2018-10-23 08:45:22 計(jì)思佳
9月29日上午，《中共?？谑形?、?？谑腥嗣裾P(guān)于支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略若干政策措施》(下簡(jiǎn)稱《政策措施》)獲海口市委十三屆八次全會(huì)審議通過?！墩叽胧分攸c(diǎn)從優(yōu)化資本要素供給和土地資源配置、盤活農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)要素等方面，支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，壯大集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化和健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
《政策措施》提出要轉(zhuǎn)換財(cái)政扶持方式。強(qiáng)調(diào)整合各類財(cái)政支農(nóng)資金，改變財(cái)政涉農(nóng)資金“撒胡椒面”分散投入狀況，集中資金投入整片建設(shè)。通過推行股權(quán)投資、購(gòu)買服務(wù)、擔(dān)保、貼息等方式，提升財(cái)政支農(nóng)使用效率。新增1億元“政保貸”財(cái)政投入，解決涉農(nóng)企業(yè)融資問題。
統(tǒng)籌利用農(nóng)村土地，重點(diǎn)解決項(xiàng)目落地用地難問題。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃。探索推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地制度創(chuàng)新,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。鼓勵(lì)利用設(shè)施農(nóng)用地用于農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)儲(chǔ)存、分揀包裝、休閑采摘項(xiàng)目。
支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)村級(jí)組織通過招商引資和盤活資源、資產(chǎn)、資金引進(jìn)企業(yè)的，產(chǎn)生的稅收全市留成部分,按6：4的比例獎(jiǎng)勵(lì)給村委會(huì)和引進(jìn)的企業(yè)。支持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素流轉(zhuǎn)，探索建立全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。
支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以財(cái)政補(bǔ)貼的方式，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)吸納并轉(zhuǎn)化高校院所科技成果，引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)等，最高給予300萬(wàn)元補(bǔ)貼。鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌，最高給予100萬(wàn)元補(bǔ)貼。支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，強(qiáng)調(diào)支持休閑鄉(xiāng)村旅游“品質(zhì)化、文創(chuàng)化”發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與合作發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，最高給予50萬(wàn)元補(bǔ)貼。通過股權(quán)投資、融資租賃等方式支持農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育農(nóng)村電商龍頭企業(yè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路，單家運(yùn)營(yíng)商最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，創(chuàng)新符合農(nóng)村特點(diǎn)的抵(質(zhì))押擔(dān)保方式，對(duì)貸款用于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和專業(yè)大戶等給予貸款貼息，解決涉農(nóng)企業(yè)融資難問題。落實(shí)稅費(fèi)減免政策等。
另外，《政策措施》正式印發(fā)后,《政策措施》中各牽頭部門要在3個(gè)月內(nèi)出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則或辦法，使《政策措施》真正落地。
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