——嘉祥縣創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣紀(jì)實(shí)
2018-01-09 10:40:58 王曉宇
2017年12月18日，農(nóng)業(yè)部公布了第二批全國基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣名單，山東省嘉祥縣名列其中。嘉祥縣能夠獲此殊榮，記者一點(diǎn)也不感到吃驚。去年“三夏”期間，記者曾前往嘉祥縣參加山東省暨濟(jì)寧市小麥?zhǔn)斋@開機(jī)儀式與小麥全程機(jī)械化現(xiàn)場會(huì)。嘉祥縣地處魯西南地區(qū)，是山東省小麥成熟與收獲較早的地區(qū)，嘉祥縣小麥開鐮也就意味著整個(gè)山東省“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作正式開始。也正是因?yàn)閰⒓舆@次采訪，讓記者見識(shí)到了整個(gè)嘉祥縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，麥田中奔跑的大型小麥?zhǔn)崭顧C(jī)、先進(jìn)的植保設(shè)備、各類秸稈打捆機(jī)……盡管時(shí)間已經(jīng)過去了半年之久，但當(dāng)時(shí)的畫面仍舊讓記者難以忘卻。2017年，嘉祥縣全面推進(jìn)全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建工作，強(qiáng)化五大發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、服務(wù)大局，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化管理、增添動(dòng)能、補(bǔ)齊短板、壯大主體，加快“機(jī)器換人”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化“全程、全面、高質(zhì)、高效”發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐，截至目前，全縣綜合機(jī)械化水平達(dá)到89％。
農(nóng)機(jī)合作社是主力軍
嘉祥縣合作社機(jī)庫棚一角
2017年12月20日，農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于公布2017年全國農(nóng)機(jī)合作社示范社名單的通知》，確定嘉祥縣光明農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)服務(wù)合作社為全國農(nóng)機(jī)合作社示范社。光明農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)服務(wù)合作社位于嘉祥縣梁寶寺鎮(zhèn)曹井村，去年“三夏”，記者參觀了該合作社，寬敞的機(jī)庫棚、矗立在合作社院內(nèi)的烘干機(jī)……無一不顯示出合作社全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)能力。合作社理事長曹正濤是個(gè)憨厚的人，雖然不善言談，但是在發(fā)展合作社全程機(jī)械化服務(wù)這方面，卻思路清晰、井井有條，“我從1994年開始接觸農(nóng)機(jī)，那時(shí)候用12馬力的小拖拉機(jī)拉著割臺(tái)收小麥。原來機(jī)子少的時(shí)候，為了搶收，老百姓都守在地里攔車，有的還為這個(gè)事打架?，F(xiàn)在都由合作社統(tǒng)一調(diào)配，有秩序有效率，收割效果好了，速度也提上來了。”多年與農(nóng)機(jī)打交道的曹正濤對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的狀態(tài)有著最直觀的見解，“現(xiàn)在，機(jī)器設(shè)備都升級(jí)了，機(jī)器也越來越多了。辦合作社如果不向著全程全面機(jī)械化方向發(fā)展是沒有出路的。”曹正濤告訴記者，近年來，合作社一直在糧食種管收儲(chǔ)運(yùn)一條龍作業(yè)上下功夫，從糧食播種到糧食賣出全由合作社負(fù)責(zé)，農(nóng)民只需坐在家里數(shù)錢就行了，“現(xiàn)在的農(nóng)忙時(shí)節(jié)，在外面打工的農(nóng)民都不用回家，每家每戶只要留一個(gè)人看著就行。這就是全程機(jī)械化帶來的便利，要是在過去，想都不敢想。”曹正濤由衷地說。
對(duì)于老百姓來說，一家一戶的全程機(jī)械化是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是在農(nóng)村勞動(dòng)力大量向城市轉(zhuǎn)移的形勢下，發(fā)展全程機(jī)械化，農(nóng)機(jī)合作社是主力軍。嘉祥縣農(nóng)機(jī)部門深刻地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，將發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社作為工作中的重點(diǎn)，涌現(xiàn)出了多家優(yōu)秀的農(nóng)機(jī)合作社。例如，仲山農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社、孟姑集鎮(zhèn)響水村惠祥農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，這兩家合作社的理事長一個(gè)是已經(jīng)年逾古稀的高洪玉，另一個(gè)是“85后”李先榮，盡管年紀(jì)不同、閱歷不同，但都存著一份對(duì)農(nóng)機(jī)事業(yè)的熱愛。“近年來，我縣以仲山、光明、惠祥等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社樣板典型，采取組織參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、新聞報(bào)道等多種形式，廣泛宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。