省農(nóng)藥價(jià)格管理辦法（試行）》（下稱《辦法》），明確規(guī)定海南省農(nóng)藥批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，采取最高差價(jià)率控制，對(duì)惡意囤貨、散布漲價(jià)謠言者進(jìn)行依法查處。據(jù)了解，該規(guī)定將于2018年1月1日起正式實(shí)施。雖然實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)有利于維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥市場(chǎng)的穩(wěn)定，但記者采訪中了解到，部分渠道商對(duì)政府這一行為并不太買賬。
原藥價(jià)格持續(xù)上漲，終端漲價(jià)已現(xiàn)端倪
雖然近期原藥漲幅趨于穩(wěn)定，但部分產(chǎn)品仍咋高位繼續(xù)上揚(yáng)。上周，受連云港爆炸直接影響，間二氯苯緊俏，導(dǎo)致三唑類殺菌劑價(jià)格繼續(xù)走高，部分原藥供應(yīng)緊張。而山東濰坊化工廠的爆炸使得中間體市場(chǎng)雪上加霜。
截至目前，苯醚甲環(huán)唑原藥已漲至20萬元/噸，嘧菌酯原藥甚至賣出了31萬元/噸的高價(jià)，雖然價(jià)格環(huán)比上周持平，但與去年同期相比漲幅均超過30%。除草劑方面，硝磺草酮原藥中間體依舊緊張，原藥廠家惜售，價(jià)格提至16萬元/噸。
在原藥價(jià)格持續(xù)上漲的同時(shí)，農(nóng)藥制劑價(jià)格也在不斷進(jìn)行調(diào)整，特別是海南地區(qū)，隨著用藥高峰的到來，終端農(nóng)藥價(jià)格已開始陸續(xù)提高。
“吡蟲啉、啶蟲脒、甲維鹽、毒死蜱等一些目前在果蔬上用量較大的殺蟲劑產(chǎn)品，批發(fā)價(jià)較7、8月份上漲了20%-30%。”海南省樂東縣零售商吳茂明告訴記者，與殺蟲劑短期迅速上漲不同的是，草甘膦、草銨膦則是階段性上漲，雖然每次漲幅不太明顯，但整體漲幅也已超過10%。“現(xiàn)在是用藥高峰，原本農(nóng)藥價(jià)格早就該上漲了，但許多零售商一直在壓縮自己的利潤空間，盡量保持終端價(jià)格的穩(wěn)定。”
原藥價(jià)格的上漲也直接導(dǎo)致農(nóng)藥終端市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng)。據(jù)了解，截至12月初農(nóng)藥終端價(jià)格已進(jìn)行了1-2次調(diào)整，上漲幅度在5%-10%。預(yù)計(jì)到明年3月份，國內(nèi)農(nóng)藥終端市場(chǎng)價(jià)格將出現(xiàn)全面上漲，整體市場(chǎng)的漲幅波動(dòng)將維持在10%-50%的區(qū)間內(nèi)，部分產(chǎn)品的漲幅將超過50%。
肆意漲價(jià)將受查處，價(jià)格上調(diào)需謹(jǐn)慎
記者采訪中了解到，雖然終端價(jià)格上漲是大勢(shì)所趨，但仍存在少部分渠道商借著原藥上漲的名義故意抬高制劑的銷售價(jià)格。這在信息流通相對(duì)閉塞的海南，表現(xiàn)尤為明顯。
“現(xiàn)在許多農(nóng)戶只知道原藥價(jià)格上漲，卻不知道是哪些品類在漲。”海南省三亞市崖城區(qū)一零售商介紹，雖然目前原藥價(jià)格整體上漲，但并不是所有產(chǎn)品都在漲，像吡唑醚菌酯原藥價(jià)格已由原來的35萬元/噸下調(diào)至31萬元/噸，價(jià)格較去年同期下降了11.4%，而有些人在調(diào)價(jià)的時(shí)候也將該類產(chǎn)品做了上調(diào)。而此次《辦法》的出臺(tái)無疑給這些人以當(dāng)頭棒喝。
《辦法》指出，海南省將對(duì)農(nóng)藥批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，采取最高差價(jià)率控制。對(duì)于超出政府指導(dǎo)價(jià)銷售農(nóng)藥，變相提高農(nóng)藥價(jià)格，捏造、散布農(nóng)藥漲價(jià)信息，惡意囤積以及利用其他手段哄抬價(jià)格的行為，將由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行查處。
據(jù)了解，此次《辦法》是對(duì)2014年出臺(tái)的《海南省農(nóng)藥價(jià)格管理暫行辦法》進(jìn)行修訂，旨在加強(qiáng)海南省農(nóng)藥價(jià)格管理，規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)價(jià)格行為，維護(hù)農(nóng)藥使用者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
