2019-01-03 14:40:00
西北農(nóng)林科技大學(xué)的農(nóng)業(yè)專家在進(jìn)行小麥育種試驗(yàn)
批復(fù)原文
“持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。支持楊凌示范區(qū)依托區(qū)域農(nóng)業(yè)高校和科研院所，建設(shè)面向干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國家級(jí)科研平臺(tái)。積極支持西北農(nóng)林科技大學(xué)開展世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，辦好全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部教育培訓(xùn)基地和農(nóng)民發(fā)展學(xué)院，深化科研管理改革，賦予科技人員更大自主權(quán)。引導(dǎo)地方加大對(duì)楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院的支持力度。支持中國科學(xué)院等國內(nèi)外科研單位在楊凌示范區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持楊凌示范區(qū)參與實(shí)施國家種業(yè)自主創(chuàng)新相關(guān)重大科技項(xiàng)目，支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校加大引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才力度。”
解讀單位：示范區(qū)科技局
解讀內(nèi)容：持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
問：建設(shè)面向干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國家級(jí)科研平臺(tái)的意義？
【解讀】國家級(jí)科研平臺(tái)作為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家組織高水平的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流、科研裝備先進(jìn)的重要基地。示范區(qū)承擔(dān)著帶動(dòng)干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的國家使命，建設(shè)面向干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國家級(jí)科研平臺(tái)，對(duì)于提升示范區(qū)科技創(chuàng)新和帶動(dòng)旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力具有重要意義。下一步我們要依托區(qū)內(nèi)高校和科研單位，圍繞國家賦予的使命，爭(zhēng)取建設(shè)一批國家級(jí)科研平臺(tái)，聚集國內(nèi)外的創(chuàng)新資源、科研人才、科技項(xiàng)目和研發(fā)資金，進(jìn)一步提升楊凌的自主創(chuàng)新能力和服務(wù)旱區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。
問：怎么理解“深化科研管理改革，賦予科技人員更大自主權(quán)”這句話的含義？
【解讀】賦予科技人員更大自主權(quán)是尊重科學(xué)研究規(guī)律的必然要求?？茖W(xué)研究不同于有成熟的規(guī)章制度、可以按計(jì)劃進(jìn)行的日常性生產(chǎn)、建設(shè)，它是探索未知的復(fù)雜智力勞動(dòng)，具有靈感瞬間性、方式隨意性、路線不確定性和結(jié)果難預(yù)測(cè)性等特點(diǎn)。深化科研管理改革，賦予科技人員更大自主權(quán)就是通過體制機(jī)制改革推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，在科研經(jīng)費(fèi)管理、成果處置、薪酬分配等方面給科研人員更大自主權(quán)，使他們放開手腳、自由探索，從而充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、激發(fā)他們的創(chuàng)新活力，創(chuàng)造出更多的新知識(shí)、新技術(shù)、新發(fā)明。
問：支持楊凌示范區(qū)參與實(shí)施國家種業(yè)自主創(chuàng)新相關(guān)重大科技項(xiàng)目對(duì)于示范區(qū)種業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新有什么促進(jìn)作用？
【解讀】國家種業(yè)自主創(chuàng)新工程是從國家糧食安全戰(zhàn)略需求出發(fā)提出的重大科技工程，需要科研院所和企業(yè)共同參與，對(duì)于夯實(shí)我國種子科學(xué)基礎(chǔ)，搶占國際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，突破種子領(lǐng)域科學(xué)前沿，攻克商業(yè)化育種的核心技術(shù)具有重大意義。楊凌示范區(qū)通過參與實(shí)施，能夠凝聚創(chuàng)新要素，集聚資源和人才，培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步提升示范區(qū)在種業(yè)方面的創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)加快將種業(yè)企業(yè)培育成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，參與國際種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，搶占國際種業(yè)制高點(diǎn)。充分調(diào)動(dòng)和整合大學(xué)、科研院所學(xué)術(shù)資源，發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)化院所與大學(xué)有價(jià)值的成果，提升示范區(qū)在種業(yè)方面的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。
問：落實(shí)《批復(fù)》在科技創(chuàng)新方面楊凌下一步應(yīng)該怎樣做？
【解讀】一是加大重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)的培育建設(shè)力度，發(fā)揮科研平臺(tái)在科技資源、人才等方面的集聚作用，服務(wù)旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是圍繞陜西省“3+X”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合科研力量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域研究實(shí)現(xiàn)突破，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效供給。三是深度參與國家種業(yè)自主創(chuàng)新工程，并積極推動(dòng)牽頭實(shí)施陜西省種業(yè)自主創(chuàng)新工程重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)在旱區(qū)小麥、玉米、油菜等品種選育方面取得重大突破。四是建設(shè)涉農(nóng)高校和科研單位為主體的科教產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)國內(nèi)外科研單位在楊凌示范區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)成果集聚轉(zhuǎn)化。五是加快農(nóng)業(yè)科技成果展示交易中心建設(shè)，構(gòu)建成果集聚、價(jià)值評(píng)估、轉(zhuǎn)化撮合等機(jī)制。形成由高校、科研院所、專業(yè)中介組織和企事業(yè)單位廣泛參與的市場(chǎng)化運(yùn)行的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)。六是在提升現(xiàn)有推廣模式的基礎(chǔ)上，整合政產(chǎn)學(xué)研用要素資源，探索農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)公益性和服務(wù)有償經(jīng)營(yíng)有效融合發(fā)展模式，形成新的農(nóng)技推廣機(jī)制。七是統(tǒng)合大農(nóng)圈、云平臺(tái)等資源，探索互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)科服務(wù)的模式，形成高校、科研院所、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)公司、農(nóng)民協(xié)會(huì)等多個(gè)主體參與的農(nóng)業(yè)科技扶貧新矩陣，為集中連片特困地區(qū)提供種、養(yǎng)、管理、營(yíng)銷的整體服務(wù)方案，更好實(shí)現(xiàn)科技扶貧效果。
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