2018-11-27 09:39:31 陳斯
11月22—23日，全國農(nóng)機社會化服務(wù)提檔升級現(xiàn)場會在浙江省寧波市召開。本次會議總結(jié)了近年來農(nóng)機社會化服務(wù)工作成效經(jīng)驗，觀摩交流了農(nóng)機服務(wù)新主體新業(yè)態(tài)新模式典型案例，分析了當(dāng)前農(nóng)機社會化服務(wù)發(fā)展新形勢新要求，并圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步研究了推進農(nóng)機社會化服務(wù)提檔升級的目標任務(wù)與思路措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司副巡視員王家忠、農(nóng)機化技術(shù)開發(fā)推廣總站站長劉恒新、農(nóng)機試驗鑒定總站副站長姚春生以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)司局、各省市農(nóng)機部門負責(zé)人等共100余人參加，農(nóng)業(yè)機械化管理司科技推廣處處長劉小偉主持此次會議。
會議指出，黨的十九大做出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目標和重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國進入了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時期，生產(chǎn)方式進入了機械化主導(dǎo)的新階段。從各國發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗來看，規(guī)模化和機械化都是必經(jīng)之路，社會化服務(wù)分業(yè)分工是必然選擇。隨著鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的深入實施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活對“機器換人”、機械化服務(wù)的需求越來越迫切。加快發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)，中央有明確要求、農(nóng)民有旺盛需求、裝備能力有扎實基礎(chǔ)、服務(wù)模式有成功探索、政策支持有新加強，今后一個時期將是黃金發(fā)展的機遇期。
但同時，機遇與挑戰(zhàn)并存。會議提到，在看到農(nóng)機社會化服務(wù)取得成績、面臨機遇的同時，也要清醒認識到當(dāng)前存在的突出問題。各級農(nóng)業(yè)機械化主管部門要站在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展全局的高度，充分認識農(nóng)機社會化服務(wù)提檔升級發(fā)展的重要性、緊迫性，主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新思路，主動作為，奮力提高我國農(nóng)機社會化服務(wù)整體水平。
王家忠總結(jié)指出，我國農(nóng)機社會化服務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)服務(wù)主體多元化、服務(wù)模式多樣化、服務(wù)手段專業(yè)化、服務(wù)內(nèi)容綜合化、服務(wù)機制市場化、服務(wù)對象穩(wěn)固化、農(nóng)資農(nóng)機服務(wù)一體化、社社聯(lián)合、社企聯(lián)合、村社聯(lián)合等新趨勢新特征。各類農(nóng)機社會化服務(wù)主體成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍，在推動農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展、推進生產(chǎn)要素集聚及先進裝備技術(shù)普及、推動多種形式適度規(guī)模經(jīng)營、示范帶動小農(nóng)戶應(yīng)用現(xiàn)代生產(chǎn)方式、承接農(nóng)機化（農(nóng)業(yè)）公益性服務(wù)等方面發(fā)揮了非常重要的積極作用，為保障國家糧食安全和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出了重要貢獻。
會議綜合分析當(dāng)前的形勢，確定了當(dāng)前和今后一個時期，推進農(nóng)機社會化服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想：以更好滿足廣大農(nóng)民日益增長的多樣化高質(zhì)量農(nóng)機服務(wù)需求為目標，以提高農(nóng)機利用效率、經(jīng)營效益為核心，以組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新為動力，以推進農(nóng)機農(nóng)藝融合、機械化信息化融合、農(nóng)機服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營融合為重點，培育發(fā)展各類農(nóng)機服務(wù)新主體、新模式、新業(yè)態(tài)，推進農(nóng)機服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、全產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活服務(wù)領(lǐng)域延伸，優(yōu)化創(chuàng)新鏈、擴大服務(wù)鏈、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。力爭通過5年左右的發(fā)展，基本形成總量適宜、布局合理、經(jīng)濟便捷、專業(yè)高效的農(nóng)機社會化服務(wù)體系，為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強支撐。
會議同時強調(diào)，在今后實際工作中，要做到“五個圍繞”，即圍繞優(yōu)化農(nóng)機裝備資源配置，積極促進多元農(nóng)機服務(wù)主體融合發(fā)展；圍繞助推多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，探索發(fā)展“全程機械化+綜合農(nóng)事”等“一站式”成龍配套服務(wù)模式；圍繞持續(xù)增強發(fā)展后勁，大力加強農(nóng)機社會化服務(wù)制度規(guī)范建設(shè)和高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)；圍繞提升管理服務(wù)效率，加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)在農(nóng)機社會化服務(wù)中的有效應(yīng)用；圍繞解決制約新型主體發(fā)展壯大的瓶頸問題，進一步完善農(nóng)機社會化服務(wù)支持保障措施。
期間，與會人員還參觀了余姚市田螺山農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社、慈溪市正大桑田農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社、慈溪市瑞豐農(nóng)業(yè)投資有限公司機器換人示范點。與會代表紛紛表示，通過此次現(xiàn)場會，切實體會到了農(nóng)機社會化服務(wù)從單一環(huán)節(jié)的作業(yè)服務(wù)向全程機械化綜合農(nóng)事作業(yè)服務(wù)的轉(zhuǎn)變、從松散型服務(wù)逐步向公司化緊密型服務(wù)的轉(zhuǎn)變、從特定范圍服務(wù)向區(qū)域性服務(wù)的轉(zhuǎn)變、從糧食產(chǎn)業(yè)向其他特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。農(nóng)機服務(wù)組織已成為糧食產(chǎn)業(yè)全程機械化的主要承擔(dān)者和特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全程機械化的引領(lǐng)者。
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