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40年間，特別是黨的十八大以來，所有權、承包權、經營權“三權分置”改革加速落地；農村土地征收、集體經營性建設用地入市、農村宅基地制度改革“三塊地”改革全面推進，為農業(yè)農村農民的大發(fā)展劃下濃墨重彩的一筆。 　　記者獲悉，在新一輪農地改革施工圖中，更多土地制度供給將加快落地，落實承包地“三權分置”制度、探索建立農村土地承包權退出制度、完善農村集體經營性建設用地入市制度、推進宅基地制度改革等關鍵領域都將有新突破。近期，在穩(wěn)定農村土地承包關系方面，還將完成承包地確權登記頒證工作，抓緊制定出臺土地承包期再延30年的政策。 

農地制度改革確立完善再深化 

中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥對記者表示，從農村集體所有制到“兩權分置”再到“三權分置”，40年來，農村土地制度改革不斷突破。“三權分置”適應了大量農村勞動力轉移和工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)了農業(yè)的規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展。 

中央農辦主任、農業(yè)農村部部長韓長賦指出，40年來，我國農村土地制度改革先后經歷了確立、完善、深化三個階段，現(xiàn)行的農村集體土地家庭承包經營制度，是在總結正反兩方面經驗教訓基礎上，經過長期探索逐步確立的，展現(xiàn)出廣泛適應性和巨大包容性。

活化農村資源要素助力鄉(xiāng)村振興

今年以來，農村土地多項改革提速推進。其中，包括農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革在內的“三塊地”改革試點已經接近尾聲。 

“多項重大改革試點有序推進。自然資源統(tǒng)一確權登記試點已經完成，農村土地制度改革三項試點即將收官。”自然資源部綜合司司長程利偉近日表示，當前重點是按照中央要求做好農村土地制度改革三項試點總結工作，提出下一步深化改革的意見建議。 

更多土地制度供給將漸次落地 

據(jù)悉，未來在農地改革上，將探索建立科學合理的農村土地承包權退出制度。推進土地經營權抵押貸款，拓寬農業(yè)經營主體發(fā)展生產的資金來源。改革農村土地征收制度，完善土地增值收益分配機制。完善農村集體經營性建設用地入市制度，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。改革完善土地出讓收入使用制度，讓農業(yè)農村更多地分享土地增值收益。 

近日在慶祝農村改革40周年座談會上，中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華指出，要深化農村土地制度改革，進一步完善承包地“三權”分置制度，保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變。記者從權威人士處獲悉，承包地確權登記頒證工作將于近期完成，有關部門將抓緊制定并出臺土地承包期再延長30年的政策。 

對于備受關注的宅基地制度改革，韓長賦則表示，將處理好穩(wěn)定和放活的關系，明確底線，擴權賦能，穩(wěn)妥試點。“如何最大化盤活利用閑置宅基地和閑置農房資源，以增加農民財產性收入和發(fā)展壯大集體經濟，也是下一步農地改革的重點和難點之一。”中國農業(yè)科學院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所郭君平博士表示。