2019-01-14 10:45:17 李道亮
電子商務(wù)已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)流通不可或缺的重要途徑。農(nóng)產(chǎn)品電商不僅極大的擴(kuò)展了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，還能通過(guò)大數(shù)據(jù)有效引導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展具有重要作用，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。應(yīng)用新一代信息技術(shù)加速信息流、資金流、物流、商流的深度融合，將為農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展注入新的生機(jī)和活力，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商全面升級(jí)，產(chǎn)生更為顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展歷程回顧
（一）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段
第一階段：起步期（1998-2004年），以糧食、棉花網(wǎng)上交易為標(biāo)志。1998年，鄭州商品交易所集誠(chéng)現(xiàn)貨網(wǎng)（現(xiàn)名“中華糧網(wǎng)”）開(kāi)始進(jìn)行網(wǎng)上糧食交易；2002年，全國(guó)棉花交易市場(chǎng)推出商品棉電子撮合交易，并提供資金、物流配送、信息等配套服務(wù)。這一時(shí)期，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)主要局限于大宗交易，只是現(xiàn)貨交易的一種補(bǔ)充。
第二階段：形成期（2005-2011年），以生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易為標(biāo)志。2009開(kāi)始，全國(guó)涌現(xiàn)了一大批生鮮電商，改寫(xiě)了人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商客體的定義和內(nèi)容，生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商品牌運(yùn)營(yíng)一時(shí)成為熱點(diǎn)。這一時(shí)期，農(nóng)產(chǎn)品電商與人們?nèi)粘Ｉ钪g的距離不斷被拉近。
第三階段：成長(zhǎng)期（2012-2014年），以農(nóng)產(chǎn)品電商創(chuàng)新模式的競(jìng)相推出為標(biāo)志。2014年，隨著電商的廣泛普及，B2C、C2C、C2B、O2O等各種電商模式被應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品電商；同時(shí)，新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等大量先進(jìn)信息技術(shù)被引入農(nóng)產(chǎn)品電商。這一時(shí)期，農(nóng)產(chǎn)品電商受資本青睞，融資和兼并重組頻發(fā)。
第四階段：發(fā)展期（2015年至今），以農(nóng)產(chǎn)品電商相關(guān)政策的密集出臺(tái)為標(biāo)志。隨著國(guó)務(wù)院《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》等諸多政策文件的實(shí)施，農(nóng)產(chǎn)品電商迅速發(fā)展，越來(lái)越多的消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接購(gòu)買特色農(nóng)產(chǎn)品。
（二）精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化是農(nóng)產(chǎn)品電商主流趨勢(shì)
技術(shù)進(jìn)步支撐精細(xì)化。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，推動(dòng)了精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，支撐了不斷細(xì)分的農(nóng)產(chǎn)品電商市場(chǎng)，將不斷迎合人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化的需求。
品質(zhì)把控倒逼標(biāo)準(zhǔn)化。隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的提高和流通標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善，電商平臺(tái)正從營(yíng)建經(jīng)營(yíng)渠道向把控生產(chǎn)品質(zhì)演進(jìn)，倒逼農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端改良工藝和服務(wù)，提升品質(zhì)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商的標(biāo)準(zhǔn)化即將破局。
消費(fèi)升級(jí)呼喚品牌化。越來(lái)越多的品牌化農(nóng)產(chǎn)品踩著全社會(huì)消費(fèi)升級(jí)的節(jié)奏，走出了低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的誤區(qū)，實(shí)現(xiàn)了自身產(chǎn)品的溢價(jià)，賦予了農(nóng)產(chǎn)品品牌新的內(nèi)涵和外延，正在通過(guò)區(qū)域公用品牌建設(shè)等途徑提速農(nóng)產(chǎn)品品牌化的進(jìn)程。
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商存在的主要問(wèn)題
（一）組織化程度低、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小
我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度低，仍以單一農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為主，農(nóng)產(chǎn)品要么缺乏特色，要么有特色沒(méi)規(guī)模，要么有規(guī)模沒(méi)價(jià)值，要么有價(jià)值沒(méi)品牌，很難形成網(wǎng)上可銷售的商品。不少地方特色農(nóng)產(chǎn)品出自家庭作坊式生產(chǎn)或個(gè)體加工，受限于場(chǎng)地、人員、設(shè)備等條件，很難達(dá)到申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的要求，導(dǎo)致地方特色農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法在電子商務(wù)平臺(tái)上“合規(guī)”銷售。
（二）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低
農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的一大“痛點(diǎn)”，是傳統(tǒng)的小規(guī)模農(nóng)戶所具備的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)與現(xiàn)代化零售業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化之間的矛盾。目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度很低，廣大農(nóng)民仍采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，無(wú)法適應(yīng)和滿足現(xiàn)代電子商務(wù)的采購(gòu)、銷售標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝化亟待提高。正如有些運(yùn)營(yíng)商所言，“農(nóng)業(yè)處于19世紀(jì)，電商處于21世紀(jì)，二者很難牽手”。
