——山東省淄博市臨淄區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)見聞
2018-01-25 15:11:15 李亞新
崔立來(lái)陳衛(wèi)華本報(bào)記者李亞新
“四好農(nóng)村路”（建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路）是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)民脫貧致富、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力支撐。山東省淄博市臨淄區(qū)早在2009年就啟動(dòng)了農(nóng)村“五化工程”，農(nóng)村道路硬化是其中的重中之重。幾年來(lái)，不論是臨淄的城郊村還是偏遠(yuǎn)村，不管經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村還是薄弱村，公路都進(jìn)了村，修到了農(nóng)民家門口；此外，路邊還豎起了路燈，搞起了綠化，裝上了垃圾箱，配上了管護(hù)員。“毛細(xì)血管”的暢通讓農(nóng)村舊貌換新顏，迸發(fā)了新的活力，老百姓得到了切實(shí)的獲得感和幸福感。
路修到家門口鄉(xiāng)村跨入“汽車時(shí)代”
1月2日，臨淄區(qū)朱臺(tái)鎮(zhèn)王營(yíng)村黨支部書記常繼鋒發(fā)現(xiàn)一輛嶄新的小轎車停放在村民周向雷的家門口，在為周向雷高興的同時(shí)，常繼鋒看了看村里的公路，忍不住又有點(diǎn)“發(fā)愁”：“村里500多戶人，幾乎家家都有車，多得都快停不下了。”
說(shuō)起這幾年購(gòu)買私家車的“井噴”現(xiàn)象，周向雷說(shuō)：“現(xiàn)在村里大街小巷都是柏油路，硬化到了每家每戶家門口，開車暢通無(wú)阻。村里紅花綠樹，干干凈凈，跟城里的社區(qū)一個(gè)樣，買車的自然也就多了。”
“2011年，村里自籌60萬(wàn)元，鎮(zhèn)上配套132萬(wàn)元，新建柏油路1512米；2012年，村里自籌22萬(wàn)元，鎮(zhèn)上配套11萬(wàn)元，區(qū)里補(bǔ)貼68萬(wàn)元，修了1603米環(huán)村路……”說(shuō)起修路的事情，常繼鋒如數(shù)家珍。
和王營(yíng)村一樣，臨淄區(qū)很多村的巨變是從修路開始的。從2009年開始，臨淄區(qū)對(duì)未列入合村并居計(jì)劃的370個(gè)村居，探索實(shí)施“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村居籌一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”的多渠道籌資模式，在全區(qū)全覆蓋實(shí)施了道路硬化工程。區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼采取實(shí)物水泥補(bǔ)助的方式，按照批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃予以先行撥付。幾年來(lái)，區(qū)財(cái)政累計(jì)投入1.3億元，撬動(dòng)鎮(zhèn)村及社會(huì)資金近3億元，累計(jì)新建、改建農(nóng)村主干道711公里、次干道520公里，所有村居大街小巷全硬化、無(wú)死角，道路村村連、戶戶通，村容村貌得到明顯改觀。
暢通“主動(dòng)脈”，疏通“毛細(xì)血管”，發(fā)展鎮(zhèn)村公交，臨淄區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)打通了群眾出行的“最后一公里”，農(nóng)村群眾出行不再困難。目前，全區(qū)414個(gè)行政村公交通行率達(dá)100%。
路修到田間地頭“生產(chǎn)路”聚財(cái)氣
“現(xiàn)在的路又寬又好走，也不堵車了，蔬菜一點(diǎn)都不發(fā)愁往外運(yùn)了。”2017年12月28日早上5點(diǎn)，臨淄區(qū)皇城鎮(zhèn)東科蔬菜專業(yè)合作社理事長(zhǎng)于永先就帶領(lǐng)著工人們開始忙碌起來(lái)了。
皇城鎮(zhèn)是蔬菜大鎮(zhèn)，盛產(chǎn)西紅柿、西葫蘆，幾乎家家戶戶都有蔬菜大棚。然而前些年，由于道路條件差，菜農(nóng)運(yùn)菜一直是個(gè)大難題，趕上陰雨天車進(jìn)不來(lái)，背扛肩挑累人不說(shuō)，還會(huì)把菜磕碰傷。農(nóng)民拉著菜揪著心，“咯噔”一聲三五毛錢就沒(méi)了。
