2019-02-25 15:30:51
本報(bào)訊（記者孫紅梅）2月19日，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》，文件強(qiáng)調(diào)，在全面建成小康社會(huì)的決勝期，“三農(nóng)”領(lǐng)域有不少必須完成的硬任務(wù)。文件從脫貧、保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板、拓寬農(nóng)民增收渠道、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力、保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針八個(gè)方面進(jìn)行了部署，為確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定、如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。在文件中，明確提出“農(nóng)機(jī)”“農(nóng)機(jī)化”的有三處：即支持長(zhǎng)江流域油菜生產(chǎn)，推進(jìn)新品種新技術(shù)示范推廣和全程機(jī)械化；推動(dòng)生物種業(yè)、重型農(nóng)機(jī)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領(lǐng)域自主創(chuàng)新；支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機(jī)研發(fā)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。但文件所要完成的八大硬任務(wù)，處處都與農(nóng)機(jī)化有關(guān)，農(nóng)機(jī)化作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要支撐，一號(hào)文件所提8項(xiàng)硬任務(wù)，對(duì)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展提出了新的要求，農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)遇無(wú)限。
精準(zhǔn)扶貧幾年來(lái)，農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)從上到下派出精干力量，深入農(nóng)村最基層，通過(guò)捐贈(zèng)農(nóng)機(jī)裝備、成立農(nóng)機(jī)合作社等多種扶貧方式，為貧困人口脫貧貢獻(xiàn)了力量。一號(hào)文件所部署的第一項(xiàng)硬任務(wù)“聚力精準(zhǔn)施策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)”中強(qiáng)調(diào)，要咬定既定脫貧目標(biāo)，落實(shí)已有政策部署，到2020年確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。這對(duì)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的扶貧工作走向深入提出了新要求。
一號(hào)文件提出，到2020年確保建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉。恢復(fù)啟動(dòng)新疆優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地建設(shè)，將糖料蔗“雙高”基地建設(shè)范圍覆蓋到劃定的所有保護(hù)區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造與現(xiàn)代化建設(shè)。無(wú)論是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)，還是新疆優(yōu)質(zhì)棉、糖料蔗基地建設(shè)，都離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)田整治、水利修復(fù)、機(jī)采棉、甘蔗機(jī)械化，都有著無(wú)限的商機(jī)。“支持長(zhǎng)江流域油菜生產(chǎn)，推進(jìn)新品種新技術(shù)示范推廣和全程機(jī)械化”不僅為農(nóng)機(jī)企業(yè)提供了市場(chǎng)商機(jī)，也對(duì)農(nóng)機(jī)化管理和推廣部門提出了要求，即要為長(zhǎng)江流域油菜生產(chǎn)提供全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)模式指導(dǎo)，只有農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝完全融合，形成一套可復(fù)制、可推廣的油菜種植技術(shù)，長(zhǎng)江流域的油菜產(chǎn)業(yè)才能真正迎來(lái)曙光。
一號(hào)文件中關(guān)于“推動(dòng)生物種業(yè)、重型農(nóng)機(jī)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領(lǐng)域自主創(chuàng)新”“支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機(jī)研發(fā)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”則是對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)提出了要求，只有農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)快速實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，才能加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化，并提升農(nóng)機(jī)化的質(zhì)量，也才能對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
通過(guò)農(nóng)機(jī)化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)面源污染的整治是近幾年來(lái)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)一直在探索實(shí)踐的工作。一號(hào)文件提出要“開展農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖大縣糞污資源化利用整縣治理全覆蓋，下大力氣治理白色污染。”，使農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)更加明確了努力的方向，也為精量施肥機(jī)械、精量施藥機(jī)械、畜禽廢棄物處理機(jī)械、秸稈處理機(jī)械及殘膜回收機(jī)械等提供了廣闊的市場(chǎng)空間。當(dāng)然，一號(hào)文件中關(guān)于特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)的建設(shè)、對(duì)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持都與農(nóng)機(jī)化有密切的關(guān)聯(lián)。
一號(hào)文件提出，要“突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)，深入推進(jìn)示范合作社建設(shè)，建立健全支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社發(fā)展的政策體系和管理制度”，要“支持支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)”等都是與農(nóng)機(jī)化息息相關(guān)的內(nèi)容，都是農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)大展拳腳的戰(zhàn)場(chǎng)。
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