2018-01-19 14:40:46 朱江
據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息，黨的十八大以來(lái)，農(nóng)業(yè)部緊緊扭住獸用抗生素這個(gè)影響動(dòng)物源性食品安全的“牛鼻子”，組織各級(jí)獸醫(yī)部門(mén)圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展”工作目標(biāo)，堅(jiān)持“產(chǎn)管”結(jié)合、標(biāo)本兼治，拿出監(jiān)管硬措施、打好整治組合拳，深入推進(jìn)獸用抗生素綜合治理，有效防范獸藥殘留超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制動(dòng)物源細(xì)菌耐藥，取得積極成效。
近兩年，堅(jiān)決淘汰安全隱患品種，已禁止洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、諾氟沙星等4種人獸共用抗生素用于食品動(dòng)物，禁止硫酸黏菌素預(yù)混劑用于動(dòng)物促生長(zhǎng)；監(jiān)測(cè)豬肉、雞肉等主要畜禽產(chǎn)品9類(lèi)70種獸藥殘留，總體合格率保持在99%；監(jiān)測(cè)生豬、家禽、奶牛等動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)5種主要細(xì)菌對(duì)16種獸用抗生素的耐藥狀況，建立了耐藥性數(shù)據(jù)庫(kù)；實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格管控產(chǎn)品質(zhì)量，獸藥產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到97%以上。
一是穩(wěn)步推進(jìn)獸用抗生素專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。深入開(kāi)展“獸用抗菌藥綜合治理”五年行動(dòng)，與國(guó)務(wù)院食安辦等5部門(mén)持續(xù)推進(jìn)畜禽水產(chǎn)品抗生素、獸藥殘留超標(biāo)治理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。2017年，各地獸醫(yī)部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員32萬(wàn)余人次，查處違法案件4200余件，吊銷(xiāo)獸藥生產(chǎn)許可證8個(gè)，吊銷(xiāo)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證160個(gè)，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位182個(gè)，移送公安機(jī)關(guān)案件10個(gè)，罰沒(méi)款2116余萬(wàn)元。繼續(xù)實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)制度，抽檢獸藥產(chǎn)品15815批次，總體合格率97%。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)獸藥打假，依法查處多起利用淘寶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)違法經(jīng)營(yíng)獸藥案件，抓獲犯罪嫌疑人7人，涉案金額1176余萬(wàn)元。
二是穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。按照“五區(qū)一園四平臺(tái)”總體部署，持續(xù)完善國(guó)家獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)獸藥“二維碼”追溯信息系統(tǒng)升級(jí)，建成了農(nóng)資監(jiān)管領(lǐng)域“第一朵云”。修訂《獸藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》等3部規(guī)章，夯實(shí)了“二維碼”監(jiān)管法制基礎(chǔ)，打造了獸藥監(jiān)管利器。2017年，全國(guó)獸藥監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)假冒獸藥486批次，同比下降61%，“二維碼”追溯監(jiān)管對(duì)打擊獸藥制假售假作用凸顯。
三是穩(wěn)步推進(jìn)獸用抗生素耐藥性控制工作。制定實(shí)施《全國(guó)遏制動(dòng)物源細(xì)菌耐藥行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》，創(chuàng)新獸用抗生素治理制度措施，重點(diǎn)推動(dòng)促生長(zhǎng)用獸用抗生素退出、完善獸用抗生素應(yīng)用及細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、獸用抗生素使用減量化示范創(chuàng)建等工作。2017年，完成了喹乙醇、氨苯胂酸、洛克沙胂等3種獸藥的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全再評(píng)價(jià)，將于近期禁止用于食品動(dòng)物促生長(zhǎng)；成立了全國(guó)獸藥殘留與耐藥性控制專(zhuān)家委員會(huì)，為獸用抗生素治理提供技術(shù)支持。
四是穩(wěn)步推進(jìn)獸藥行政審批制度改革工作。落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革精神，持續(xù)推動(dòng)獸藥行政審批制度改革創(chuàng)新，把好獸用抗生素準(zhǔn)入關(guān)。確立了“四不批一鼓勵(lì)”準(zhǔn)入原則，即不批準(zhǔn)人用重要抗生素、用于促生長(zhǎng)的抗生素、易蓄積殘留超標(biāo)的抗生素和易產(chǎn)生交叉耐藥性的抗生素作為獸藥生產(chǎn)使用，鼓勵(lì)研制新型動(dòng)物專(zhuān)用抗生素；研究抗生素替代藥物的研發(fā)、審批與支持政策，組織制定微生態(tài)制劑評(píng)審原則；支持中獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)并支持對(duì)療效確切的傳統(tǒng)中獸藥進(jìn)行“二次開(kāi)發(fā)”，簡(jiǎn)化源自經(jīng)典名方復(fù)方制劑的審批程序。
五是穩(wěn)步推進(jìn)獸用抗生素科學(xué)使用宣傳教育。加強(qiáng)獸醫(yī)從業(yè)人員宣傳培訓(xùn)，組織開(kāi)展了“放心獸藥進(jìn)村 科學(xué)知識(shí)入戶(hù)”獸藥安全使用系列宣傳活動(dòng)。啟動(dòng)了“科學(xué)使用獸用抗生素”百千萬(wàn)接力公益行動(dòng)，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，廣泛宣傳安全用藥知識(shí)，一年內(nèi)覆蓋百個(gè)縣域、千家養(yǎng)殖企業(yè)、萬(wàn)名養(yǎng)殖者，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)共治的良好局面。
下一步，農(nóng)業(yè)部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和健康中國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，打好“產(chǎn)好藥”“少用藥”“用好藥”三張牌，努力實(shí)現(xiàn)“用藥減量、產(chǎn)品安全”的目標(biāo)。（朱江）
實(shí)習(xí)編輯：任靜
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