2018-10-15 11:47:45
從正在熱火朝天建設中的山西農(nóng)谷，到喜獲豐收的連片優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食基地；從現(xiàn)代化智能溫室大棚到郁郁蔥蔥的經(jīng)濟林作物……一張張堪比風景照的圖片，在晉中這片厚重古老的土地上勾勒出一幅農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)到提質(zhì)、進而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的絢麗畫卷。
改革開放40年，晉中農(nóng)村經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)換、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的歷史變革，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)民收入持續(xù)增長，新農(nóng)村建設成效顯著，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力可持續(xù)發(fā)展大幅躍升，“三農(nóng)”改革發(fā)展取得歷史性成就。
來自晉中市農(nóng)委的數(shù)據(jù)顯示：2017年全市糧食總產(chǎn)17.6億公斤，位居全省第三；蔬菜總產(chǎn)62.4億公斤，位居全省第一；水果總產(chǎn)8.6億公斤，位居全省第三;休閑觀光農(nóng)業(yè)營業(yè)收入16.45億元，位居全省第一；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入208.89億元，位居全省第三；全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入12297元，同比增幅6.7%。
廣袤大地，涌動變革活力；萬千村莊，講述發(fā)展故事。改革開放40年，是晉中農(nóng)業(yè)足音鏗鏘、一路高歌的40年，也是晉中市上下主動作為、改革創(chuàng)新、攻堅克難、全力推動農(nóng)業(yè)爬坡過坎、滾石上山的40年。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。1978年以來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制和市場經(jīng)濟體系的建立，農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高。通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、增加科技含量、增加生產(chǎn)投入，糧食作物單產(chǎn)和總產(chǎn)水平有了較大幅度的提高。2017年，晉中市糧食總產(chǎn)由1978年的9.76億公斤增長到2017年的17.6億公斤，增幅80.3%，平均年增糧食1960萬公斤，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了極其重要的基礎保障。
1978年至2017年，晉中市蔬菜播種面積由20萬畝增至130萬畝，蔬菜總產(chǎn)量由27萬噸增至622萬噸，在全省均處于領先的位置。其中日光溫室及塑料大拱棚的栽培面積從無到有達到33萬畝。規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售示范效應開始顯現(xiàn)。全市共有蔬菜貯藏企業(yè)（合作社）36個、蔬菜品牌15個、蔬菜交易市場26個，年交易總量達16萬噸，年交易額超過9億元。
水果產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型升級。1978年，晉中市水果種植面積13.06萬畝，產(chǎn)量3.967萬噸；2017年年底，水果實現(xiàn)了周年供應、四季不斷，水果種植面積95.01萬畝，產(chǎn)量86.19萬噸，面積和產(chǎn)量分別比1978年增長6倍和21倍；其中酥梨面積26.3萬畝居全省第一，是全省最大的酥梨出口基地，出口地由2012年的11個國家發(fā)展到2016年的17個國家和地區(qū)。示范園果實套袋率達到100%，有機肥和無公害農(nóng)藥使用率達到95%，果品安全質(zhì)量得到全面加強。水果無公害產(chǎn)品認證9個，面積20萬畝；綠色產(chǎn)品認證1個，面積2000畝；有機產(chǎn)品認證1個；國際GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證）22000畝。
農(nóng)民收入快速增長。改革開放以來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革進程的不斷推進，大大解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，帶動了農(nóng)民收人水平的較快增長。農(nóng)民人均純收人由1978年的87元提高到2017年的12297元。
農(nóng)村改革深入推進。黨的十一屆三中全會召開后，晉中農(nóng)村改革全面展開并不斷深化，經(jīng)歷了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、改革農(nóng)產(chǎn)品收購供銷制度、廢除農(nóng)業(yè)稅賦制度、改革農(nóng)村戶籍制度、破除農(nóng)村勞動力就業(yè)障礙等改革歷程。
從2017年起，晉中市全面鋪開“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，力爭2018年完成平遙縣、太谷縣兩個省級改革試點，2021年全市完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務。目前，已有14個村級組織完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
新農(nóng)村建設成績斐然。晉中新農(nóng)村建設，從上世紀90年代起至2017年，大體經(jīng)歷了農(nóng)村小康建設、全面建成小康社會、鄉(xiāng)村振興3個階段。從1992年至2002年，晉中市通過大力度實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進以小城鎮(zhèn)為重點的村鎮(zhèn)建設，加強農(nóng)村“兩個文明”建設，使農(nóng)村小康建設步入了扎實推進的軌道。截至2005年年底，順利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略的第一步目標。2006年以來，晉中市確立了以“十有十個一”“四化四改”和“五清五規(guī)范”為工作重點的新農(nóng)村建設思路。2007年市、縣兩級財政對“三農(nóng)”的投入達到了8.3億元，比上年增長39.8%，其中專項用于新農(nóng)村建設省級試點村和重點推進村的資金就達1.54億元，占到總投入的近20%。
黨的十九大以來，晉中市緊緊圍繞“爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范市”這一宏偉目標，立足市情農(nóng)情，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全省前列，組織機構(gòu)規(guī)格全省最高。目前，實施方案已經(jīng)出臺，規(guī)劃編制基本完成，在農(nóng)業(yè)部舉辦的全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓會議上晉中市做了典型發(fā)言。本著先行先試、以點帶面、典型引路的原則，晉中市確定了太谷縣、昔陽縣以縣開展鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，抓好20個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個示范村、10000個示范戶的創(chuàng)建，實現(xiàn)1年見成效、3年全面推廣，為全省做出示范引領。同時，按照“1+1+11+N”的思路統(tǒng)領，著力構(gòu)建國家、省、市、縣四級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次集群，聯(lián)動發(fā)展格局，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)之路，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
山西農(nóng)谷引領輻射作用逐步顯現(xiàn)。2016年，晉中市迎來了又一發(fā)展機遇，省政府通過了在太谷全縣域內(nèi)建設山西農(nóng)谷的初設方案，山西農(nóng)谷建設上升為省級戰(zhàn)略。2017年9月，國務院印發(fā)42號文件，山西農(nóng)谷從省級戰(zhàn)略上升到國家層面。
山西農(nóng)谷是山西農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技之谷、創(chuàng)新之谷、富民之谷，也是引領全省鄉(xiāng)村振興的核心園區(qū)承載平臺。晉中市堅持以國際視野審視、國家標準建設、省級戰(zhàn)略推動，聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和深化農(nóng)村改革兩大任務，落實好省政府出臺的支持山西農(nóng)谷建設若干政策，舉全市之力，力爭在平臺打造、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設、融合發(fā)展、農(nóng)村改革、園區(qū)建設、“谷城院”一體化發(fā)展、品牌建設、人才引進和輻射帶動等10個方面取得突破性進展，在技術(shù)示范、體制機制創(chuàng)新等方面形成可復制的經(jīng)驗模式。目前，總投資6.2億元的十大支撐性項目中標準化旱垣溫室基地等8個項目開工建設，山西農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心國際博覽區(qū)展示中心主體完工；同時，山西農(nóng)谷與全市10個縣（區(qū)、市）從人才引進、技術(shù)推廣、政策引領等方面簽訂了合作協(xié)議，共落地合作項目17個。
晉中市領導介紹，2018年，晉中市將認真貫徹落實中央、省、市“三農(nóng)”工作重大決策部署，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊把握農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向整體思路，大力推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，努力實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（趙晨）
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