（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證度低
在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系建設(shè)上，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證沒(méi)有完全納入法律范疇，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證沒(méi)有從法律的角度給予明確和肯定。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證在我國(guó)還屬于新生事物，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的總體規(guī)模較小，加上宣傳推廣力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)其認(rèn)知程度有待提高。
（四）冷鏈物流設(shè)施不足、物流配送存在障礙
農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈投入大，冷鏈物流設(shè)施普遍不足，同時(shí)缺乏為中小電商企業(yè)和農(nóng)戶提供標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈物流的公共服務(wù)平臺(tái)，導(dǎo)致生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷困難。不少生鮮農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地預(yù)冷不足，運(yùn)到大中城市預(yù)冷成本高、浪費(fèi)大。同時(shí)，出于數(shù)據(jù)安全和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)考慮，目前從事農(nóng)村物流配送的企業(yè)、機(jī)構(gòu)之間配送信息共享程度不高，物流單據(jù)數(shù)據(jù)沒(méi)有打通，“滿車來(lái)空車去”式的單向物流較多。
（五）電商人才缺乏、隊(duì)伍不穩(wěn)定
農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)人才、專業(yè)運(yùn)營(yíng)商、穩(wěn)定的村級(jí)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人缺乏。同時(shí)，電商培訓(xùn)注重普及式，設(shè)計(jì)、包裝等專業(yè)化培訓(xùn)少，培訓(xùn)層次淺。部分地方政府委托企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)，只是為了完成培訓(xùn)任務(wù)，真正的培訓(xùn)效果并不理想。
推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的對(duì)策
（一）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大且有上網(wǎng)銷售需求的地區(qū)，由政府補(bǔ)貼，提升帶寬、增設(shè)服務(wù)器等，建成適于電子商務(wù)交易的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。改變重生產(chǎn)、輕運(yùn)輸?shù)膫鹘y(tǒng)觀念，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品田頭預(yù)處理設(shè)施、保險(xiǎn)基地、冷鏈運(yùn)輸、批發(fā)市場(chǎng)、冷庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政性資金補(bǔ)貼力度，加快產(chǎn)銷兩地冷庫(kù)、冷鏈批發(fā)市場(chǎng)等冷鏈設(shè)施建設(shè)和銷地便利店等營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
（二）推進(jìn)新一代信息技術(shù)應(yīng)用
大力推進(jìn)以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)以及移動(dòng)智能終端為主要代表的新一代信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品電商中的應(yīng)用。用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造信息流、物流、資金流，提升供應(yīng)鏈的效率，減少庫(kù)存，提高資金周轉(zhuǎn)率；通過(guò)云計(jì)算技術(shù)，提升電商平臺(tái)企業(yè)的資源利用效率、減少運(yùn)營(yíng)投資從而大幅度降低運(yùn)營(yíng)成本；利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，為電商平臺(tái)的綜合決策奠定基礎(chǔ)；利用智能終端技術(shù)深化解決電商平臺(tái)的電子支付問(wèn)題，推動(dòng)整個(gè)信息消費(fèi)市場(chǎng)的快速發(fā)展。
（三）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品電商的政策環(huán)境
在優(yōu)化產(chǎn)品電商發(fā)展環(huán)境方面，要推進(jìn)電子商務(wù)立法工作，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和信用體系建設(shè)，積極參與國(guó)際規(guī)則制訂。要促進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，開(kāi)展電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)，推動(dòng)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。
（四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化
鼓勵(lì)政府聯(lián)合大型電商平臺(tái)企業(yè)共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。各級(jí)政府要積極與大型電商平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展合作，優(yōu)先突破農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委建立和完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，率先從線上銷售占比高的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)始，研究實(shí)施財(cái)政資金支持的“農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化”項(xiàng)目。
（五）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證
各級(jí)政府要加大資金投入，對(duì)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶，實(shí)行嚴(yán)格的戶籍編碼制度，一戶一碼，不管每戶生產(chǎn)何種農(nóng)產(chǎn)品，都使用統(tǒng)一配發(fā)的、每戶唯一的編碼。每批產(chǎn)品上市，除加貼編碼外，還應(yīng)加貼本批產(chǎn)品采收日期，同一采收日期的產(chǎn)品，為同一個(gè)批次。對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)的，還應(yīng)附帶產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證書(shū)。一方面是一但發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，便于該批次產(chǎn)品的召回而不影響其它批次產(chǎn)品；另一方面是可以根據(jù)編碼溯源找到生產(chǎn)者，有利于責(zé)任追究。
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