2018-04-16 10:10:00
4月1日，環(huán)保稅將迎來首個征期，26萬戶將為排污買單，而化肥、農(nóng)藥等化工行業(yè)成為繳稅大戶。自去年環(huán)保風暴以來，停產(chǎn)、關停不斷，據(jù)統(tǒng)計，僅京津冀就有16.7萬家小散亂污企業(yè)被整治。此次國務院機構改革將環(huán)保部改為生態(tài)環(huán)境部，專家表示，污染防治職責得到了空前加強，這就意味著2018年，更為嚴格的環(huán)保風暴即將來臨。
26萬戶為排污買單 有農(nóng)藥企業(yè)將繳稅超900萬元
環(huán)保稅或成為新一輪環(huán)保風暴的排頭兵，影響最大的無異于鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)。并且，目前來看，征收環(huán)保稅會使得企業(yè)負擔短期內加大。以山西省為例，山西省確定環(huán)保稅納稅人8,650戶，山西省自1979年正式實施排污收費制度，38年共征收排污費150余億元。其中，2016年全省排污費征收收入為12.04億元，經(jīng)測算，征收環(huán)境保護稅后，該項稅收收入將達到19億元。
對于農(nóng)化行業(yè)來說，成本增加也非常明顯。“據(jù)測算，開征環(huán)保稅后，公司成本短期內將增加15%。但我們爭取通過今年1年的努力‘治污’，不僅把這個成本降下來，而且每年還要節(jié)省500萬～600萬元的治理費用。”江蘇澄揚作物科技有限公司總經(jīng)理歐陽立新說，他們的主營業(yè)務是研發(fā)生產(chǎn)高端農(nóng)藥、精細化工等，2018年預計產(chǎn)值可達5億元。
對于一些龍頭企業(yè)來說，他們所需要繳納的環(huán)保稅則以百萬計。據(jù)方正證券測算，揚農(nóng)化工優(yōu)嘉公司應納環(huán)保稅額為956萬元，利爾化學應納環(huán)保稅額為205萬元，長青股份南通子公司應納環(huán)保稅額為417萬元。
行業(yè)人士表示，大型企業(yè)具有較為完整的排污和環(huán)保設施，而且當前農(nóng)藥價格上漲，環(huán)保壓力并不算大，相比之下，中小型企業(yè)則會背負著更大的環(huán)保稅成本壓力。
環(huán)保部門職責空前加強 山東河北延長錯峰生產(chǎn)時間
此次國務院機構改革方案中提出的組建生態(tài)環(huán)境部，不再保留環(huán)境保護部，也表明了環(huán)保部門防治職責得到了空前加強，勢必要打好污染防治攻堅戰(zhàn)！對于化工行業(yè)來說，環(huán)保高壓則會讓更多排污工作不到位的企業(yè)停產(chǎn)關停。
根據(jù)改革方案，將組建生態(tài)環(huán)境部，將環(huán)境保護部的職責，國家發(fā)展和改革委員會的應對氣候變化和減排職責，國土資源部的監(jiān)督防止地下水污染職責，水利部的編制水功能區(qū)劃、排污口設置管理、流域水環(huán)境保護職責，農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理職責，國家海洋局的海洋環(huán)境保護職責，國務院南水北調工程建設委員會辦公室的南水北調工程項目區(qū)環(huán)境保護職責整合，組建生態(tài)環(huán)境部，作為國務院組成部門。生態(tài)環(huán)境部對外保留國家核安全局牌子，不再保留環(huán)境保護部。
環(huán)保專家彭應登認為，大氣、水、土壤污染防治，是環(huán)保部的重要職責之一。本輪機構改革中，將國土、水利、農(nóng)業(yè)等部門的污染防治職責整合在一起，環(huán)保部門的污染防治職責則更強。
從當前采暖季即將結束的各市限產(chǎn)政策便可見環(huán)保仍持續(xù)高壓！2017?2018年采暖期將從3月15日零時正式結束，但各地仍發(fā)布限產(chǎn)通知。據(jù)河北省唐山市發(fā)改委，當?shù)貫槌掷m(xù)改善空氣質量，從3月16日至11月14日非采暖期內，唐山將對全市鋼鐵企業(yè)實施精準化、差異化錯峰生產(chǎn)。
唐山日前出臺了《唐山市建設生態(tài)唐山實現(xiàn)綠色發(fā)展實施方案》。方案指出，在全面貫徹落實國家和省關于采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)有關要求的基礎上，唐山市以高爐生產(chǎn)能力為依據(jù)，同時參照鋼鐵企業(yè)分布、氣象條件等因素，對全市所有鋼鐵企業(yè)實施比例與頻次不同的錯峰生產(chǎn)。
山東濟寧市在近日也發(fā)布了錯峰生產(chǎn)時間延長的通知，據(jù)山東省濟寧市經(jīng)信委、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局三部門聯(lián)合發(fā)布的《關于延長全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》稱，將焦化、鑄造、建材、碳素、原料藥和農(nóng)藥等行業(yè)的錯峰生產(chǎn)時段延長至3月31日。
對于農(nóng)藥行業(yè)和原料藥行業(yè)，文件指出，2018年3月31日前，涉及VOCs排放工序的原料藥生產(chǎn)企業(yè)，采暖季實施錯峰生產(chǎn)；生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的1家農(nóng)藥企業(yè)，其VOCs排放工序在采暖季實施停產(chǎn)?？梢灶A見，2018年，環(huán)保整治更強，供貨緊張，部分原材料的大幅上漲，各行各業(yè)漲價已經(jīng)是大勢所趨，不僅會出現(xiàn)漲價甚至會出現(xiàn)部分產(chǎn)品的缺貨。
實習編輯：于婷婷
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