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法士特集團積極幫助隴縣發(fā)展食用菌生產(chǎn)。    省國資委供圖

 本報記者　 郭軍

自去年5月陜西國企合力團成立之后，99戶在陜國企，面向全省55個貧困縣（西安市周至縣除外）對接項目124個，開工建設(shè)項目63個，到位資金45.8億元。各合力團根據(jù)當?shù)氐膬?yōu)勢資源對接項目，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，成立了4個產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)公司，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展基金，確保國家扶貧開發(fā)工作重點縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目全覆蓋；通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和土地入股等方式，增加貧困戶資產(chǎn)性收益。陜西國企合力團扶貧工作取得明顯成效。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 

陜汽控股作為省國資委系統(tǒng)助力脫貧攻堅寶雞合力團的團長單位，充分發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，以商招商，積極推進扶風縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目落地。 

在省委、省政府“培育打造重卡等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈”的決策和提升本地化配套率至60%以上的目標指引下，陜汽控股成功引進國內(nèi)知名的零部件配套企業(yè)——山東雷帕得汽車技術(shù)股份有限公司入駐扶風縣，建設(shè)商用車輕量化懸架板簧產(chǎn)業(yè)化項目。該項目投資2億元，分兩期建設(shè)，建成后將實現(xiàn)年產(chǎn)值6億元，利稅1億元，新增就業(yè)崗位350個，帶動縣域內(nèi)機械、橡膠、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

去年11月23日合力團第一批重點項目集中簽約暨汽車零部件產(chǎn)業(yè)園開工儀式在扶風縣新興產(chǎn)業(yè)園舉行，10個產(chǎn)業(yè)扶貧項目正式簽約。

大兵團作戰(zhàn) 

省國資委系統(tǒng)助力咸陽脫貧攻堅合力團共有13家國有企業(yè)，其中省屬國有企業(yè)6家、中央駐陜企業(yè)7家。自合力團成立以來，各單位通過項目布局、技術(shù)嫁接、資金注入等方式，提升縣域經(jīng)濟“造血”功能，帶動貧困縣經(jīng)濟增長。 

團長單位西部機場集團結(jié)合自身優(yōu)勢，聯(lián)合省物流集團共同出資3500萬元成立了西部機場陜西物流永壽綠色產(chǎn)業(yè)公司，公司運營后，有助于集散周邊客貨資源，完善當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條。 

秦農(nóng)銀行、陜西移動和彩虹集團在長武縣合作建設(shè)秦寶綠色現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園，依托長武縣的自然資源，形成集肉牛良種繁育、飼草種植、飼料加工、有機肥生產(chǎn)加工為一體的種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)農(nóng)業(yè)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，為產(chǎn)業(yè)扶貧樹立了典型。陜西聯(lián)通、中國鐵塔陜西分公司等企業(yè)發(fā)揮資源和技術(shù)優(yōu)勢，在各自對口縣確定了建設(shè)項目。地建集團、東莊水利公司分別確定了移民搬遷特色小鎮(zhèn)項目和標準化廠房建設(shè)項目。陜國投將咸陽百姓樂大藥房連鎖有限公司引進淳化縣。 

目前，咸陽合力團已確定10個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，涉及物流商貿(mào)、畜牧養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、電子商務(wù)等領(lǐng)域。按照省國資委安排，咸陽合力團緊抓進度，去年9月13日在長武縣舉行了產(chǎn)業(yè)扶貧項目集中簽約暨開工儀式。截至目前，咸陽合力團共有7個項目開工建設(shè)，開工項目完成投資近3000萬元。眼下，咸陽百姓樂大藥房項目已投入運營，其余項目正在進行可研論證、報批報建等工作。

金融支持地方經(jīng)濟 

商洛是集中連片的貧困地區(qū)。如何讓商洛的綠水青山變成金山銀山，讓產(chǎn)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來？商洛合力團與商洛市委、市政府進行了4次對接，并且深入商洛7縣（區(qū)）實地考察，最后確定了把貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，發(fā)揮金融優(yōu)勢支持地方經(jīng)濟的幫扶模式。 

“企業(yè)引領(lǐng)+基金支持”模式。陜能集團商洛電廠與當?shù)仄髽I(yè)合作建設(shè)粉煤灰環(huán)保綜合利用項目，利用電廠排放的灰渣作為水泥、混凝土的優(yōu)質(zhì)添加劑，生產(chǎn)環(huán)保加氣塊磚等建材，變廢為寶，提高粉煤灰的附加值。項目投資約5000萬元，投產(chǎn)后年均稅收約300萬元，利潤1500萬元。企業(yè)明確把20%的股份為扶貧優(yōu)先股，幫扶近1000名貧困群眾脫貧。 

“金融支持+合作社”的股權(quán)模式。洛南縣陽光美農(nóng)食藥用菌農(nóng)民專業(yè)合作社既是大學生村官的創(chuàng)業(yè)項目，也是當?shù)胤鲐殠屠堫^企業(yè)。陜西黃金公司通過資助合作社幫扶貧困戶，計劃前三年每年拿出30%～50%利潤，通過縣扶貧局回饋給貧困戶和五保戶。合作社發(fā)展壯大后，貧困戶優(yōu)先持股并在年底分紅。目前該合作社已吸納貧困戶40人就業(yè)，每人年收入近3萬元。通過產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶260余戶，殘疾人50戶。 

“三動”金融模式。“三動”即基金投資撬動，市場主體帶動，扶貧基金與產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)動的金融模式。陜西能源集團與商洛市商丹園區(qū)建設(shè)開發(fā)有限責任公司、商洛市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司簽署合作協(xié)議，共同設(shè)立10億元規(guī)模的商洛市產(chǎn)業(yè)基金，促進優(yōu)勢企業(yè)成長。陜西能源集團西部證券公司出資5000萬元實施“西部證券商洛教育扶智計劃”，資助建檔立卡貧困戶1000名大學生，資助標準3000元/人。永安財產(chǎn)保險公司根據(jù)商洛是勞務(wù)輸出大市的特點，免費為商洛市2萬名貧困家庭外出務(wù)工人員贈送“外出務(wù)工人員公共交通工具意外傷害（死亡）保險”，為當?shù)刎毨Ъ彝ヌ峁┗撅L險保障，增強其抗風險能力，加快脫貧步伐。 

此外，漢中合力團在南鄭區(qū)建設(shè)玉文化產(chǎn)業(yè)項目，總投資50多億元；渭南合力團在當?shù)貙嵤﹥?yōu)質(zhì)小麥種植、有機奶山羊養(yǎng)殖等項目；榆林合力團聯(lián)合清澗縣投資2.4億元實施紅棗深加工項目，陜煤集團、秦風氣體和當?shù)卣?lián)合投資2.05億元組建榆林地區(qū)扶貧開發(fā)平臺；商洛合力團在商州區(qū)開發(fā)核桃殼、板栗殼等加工活性炭項目；銅川合力團建設(shè)冷鏈倉儲深加工項目；等等，有效帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，助力脫貧攻堅。

實習編輯：于婷婷