2018-02-06 10:04:07
●嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館
●維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權
●推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度
改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導“三農”工作的中央一號文件——《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,2月4日由新華社發(fā)布。文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署,是新時代“三農”工作的總抓手。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
文件指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求,是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現全體人民共同富裕的必然要求。
文件從提升農業(yè)發(fā)展質量、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、繁榮興盛農村文化、構建鄉(xiāng)村治理新體系、提高農村民生保障水平、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、強化鄉(xiāng)村振興制度性供給、強化鄉(xiāng)村振興人才支撐、強化鄉(xiāng)村振興投入保障、堅持和完善黨對“三農”工作的領導等方面進行安排部署。
文件提出,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。文件確定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務。
抓住錢、地、人等關鍵環(huán)節(jié)
文件強調,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。把實現鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認識統一、步調一致,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,加快補齊農業(yè)農村短板。要促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。
為城里人去農村買房劃紅線
文件提出,適度放活宅基地和農民房屋使用權。文件同時指出,嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。
為進城農民保留房和地開綠燈
維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,引導進城落戶農民依法自愿有償轉讓上述權益。研究制定農村集體經濟組織法,充實農村集體產權權能。
向農村非法宗教說“不”
文件對農民關心的關鍵小事也做出全面部署。如,堅持不懈推進農村“廁所革命”。在村莊普遍建立網上服務站點,集中清理上級對村級組織考核評比多、創(chuàng)建達標多、檢查督查多等突出問題。
文件明確提出,依法加大對
農村非法宗教活動和境外滲透活動的打擊力度,依法制止利用宗教干預農村公共事務,繼續(xù)整治農村亂建廟宇、濫塑宗教造像。
加大基層小微權力腐敗懲處
文件提出,推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。
瞄準弄虛作假、數字脫貧問題
文件把2018年作為脫貧攻堅作風建設年,集中力量解決突出作風問題??茖W確定脫貧摘帽時間,對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。除黨中央、國務院統一部署外,各部門一律不準再組織其他檢查考評。