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美國(guó)水果和堅(jiān)果產(chǎn)品在新興市場(chǎng)國(guó)家遭遇關(guān)稅報(bào)復(fù),影響可能超過33億美元

2018-08-21 10:10:26   

今年以來美國(guó)特朗普政府頻繁與世界多國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦。作為報(bào)復(fù),多國(guó)特別是新興市場(chǎng)國(guó)家都將美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品作為報(bào)復(fù)對(duì)象,列入了加增關(guān)稅的清單。比如中國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)口的水果和干果產(chǎn)品加增25%-40%的關(guān)稅,印度針對(duì)美國(guó)的蘋果、杏仁、核桃、鷹嘴豆等農(nóng)產(chǎn)品加征15%-60%的關(guān)稅,墨西哥對(duì)來自美國(guó)的土豆和蘋果增加20%的關(guān)稅,土耳其則對(duì)美國(guó)進(jìn)口水果的關(guān)稅增加20%。

近日美國(guó)加州大學(xué)戴維斯分校農(nóng)業(yè)問題中心的丹尼爾•薩姆納和農(nóng)業(yè)與資源經(jīng)濟(jì)系的特里斯坦•哈農(nóng)最近發(fā)了一項(xiàng)關(guān)于上述四個(gè)國(guó)家增加關(guān)稅對(duì)美國(guó)主要的10種水果和堅(jiān)果產(chǎn)品出口影響的研究結(jié)果。研究結(jié)果顯示,由于新關(guān)稅的影響,美國(guó)向中國(guó)等四個(gè)新興市場(chǎng)出口的10種水果和堅(jiān)果產(chǎn)品每年的損失可能達(dá)到26.4億美元,如果考慮到對(duì)其他市場(chǎng)的潛在影響,每年損失最高可達(dá)到33.4億美元。

該研究以2016和2017年美國(guó)的出口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對(duì)杏仁、蘋果、開心果、核桃、山核桃、橙子、鮮食葡萄、葡萄干、甜櫻桃和酸櫻桃等10種產(chǎn)品遭受關(guān)稅壁壘受到的影響進(jìn)行了分析。從對(duì)這四個(gè)國(guó)家的出口量占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量的比值可以看出,關(guān)稅增加將對(duì)堅(jiān)果造成較大的影響,山核桃占比高達(dá)21.6%,杏仁為12.6%,開心果為13.9%,核桃為13.1%;而在水果方面,甜櫻桃比率最高位9.3%,橙子為8%,蘋果為7.5%,鮮食葡萄為3.5%,酸櫻桃和葡萄干所占比例較小分別為1%和0.9%。研究還對(duì)關(guān)稅對(duì)未來一年內(nèi)10產(chǎn)品的出口價(jià)格和收入的影響進(jìn)行了預(yù)測(cè),杏仁價(jià)格下降18.1%,收入減少15.8億美元;蘋果價(jià)格下降8.1%,收入減少4.19億美元;開心果價(jià)格下降16.2%,收入下降3.84億美元,核桃價(jià)格下降15.1%,收入下降3.15億美元;山核桃價(jià)格下降27.6%,收入下降2.24億美元;甜櫻桃價(jià)格下降10.3%,收入下降1.6億美元;橙子價(jià)格下降8.7%,收入下降1.33億美元;鮮食葡萄價(jià)格下降3.3%,收入下降8600萬美元;葡萄干價(jià)格下降0.9%,收入下降2600萬美元;酸櫻桃價(jià)格下降1%,收入下降1100萬美元。

一直對(duì)特朗普政府的貿(mào)易政策及其對(duì)美國(guó)農(nóng)民的影響持批評(píng)態(tài)度的“自由貿(mào)易農(nóng)民協(xié)會(huì)”(Farmers for Free Trade)表示,這項(xiàng)研究突顯了政策是如何傷害農(nóng)民的。“貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)給加州和全國(guó)的農(nóng)民帶來了高昂的代價(jià),”“自由貿(mào)易農(nóng)民協(xié)會(huì)”執(zhí)行理事布萊恩·庫(kù)爾在新聞發(fā)布會(huì)上說:“生產(chǎn)者和種植者花了數(shù)年時(shí)間培育商品出口市場(chǎng),結(jié)果看到外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者在一夜之間占領(lǐng)了這些市場(chǎng)。關(guān)稅壓低了價(jià)格,削弱了美國(guó)農(nóng)民的競(jìng)爭(zhēng)力,從而損害了他們的利益 ”目前,本產(chǎn)季美國(guó)西北櫻桃在中國(guó)市場(chǎng)就遭遇了增加關(guān)稅的打擊,目前美國(guó)櫻桃輸華的最后綜合關(guān)稅已抬高至65%,而該數(shù)字在去年還僅停留在25%左右。截至7月25日,西北櫻桃輸華量已跌至140萬箱(約1.3萬噸,占總產(chǎn)量的6%),而去年同期出口到中國(guó)市場(chǎng)的西北櫻桃達(dá)到297萬箱(約2.7萬噸,占總產(chǎn)量的11.25%)。

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