2018-06-13 08:46:22 呂兵兵 劉黎輝
圖為莘縣標準化種植基地里生產的優(yōu)質瓜菜。劉黎輝攝
編者按：為了抓住“品牌農業(yè)”的發(fā)展契機，山東省莘縣在農產品的質量安全管控上下大力氣。通過監(jiān)管、檢測、執(zhí)法體系的全覆蓋，形成了覆蓋農業(yè)生產全過程的長效機制。同時，莘縣還積極推動數字化平臺的搭建，建立起農科專家和生產者的直接溝通渠道，幫助農民在新理念、新技術的指導下，從事綠色、生態(tài)的瓜菜菌生產，既規(guī)范了傳統(tǒng)的種植模式，又打造了新的行業(yè)標準。
本報記者呂兵兵
“眼下，正是甜瓜熱銷的季節(jié)。就這兩天，我縣僅燕店、河店兩個主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均每天的電商發(fā)件量都超過了兩萬件，全縣加起來日發(fā)件量達到將近四萬件。”在不久前舉辦的首屆山東聊城（莘縣）瓜菜菌博覽會上，該縣商務局副局長徐庚斌告訴記者。
在這蓬勃發(fā)展的農產品電子商務背后，發(fā)揮關鍵作用的是莘縣響當當的瓜菜菌產業(yè)品牌：目前，莘縣瓜菜菌種植面積已經達到100萬畝，培育出“三品一標”196個……莘縣副縣長魏晨清介紹：“近年來，緊密依托建立在覆蓋全縣的農產品質量檢測體系、監(jiān)管體系和可追溯體系上，安全放心的莘縣瓜菜菌奏響了‘大合唱’，現已遠銷北京、上海等全國各大中城市，并出口俄羅斯、韓國、日本、港澳等20多個國家和地區(qū)。”
備足“人財物”，質量檢測“無死角”
燕店鎮(zhèn)東孫莊村的許志剛，自打2011年起有了一個新身份——村里的質量安全監(jiān)管員。根據鎮(zhèn)里農安辦的要求，許志剛每個月要完成檢查農資門市、檢測蔬菜香瓜、發(fā)放農藥等工作任務。“可別小瞧了這活計，咱莘縣瓜菜不愁賣，靠的就是質量和信譽，咱站的就是‘第一班崗’。而且，咱只要保質保量地完成了，每個月就有150元的補貼。”許志剛說。
王磊是質量安全抽檢車輛的管理員。據他介紹，他的每月除了要完成135個優(yōu)質農產品基地的定期檢測任務，還要完成600批次的抽檢任務，并實時上報檢測數據。
“備足‘人財物’，保障‘無死角’，這就是莘縣建立農產品質量安全檢測體系的關鍵。”莘縣農業(yè)局局長陳東存說。
“人”的方面，莘縣在縣級層面建起了莘縣農產品質量安全監(jiān)控中心，各鎮(zhèn)街成立農產品質量安全監(jiān)管辦公室，村級設立農產品質量安全監(jiān)管員，落實屬地管理責任制。同時，加強綜合管理、行政執(zhí)法、檢驗檢測、技術服務等隊伍建設，保障監(jiān)管工作的正常運行。2015年在全市第一個通過質監(jiān)、農業(yè)雙認證，在鎮(zhèn)街建立了檢測站，在大型農產品交易市場、標準化生產基地、農產品加工企業(yè)建立了速測室，實行縣級抽檢、鎮(zhèn)級普檢、基地市場自檢相結合。
“財”的方面，縣政府將農產品質量安全工作經費納入本級財政預算，并逐年增加投入，2017年相關支出超過百萬元。“物”的方面，就是做好車輛和設備支撐，截至目前莘縣已累計投入1000多萬元，購進專業(yè)檢測車輛6輛，專業(yè)檢測設備135臺。
落實“四項制度”，服務農民安全用藥