利用農(nóng)機(jī)項(xiàng)目資金，加大對(duì)合作社成員購買農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度，對(duì)承擔(dān)全程機(jī)械化示范區(qū)創(chuàng)建的農(nóng)機(jī)合作組織新購的大型先進(jìn)植保機(jī)械、秸稈處理機(jī)械，在享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策同時(shí)，差額部分由縣級(jí)財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)貼，優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)示范項(xiàng)目由農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社承擔(dān)。”嘉祥縣農(nóng)機(jī)局局長董興群介紹道，“每家農(nóng)機(jī)合作社從成立之初，縣農(nóng)機(jī)局就實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從章程制定、工商登記到最后召開成立會(huì)議，都派專人負(fù)責(zé)積極指導(dǎo)。依托縣農(nóng)機(jī)化學(xué)校優(yōu)良的辦學(xué)條件和過硬的師資隊(duì)伍，定期對(duì)農(nóng)機(jī)合作社業(yè)務(wù)骨干和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，利用多種形式進(jìn)行理論知識(shí)和規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)。目前，全縣經(jīng)工商注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已達(dá)到40個(gè)，入社農(nóng)業(yè)機(jī)械7100余臺(tái)（套），從業(yè)人員4600余人。”
耕整地
植保
青貯收獲
補(bǔ)齊短板 形成合力
農(nóng)機(jī)合作社在推進(jìn)嘉祥縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化行動(dòng)中扮演了重要的角色，與此同時(shí)，另外一個(gè)重要角色也不能忽視，那就是政府部門。
實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化離不開政府部門的引導(dǎo)與支持，“一直以來，嘉祥縣委、縣政府都十分重視主要農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，出臺(tái)了《關(guān)于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)的實(shí)施意見》，并成立了創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組，縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，人大、政府、政協(xié)分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、科技等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)街也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范創(chuàng)建納入全縣重點(diǎn)工作考核，持續(xù)加大行政推動(dòng)力度。”董興群告訴記者。在政府部門的大力引導(dǎo)下，嘉祥縣整體示范創(chuàng)建氛圍逐步形成。
農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)
嘉祥縣是農(nóng)業(yè)大縣，其玉米、小麥等作物的耕種收環(huán)節(jié)機(jī)械化早已達(dá)到一個(gè)較高的水平。但是，實(shí)現(xiàn)了耕種收的機(jī)械化并不是真正意義上的全程機(jī)械化，田間管理、秸稈處理、烘干等環(huán)節(jié)機(jī)械化水平低是困擾當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門的難題。對(duì)于嘉祥縣農(nóng)機(jī)人來說，破解問題的關(guān)鍵就是切實(shí)讓農(nóng)民得實(shí)惠。“首先，我們要讓農(nóng)民提高對(duì)于使用植保機(jī)械和秸稈處理機(jī)械的意識(shí)。利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，對(duì)購置先進(jìn)植保機(jī)械、秸稈處理機(jī)械的農(nóng)戶給予獎(jiǎng)補(bǔ)，提高他們的積極性。同時(shí)，利用好秸稈粉碎處理、土地深松政策，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，對(duì)玉米、玉米秸稈切碎還田給予補(bǔ)助，擴(kuò)大玉米秸稈切碎還田技術(shù)覆蓋面。在縣級(jí)全程機(jī)械化示范區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈進(jìn)行清茬處理的，縣級(jí)財(cái)政也會(huì)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。”董興群介紹道，“近兩年，國家大力提倡深松整地，因此，我們爭取土地設(shè)施作業(yè)補(bǔ)貼資金350萬元，實(shí)施深松整地作業(yè)補(bǔ)助10萬畝，很好地完成了深松整地任務(wù)。老百姓切實(shí)嘗到了甜頭，得到了全程機(jī)械化的實(shí)惠。”據(jù)了解，2017年,嘉祥縣爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1970萬元，落實(shí)購機(jī)補(bǔ)貼資金1635萬元，共補(bǔ)貼大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)、深松整地機(jī)等先進(jìn)適用機(jī)具803臺(tái)套，受益農(nóng)戶達(dá)693戶。
