2018-09-06 15:13:46
質(zhì)量興農(nóng)是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要標(biāo)志。在當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)，重在以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、供給體系質(zhì)量、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為核心抓手，其關(guān)鍵舉措可概括為6個(gè)字：調(diào)、育、控、分、塑、查。
“調(diào)”。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，因地制宜挖掘優(yōu)勢(shì)資源，并以農(nóng)業(yè)資源承載力和環(huán)境容量為基礎(chǔ)，逐步發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品或不同類型的專業(yè)生產(chǎn)區(qū)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理開發(fā)與高效利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，提高供給側(cè)對(duì)需求側(cè)變化的適應(yīng)性和靈活性。
“育”。培育“色澤、香味、味道、大小、形狀、功效”等各異的優(yōu)良品種，加快品種更新?lián)Q代。培育高素質(zhì)和高組織化程度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊(duì)伍，消除其不科學(xué)、不安全的生產(chǎn)行為，避免濫用化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)膜、添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要污染源。培育消費(fèi)者質(zhì)量安全意識(shí)，提高其科學(xué)認(rèn)知水平，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)防范和維權(quán)能力，倒逼生產(chǎn)者不斷改進(jìn)技術(shù)、改善管理，提供適銷對(duì)路、性價(jià)比高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
“控”。管控生產(chǎn)過程，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，及時(shí)檢測(cè)、識(shí)別質(zhì)量異常情況或趨勢(shì)，不斷完善不合格品處理方法和流程，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范、流通順暢、市場(chǎng)有序以及消費(fèi)安全。管控倉儲(chǔ)物流，通過引入國外冷鏈先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)規(guī)劃，減少農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送過程中因腐爛變質(zhì)造成的品質(zhì)損耗，同時(shí)杜絕在儲(chǔ)藏和運(yùn)輸環(huán)節(jié)利用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品保鮮。
“分”。以消費(fèi)者偏好為中心，以不同營銷機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)者和消費(fèi)者所能接受與使用的程度作為標(biāo)準(zhǔn)好壞的判斷依據(jù)，及時(shí)修訂完善我國現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，使其技術(shù)內(nèi)容先進(jìn)規(guī)范、層次分明、體系完備，盡快解決當(dāng)前存在的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量不足、標(biāo)準(zhǔn)過于粗放以及等級(jí)規(guī)格劃分不夠科學(xué)等突出問題。
“塑”。通過“產(chǎn)品內(nèi)容化、內(nèi)容故事化、故事口碑化”的社會(huì)化傳播模型，借勢(shì)“互聯(lián)網(wǎng)+”，低成本、高速度塑造具有識(shí)別標(biāo)志、精神象征或價(jià)值理念等功能的農(nóng)業(yè)品牌體系，以提升農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值，傳遞品質(zhì)優(yōu)異、品種多樣、安全可靠及專屬特色等信息，降低消費(fèi)者信息搜尋成本，提高供給質(zhì)量、效率和層次。
“查”。建立“高度開放、覆蓋全國、共享共用、通查通識(shí)”的國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)，提供產(chǎn)品真實(shí)可靠的信息，追查、跟蹤“問題農(nóng)產(chǎn)品”，充分滿足消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制，實(shí)行“紅、黑名單”制度，強(qiáng)化監(jiān)管、執(zhí)法打擊及自律意識(shí)聯(lián)動(dòng)，督促生產(chǎn)企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營主體落實(shí)誠信責(zé)任，嚴(yán)格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)。
（作者系中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所博士后）
實(shí)習(xí)編輯：于婷婷
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