在位于魏莊鎮(zhèn)的嘉誠農資經營店，經理王維民指著電腦屏幕告訴記者：“這個農藥監(jiān)管可追溯軟件是與縣里的監(jiān)控中心聯(lián)網的，店里農藥的進銷貨信息實時上傳。而且，這個軟件還有開‘農藥處方’的功能，農戶可以根據需要查詢農藥的用法用量。”
“保障農產品質量安全，關鍵是抓牢投入品監(jiān)管。”縣農業(yè)局農產品質量安全監(jiān)控中心負責人王憲剛說，“為此，莘縣建立健全了市場準入、農藥告知經營、高毒農藥儲備和凈化農資市場‘四項制度’。通過對制度的有效執(zhí)行，堅持監(jiān)管與服務并重，強化對農民的規(guī)范用藥指導和服務。”
市場準入方面，莘縣于2012年就推行了農藥登記備案和高毒農藥定點經營兩項制度，凡在縣域內經營的農藥產品，必須經審核合格并登記備案后方可進入市場銷售。2014年以來，莘縣又實行了農藥經營告知制度，經營者必須提供《農藥經營告知書》、農藥標簽、農藥購貨協(xié)議等，經審核合格后方可進貨，并于縣監(jiān)管平臺聯(lián)網，實現對“誰在賣藥、賣什么藥、誰在買藥”的全程監(jiān)管。強化監(jiān)管方面，莘縣一是明確劇毒高毒農藥儲備企業(yè)，二是開展專項治理行動，在鎮(zhèn)街設立執(zhí)法中隊，讓執(zhí)法人員長期在生產一線打擊違規(guī)行為。
而且，莘縣堅持疏堵結合，創(chuàng)新技術服務，指導農民科學使用農藥。組建了農業(yè)專家服務團，研發(fā)了農業(yè)專家視頻服務系統(tǒng)，開辦了《農安莘縣》等節(jié)目，為農民提供立體化服務。
建立追溯體系，支持品牌化發(fā)展
每年的四五月份，莘縣宏源蔬菜瓜果專業(yè)合作社理事長王建福成了大忙人。“沒辦法，合作社這3000多畝甜瓜，凡是按照咱制定的標準種植的，合作社都簽了包銷合同，咱得為社員負責啊。”王建福告訴記者。
莘縣宏源蔬菜瓜果專業(yè)合作社的甜瓜種植基地，是莘縣2014年建立的農產品質量安全可追溯示范基地。合作社以落實標準化生產為基礎，以質量可追溯做支撐，叫響了“王公”品牌，合作社甜瓜遠銷北京、上海等地。近年來，合作社依靠訂單銷售、電商銷售等手段，帶動社員畝均增收3000多元。
王憲剛坦言：“建立可追溯體系是一個手段，是一個推動莘縣瓜菜菌產業(yè)轉型升級的支點。通過可追溯，一是倒逼標準化生產的落實，筑牢農產品質量安全的根基；二是為品牌化發(fā)展提供支撐，實現農產品的‘優(yōu)質優(yōu)價’，進而帶動農民主動守護農產品質量安全。”
據介紹，莘縣自2012年以來，著力構建農產品質量安全追溯體系，已累計投資5000多萬元，建立了農產品質量安全追溯平臺，在優(yōu)質農產品標準化生產基地、農業(yè)投入品店、批發(fā)市場、重點餐飲等場所建立追溯點，搭建了從源頭到餐桌的全程質量追溯鏈條，每年累計審核追溯條碼超過30萬條，銷售蔬菜100多萬噸。
依托追溯體系，莘縣實施品牌戰(zhàn)略，堅持以“創(chuàng)牌子”提升產品質量水平，以“砸牌子”倒逼農產品質量安全，瓜菜菌產業(yè)蓬勃發(fā)展，已擁有“莘縣香瓜”“莘縣蘑菇”“莘縣西瓜”“莘縣韭菜”4個地理標志證明商標，并叫響了“莘縣瓜菜菌”這一區(qū)域公用品牌。
實習編輯：于婷婷
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