除了利用好補(bǔ)貼以外，嘉祥縣農(nóng)機(jī)局還積極與國土資源部門、供銷部門等兄弟部門合作，利用為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)等項(xiàng)目，補(bǔ)齊機(jī)械植保、糧食烘干短板，使得嘉祥縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)裝備及作業(yè)水平迅速提升。“目前，全縣整合涉農(nóng)資源建設(shè)區(qū)域糧食烘干中心4個(gè)，烘干設(shè)備13臺(tái)（套）。積極開展綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范創(chuàng)建活動(dòng)和化肥、農(nóng)藥零增長行動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展精準(zhǔn)施肥、高效植保機(jī)械化技術(shù)，加快推廣高地隙噴桿噴霧機(jī)、植保無人機(jī)等先進(jìn)適用的植保機(jī)械。”董興群說。
培訓(xùn)、維修、宣傳一項(xiàng)都不能少
記者采訪過的農(nóng)機(jī)合作社、種糧大戶都不約而同地表示，自己每年都會(huì)參加農(nóng)機(jī)培訓(xùn)。仲山農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社甚至有自己的培訓(xùn)室，理事長高洪玉告訴記者，合作社每年至少會(huì)對(duì)機(jī)手進(jìn)行兩次大型培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)操作技能和農(nóng)機(jī)安全。”也許有人會(huì)問培訓(xùn)機(jī)手與全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建有什么關(guān)系？可以這樣說，機(jī)手的技能與安全是推動(dòng)全程機(jī)械化的基礎(chǔ)與保障。“尤其是當(dāng)前，農(nóng)機(jī)裝備的智能化程度越來越高，更新?lián)Q代也越來越快。拖拉機(jī)上那么多儀表盤都是干嘛的，導(dǎo)航裝置怎么用，這些都需要機(jī)手們不斷更新知識(shí)。”高洪玉告訴記者。
對(duì)此，嘉祥縣農(nóng)機(jī)部門不斷創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)工作，采取“送教下鄉(xiāng)、以修代訓(xùn)、修訓(xùn)結(jié)合”等方式，圍繞農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用，以鎮(zhèn)街農(nóng)機(jī)站、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為依托，組織技術(shù)力量多次深入鄉(xiāng)村，把培訓(xùn)課堂延伸到田間地頭，實(shí)行跟機(jī)指導(dǎo)服務(wù)。“2017年，我縣農(nóng)機(jī)部門以提高增收致富能力、提升作業(yè)服務(wù)質(zhì)量為核心，以農(nóng)機(jī)駕駛操作人員培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)使用和維修技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，舉辦各類農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班23期，培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員8200人。”董興群介紹道。
農(nóng)機(jī)與汽車、飛機(jī)不同，其作業(yè)時(shí)間集中、強(qiáng)度大、作業(yè)環(huán)境惡劣，尤其是為了趕農(nóng)時(shí)，很多農(nóng)機(jī)裝備都是人歇機(jī)不歇。農(nóng)機(jī)太累了就會(huì)趴窩，“病懨懨”的農(nóng)機(jī)顯然無法勝任推進(jìn)全程機(jī)械化的任務(wù)。為提升農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力，規(guī)范農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理，嘉祥縣農(nóng)機(jī)局積極培育農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)提檔升級(jí)，向區(qū)域農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心方向發(fā)展，目前創(chuàng)建區(qū)域農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心3個(gè)，一級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)2處，二級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)5處，三級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)64處，大大提高了嘉祥縣農(nóng)機(jī)維修能力，保障了機(jī)械化作業(yè)的順利進(jìn)行。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化，主體在農(nóng)民。據(jù)董興群介紹，該縣通過組織召開現(xiàn)場演示會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳專欄等多種形式，集中發(fā)布推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的技術(shù)成果、工作進(jìn)展等，及時(shí)總結(jié)推進(jìn)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和借鑒。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，為全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)營造良好輿論氛圍。
機(jī)收小麥
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