轉(zhuǎn)變始自農(nóng)村道路硬化工程。“我們不僅對(duì)各村村內(nèi)道路進(jìn)行了硬化，還給各大棚區(qū)修了生產(chǎn)路。”皇城鎮(zhèn)黨委書記郭亦華說(shuō)，全鎮(zhèn)建起了“六縱六橫”水泥路網(wǎng)，收購(gòu)蔬菜的貨車可以直接開到地頭。
路修好了，銷售網(wǎng)絡(luò)也逐漸建了起來(lái)?；食擎?zhèn)在北京、上海、太原等40多個(gè)城市設(shè)立了直銷市場(chǎng)，年運(yùn)銷蔬菜100萬(wàn)公斤以上的運(yùn)銷大戶50余家。
幾年來(lái)，農(nóng)村公路成了菜農(nóng)們的“致富路”。得益于公路建設(shè)，皇城建起了70多家蔬菜合作社、30多家龍頭企業(yè)、十幾處大型農(nóng)場(chǎng)，蔬菜年收入達(dá)80多億元。
如今，翻開臨淄區(qū)的交通路網(wǎng)圖，一條條鄉(xiāng)間小路串起各個(gè)村落，一條條寬闊大道通向四面八方，勾勒出“內(nèi)外暢通、主次銜接、村村相連”的美好畫卷。
包村干部兼職“路長(zhǎng)”農(nóng)村不比城里差
2017年12月27日，正值村和城鎮(zhèn)社區(qū)“兩委”換屆，敬仲鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)朱磊一早便趕往白兔丘北村，安排選民登記工作。和以前一樣，他把車停在村口后，先沿著村里道路溜達(dá)了一圈，并隨手在包村干部日志上寫下，“白兔丘北村村南西進(jìn)村路有垃圾箱破損，建議更換……”
朱磊不僅是白兔丘片區(qū)的包村干部，他還有個(gè)兼職——“路長(zhǎng)”。作為白兔丘片區(qū)的黨總支書記，三天兩頭都要往村里跑，進(jìn)村之前先“巡路”已經(jīng)成為他的習(xí)慣。
“路長(zhǎng)制”是臨淄區(qū)實(shí)施“五化工程”時(shí)同步推行的一項(xiàng)工作制度，立足管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村道路，由包村干部掛包農(nóng)村路段，對(duì)道路日常管護(hù)情況進(jìn)行巡查，并記錄包村干部工作日志，作為對(duì)鎮(zhèn)街道路養(yǎng)護(hù)管理情況的考核依據(jù)。農(nóng)村道路三分建，七分養(yǎng)。“路長(zhǎng)制”構(gòu)建起“管護(hù)員+村莊+路長(zhǎng)”的責(zé)任體系，做到責(zé)任明確、統(tǒng)籌管理、常態(tài)巡查、及時(shí)處置，真正實(shí)現(xiàn)了定路、定人、定責(zé)。
為了讓農(nóng)村道路更整潔干凈，臨淄區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)街的所有村居全部建立起“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)送市焚燒發(fā)電”無(wú)害化處理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，配備大型垃圾運(yùn)輸車輛37臺(tái)、垃圾箱14712個(gè)、保潔員2378個(gè)，道路垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。道路兩旁繪制文化墻，栽植喬木、花灌木，形成“三季有花，四季常綠”的綠化效果。為讓群眾不再“摸黑走路”，臨淄區(qū)還全覆蓋實(shí)施亮化工程，為村居及鎮(zhèn)域道路安裝LED太陽(yáng)能路燈1萬(wàn)余盞，取得了“鄉(xiāng)村一路燈光明亮，干部群眾心里亮堂”的良好效果。
“現(xiàn)在，全區(qū)農(nóng)村的人居環(huán)境完全可以與城區(qū)媲美，環(huán)境的改善也改變了農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式,革除生活陋習(xí)、養(yǎng)成文明行為已成為農(nóng)村群眾的自覺(jué)習(xí)慣，由此也帶動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村文明實(shí)現(xiàn)跨越提升。”臨淄區(qū)委書記宋振波說(shuō)。
實(shí)習(xí)編輯：于婷婷
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