記者梳理兩次的“農(nóng)藥價(jià)格管理辦法”發(fā)現(xiàn)，雖然兩次“辦法”都對(duì)農(nóng)藥價(jià)格政府指導(dǎo)做了嚴(yán)格的要求，但與2014年規(guī)定的凡是通過招標(biāo)進(jìn)入海南省的農(nóng)藥批發(fā)和零售價(jià)格都應(yīng)按照政府的指導(dǎo)價(jià)不同的是，本次《辦法》僅對(duì)部分農(nóng)藥產(chǎn)品做了規(guī)定。據(jù)了解，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的農(nóng)藥品種將依據(jù)海南省農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的使用目錄確定。
農(nóng)藥批發(fā)價(jià)、零售價(jià)如何算？政府有明確要求
記者從海南省農(nóng)業(yè)部門了解到，此次《辦法》中的政府指導(dǎo)價(jià)仍將沿用2014政府規(guī)定的內(nèi)容，即海南省內(nèi)農(nóng)藥批發(fā)、零售環(huán)節(jié)差價(jià)率最高標(biāo)準(zhǔn)分別為10%和15%，農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)可根據(jù)市場(chǎng)供求和成本變化情況，在不超過規(guī)定差價(jià)率標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)自主制定具體銷售價(jià)格。
具體計(jì)算方法：農(nóng)藥批發(fā)價(jià)格以進(jìn)入農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)采購平臺(tái)的供應(yīng)商價(jià)格為基礎(chǔ)，由供應(yīng)商的價(jià)格和最高進(jìn)銷差價(jià)率構(gòu)成；農(nóng)藥零售價(jià)格由批發(fā)價(jià)格和最高批零差價(jià)率構(gòu)成。
農(nóng)藥批發(fā)和零售價(jià)格的計(jì)價(jià)公式如下：
農(nóng)藥批發(fā)價(jià)格＝（供應(yīng)商的價(jià)格＋運(yùn)雜費(fèi)）×（１＋最高進(jìn)銷差價(jià)率）。
農(nóng)藥零售價(jià)格＝（批發(fā)價(jià)格＋運(yùn)雜費(fèi)）×（１＋最高批零差價(jià)率）。
供應(yīng)商的價(jià)格或批發(fā)價(jià)格中已含運(yùn)雜費(fèi)的，價(jià)格計(jì)價(jià)公式中不再計(jì)入運(yùn)雜費(fèi)。
農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)按照上述的計(jì)價(jià)公式，計(jì)算并確定各品種規(guī)格農(nóng)藥的具體價(jià)格。
價(jià)格可以控，風(fēng)險(xiǎn)得解決
雖然從2014年開始，海南省政府就對(duì)農(nóng)藥批發(fā)和零售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)的價(jià)管理。但記者采訪中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于政府實(shí)施指導(dǎo)價(jià)格，部分批發(fā)商、零售商表示不太能接受。
“農(nóng)藥零售環(huán)節(jié)差價(jià)率15%的最高標(biāo)準(zhǔn)也不是不可以，但政府首先要解決的是風(fēng)險(xiǎn)問題。”某國有農(nóng)藥企業(yè)海南區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，海南地區(qū)臺(tái)風(fēng)多發(fā)，而且賒銷問題嚴(yán)重，農(nóng)藥產(chǎn)品的利潤率雖然高達(dá)30%左右，但要面臨很大的賒銷風(fēng)險(xiǎn)。“如果算上爛賬、壞賬，其實(shí)產(chǎn)品利潤率并不算太高。”
該負(fù)責(zé)人介紹，要是按明碼標(biāo)價(jià)銷售產(chǎn)品，那只能收現(xiàn)款，如果政府能解決賒銷問題，無論是對(duì)渠道商還是政策的推行都是非常有利的。“但事實(shí)是，賒銷問題很難短期解決，如果零售商按照標(biāo)價(jià)賒銷產(chǎn)品，而在實(shí)際收款時(shí)很難按原價(jià)收款，這些風(fēng)險(xiǎn)往往要由渠道商來承擔(dān)。”
“此前也考慮過這個(gè)情況，該辦法也只是試行，接下來還會(huì)根據(jù)下面反饋的意見進(jìn)行調(diào)整。”海南省物價(jià)局相關(guān)部門的工作人員表示，在實(shí)際執(zhí)行的過程中，海南省價(jià)格主管部門還會(huì)同省農(nóng)業(yè)行政主管部門一起，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力及市場(chǎng)供求情況等因素，并征求使用者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，適時(shí)調(diào)整最高差價(jià)率標(biāo)準(zhǔn)。
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