2018-03-01 18:12:32
廣袤的黑土地上，一批規(guī)劃布局合理、基礎設施完善、環(huán)境生態(tài)優(yōu)良、公共服務均等、龍江特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村，正在繪就出一幅美麗龍江的精彩畫卷。省委省政府把美麗鄉(xiāng)村建設作為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌的大事實事，圍繞“人居環(huán)境、鄉(xiāng)風民風、文化生活”三個美起來的總體部署，加快規(guī)劃建設和管理，強化宣傳教育和服務，取得了明顯成效。
高起點謀劃推進力度強起來
省委省政府著眼龍江發(fā)展大局，帶領干部群眾上下一條心，擰成一股繩，同下一盤棋；各級黨委政府始終堅持“一張藍圖繪到底，一任接著一任干”，吹響了全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的“集結號”——
創(chuàng)新理念統(tǒng)籌謀劃。省委省政府始終堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，不斷強化頂層設計，先后出臺全省《美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃》《美麗鄉(xiāng)村建設指南（地方標準）》和《鄉(xiāng)村規(guī)劃工作指導意見》等系列指導文件，加強規(guī)劃引領，明確提出“六美”要求，著力打造“六條”省級美麗鄉(xiāng)村示范帶，指導各地開展“百村示范，千村達標”工程，引領帶動美麗鄉(xiāng)村建設。
以點帶面分步推進。遵循“強頭”“壯腰”“夯基”的基本思路，健全縣鄉(xiāng)村三級建設網(wǎng)絡，培育樹立了方正縣、賓縣等全國美麗鄉(xiāng)村建設先進典型，受到中宣部和中央文明辦領導充分肯定。各市（地）紛紛制定建設規(guī)劃，組織示范帶兩側鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯先行一步，向典型標桿學習看齊，并梯次向腹地延伸，打造形成了哈爾濱六路百村示范帶、齊齊哈爾百村千屯示范帶、牡丹江三帶四區(qū)精品示范帶、佳木斯“一心兩沿一環(huán)”示范帶、綏化百村精品示范帶等集中連片建設典型，全省美麗鄉(xiāng)村建設呈現(xiàn)出多點開花、星火燎原的好勢頭。
完善機制合力攻堅。全面落實各級黨委政府和部門單位的建設責任，健全協(xié)作推進機制。定期召開由省長親任組長的省美麗鄉(xiāng)村建設領導小組聯(lián)席會議，研究解決各種重大困難問題，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設、環(huán)境整治等重點任務。制定出臺《黑龍江省美麗鄉(xiāng)村建設考核驗收辦法》，每年分季度由多部門組成聯(lián)合督導組，深入農(nóng)村實地檢查，確保美麗鄉(xiāng)村建設各項任務落到實處。制定出臺《整合相關涉農(nóng)資金支持美麗鄉(xiāng)村建設的實施意見》，積極引導各地借鑒和復制湯原、富裕、五常等地資金整合經(jīng)驗，將相應涉農(nóng)資金捆綁使用、集中投入，最大限度發(fā)揮撬動作用和使用效率。
大手筆治理人居環(huán)境美起來
按照“政府投入為引導、農(nóng)民和集體投入為主體、社會力量多方支持”方式，大力度推進基礎設施改善、生活垃圾治理和生態(tài)環(huán)境保護，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，農(nóng)村精神文明建設扎實推進，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化——
完善基礎設施。統(tǒng)籌使用農(nóng)林、水利、道路建設等方面涉農(nóng)資金，全面推進農(nóng)村危房改造、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村道路建設等。近兩年，投入125.21億元改造農(nóng)村危房25.4萬戶，改善了66.3萬人居住條件；完成農(nóng)村安全飲水工程3069處，解決了231.5萬農(nóng)村居民飲水安全問題，農(nóng)村集中供水率達到91%；建設村內(nèi)道路8125公里，安裝路燈65910盞，農(nóng)村“晴天一身灰、雨天一身泥”的問題得到解決。
整治生活垃圾。深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“千村示范萬村整治”行動，以冬春、夏秋季節(jié)交替期為重點時段，以農(nóng)村周邊、主干道周邊、溝渠周邊為重點區(qū)域，集中治理垃圾亂放、柴草亂垛、禽畜亂養(yǎng)、污水亂潑、糞便亂堆等“五亂”現(xiàn)象。制定出臺《黑龍江省村莊垃圾治理規(guī)劃》和《黑龍江省農(nóng)村生活垃圾治理方案》，引導各地建立了垃圾分級治理制度、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理制度、保潔員工作制度和門前“三包”制度等。全省近7000個行政村建立了保潔隊伍，占行政村總數(shù)的76.8%，村屯環(huán)境衛(wèi)生維護逐步實現(xiàn)常態(tài)化。
保護生態(tài)環(huán)境。省委省政府出臺了《關于加快推進生態(tài)文明建設的實施意見》，完善了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護補償、執(zhí)法監(jiān)督和責任追究等制度，劃定了環(huán)境生態(tài)的紅線。全面停止天然林商業(yè)性采伐，實施黑土地保護工程，推動退耕還林還草，加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，全面推進治水、凈氣、護田和村邊、路邊、水邊、屋邊綠化。制定出臺《黑龍江省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目管理辦法》，投資17億元，累計實施農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目679個，實現(xiàn)污水處理量318萬噸/年，畜禽糞便處理量83萬噸/年，直接受益農(nóng)村人口635萬人。全省已建成126個國家級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、16個國家級生態(tài)村。
實習編輯：于婷婷
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