喚醒“沉睡的農房”的機會來了
2018-01-29 09:59:45 孫捷 沈建華
新春新氣象，新年喜事多。新春伊始，國家國土資源部就召開新聞發(fā)布會，部長親自解讀試行宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權，適度放活宅基地和農民房屋使用權的有關新政精神，對從事和服務“三農”工作的人們們來說。帶來的不只是新的發(fā)展給予，更有新的發(fā)展認識和信心。
2017年9月12日，《農民日報》曾以《“呱呱叫”的“地呱呱”——從一個不動產網絡平臺創(chuàng)新看農村要素激活盤活》為題，報道了我國專為農房農地提供綜合服務的“地呱呱”網絡平臺，產生良好反響，新華社新華網等中央主媒、新媒體紛紛轉載。近日，國土規(guī)劃領域資深專家、“地呱呱”CEO楊淼在接受記者采訪時，暢談了新的認識，新的實踐。
激活農村閑置資源 “喚醒”閑置農房
改造前的農村閑置資源
“承包地‘三權分置’，是落實集體所有權，保障農民的承包權，放活經營權，打開了承包地流轉的口子。”楊淼認為，國家完善農民閑置宅基地和閑置農房政策，探索宅基地“三權分置”，是一項重大的理論和實踐創(chuàng)新，是探索盤活利用農村閑置農房和宅基地的重要方法之一。宅基地“三權分置”中提出“適度放活宅基地使用權”，將在很大程度上推動宅基地的流轉，激活農村資源要素。
首先，適度放活宅基地使用權，意味著宅基地房屋所有權歸國家、村集體所有，但可以投入市場供他人使用，轉化為市場經濟效益。農民們可以把家里閑置宅基地房屋的使用權以轉讓、租賃的方式轉給租戶，做到閑置房屋利用率最大化，從而進一步盤活農村閑置資源，激活農村沉睡資產,真正為農村發(fā)展、為鄉(xiāng)村振興提供新動能。其次，政策在維護農民權益、保障農民基本居住權利的同時，最大限度促進宅基地價值增值，進一步拓寬農民增收的渠道，增加農民財產性收入。此外，楊淼提到，對于分布在城郊、特別是大城市近郊的農村居所，假如可以通過租賃方式進行流轉滿足住房租賃市場需求，這對于農民和“鄉(xiāng)居生活”需求者來說是雙贏局面。
定位為城郊民居租賃交易平臺的“地呱呱”，在業(yè)內首創(chuàng)“三化”服務模式，以標準化、專業(yè)化、菜單化的服務，促進更多資本落地農村，高效盤活農村資產，打造“鄉(xiāng)村版鏈家”，鏈接了城鄉(xiāng)資本、資源和供需雙方需求，讓更多農民獲益。
據土管部門介紹，“地呱呱”通過整合流轉土地的類型、年限、流轉方式等數據，以及閑置農房的年限、面積、周邊配套等數據，建立算法模型，并以圖像三維云識別等人工智能技術，篩選農房農地，銜接供需，有效挖掘農房農地資源。
未來城郊民居租賃規(guī)模達萬億 七成都市人向往“鄉(xiāng)居”
改造后的農村閑置資源
農村龐大的閑置房資源是一種浪費，在此次宅基地“三權分置”政策之前，2017年中央“一號文件”已明確提出要“探索農村集體組織以出租、合作等方式，盤活利用空閑農房及宅基地”。那么，目前社會對于農村住宅的租賃需求呈現什么樣的趨勢？
在“地呱呱”2018年初發(fā)布的《中國城郊租賃發(fā)展趨勢報告》顯示，71%的城市居民希望在大城市周邊及風景區(qū)尋找合適的房屋來休閑度假、康養(yǎng)居住、創(chuàng)業(yè)投資；預估未來十年，城郊閑置農房的租賃市場規(guī)模將超過萬億。而用戶主動索取信息的積極性低，僅有17%的人愿意自己親力親為去找尋農村居所，多數人群希望通過一種簡單可靠的操作模式快速找到經權威機構審核后的房屋。
楊淼表示，從報告的數據來看，城郊農房租賃市場空間巨大，但也存在痛點：供方和需方信息極度不對稱，其中服務嚴重缺失。市場呼喚互聯(lián)網化的平臺，能讓交易變得便利簡單，并且可以提供多樣化的優(yōu)質服務。
“他們?yōu)榇藢崿F線上信息的有效分類，并精準匹配用戶的搜索關鍵詞，提高搜索效率，實現大數據的共享。通過線下服務中心‘三化’服務，直接切入交易與金融，實現需求端資本與項目的有效落地。”省農委、農辦有關專家贊許說。
“地呱呱”創(chuàng)始人楊淼，深耕土地及農村10余年。對此信心滿滿的表示：“鏈家地產樹立了城市不動產的旗幟與標桿，地呱呱要做鄉(xiāng)村不動產的開拓者與領頭羊！”公司COO王斌說，他們要為農房農地盤活，插上“互聯(lián)網+”的翅膀。
“憶·田園”——創(chuàng)建城市到農村生活新形態(tài)
”地呱呱“工作人員踏雪調研農宅交易需求
地呱呱是中國領先的城郊民居租賃交易平臺。正是看到了我國城郊農房租賃的需求與痛點，地呱呱利用自身優(yōu)勢，在國內首創(chuàng)了“一鍵式找房、一站式服務、一體化保障”的服務模式，從線上到線下，精準鏈接社會資本與農村閑置資源，為有需求的人尋找城市周邊高性價比的農村住宅。目前，地呱呱已收集南京城郊高品質農房千余套，并于近期推出了自己的城郊民居品牌——“憶·田園”。品牌旗下“歸田居”“森呼吸”“幽篁里”“一水間”四個系列矩陣，可更好地滿足用戶挑剔化的居住使用需求。
南京市六合區(qū)橫梁街道，是著名的雨花石產地，全域148平方公里，下轄12個村和社區(qū)，530個自然村。隨著經濟發(fā)展，大量青壯年人口前往城市務工，并在城鎮(zhèn)購房，農房閑置現象非常普遍。記者見當地的農戶自建房，空關居多。
2015年下半年，街道組織入戶抽樣調查，181戶的調查結果顯示，戶均建筑面積在230平方米左右，空關率達50%，1/3的被調查農戶想出租，并希望政府能幫助他們找到租客。“關鍵是要實現有效的交易對接。”街道黨委書記趙久峰說。
“地呱呱”由此與橫梁街道達成全面合作，在“地呱呱”的互聯(lián)網平臺上，橫梁“e田園”版塊很快上線，精準推送給有需求的用戶，真正把“沉睡的農房”喚醒，在實現農房高效流轉，增加農民收入的同時，圓了“市民田園夢”。
地呱呱秉承“互聯(lián)服務，實現田園夢想”的理念，布局城郊租賃，致力成為鄉(xiāng)村振興的助力者，創(chuàng)建城市到農村的生活新形態(tài)。“相信在政策的推進實施下，農村的閑置資源要素能夠進一步被盤活，農村住宅能更有價值；也希望向往鄉(xiāng)居生活的人們都能通過我們的互聯(lián)服務模式找到自己心儀的田園居所，地呱呱將在推進城郊民居租賃交易互聯(lián)網化方面不斷前行！”楊淼說道。
實習編輯：任靜
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