2019-04-12 16:22:00
由于我國(guó)土地制度的特殊性，通常情況下，承包地是不能繼承的(這里主要指耕地，不包括林地)。很多農(nóng)民朋友不理解，明明農(nóng)村也有很多耕地都是一代代耕種，怎么就不能繼承了?今天我們就來(lái)把這個(gè)問(wèn)題講透：
家庭承包以“戶”為單位，承包地不屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)
根據(jù)《土地承包法》，我國(guó)的家庭承包責(zé)任制，是以“戶”為單位來(lái)分配土地的。換句話說(shuō)，只要一個(gè)戶口之下，一直還有家庭成員在，就不存在繼承問(wèn)題。即便父母去世，子女只要戶口沒(méi)有遷出，就順理成章還是同一個(gè)“承包戶”，何須繼承?
只有當(dāng)一個(gè)承包戶下面的所有家庭成員都去世，這時(shí)候村集體就有權(quán)終止承包合同，收回承包地。
承包地不能繼承，是對(duì)集體利益的保護(hù)
為什么這么說(shuō)呢?剛剛說(shuō)到，當(dāng)承包戶下面所有家庭成員都去世時(shí)，村集體就要收回承包地了。這種情況下，即便是該戶最后一位去世的家庭成員，其后代也無(wú)權(quán)繼承土地。
原因在于：假設(shè)承包權(quán)可以繼承，那么已經(jīng)把戶口遷到城市，甚至國(guó)外的家庭成員子女，最終也能獲取土地承包權(quán)，這就會(huì)造成農(nóng)村土地外流，對(duì)村集體的整體利益造成傷害。
雖然承包權(quán)不可繼承，但承包收益是可以繼承的
《土地承包法》第32條有規(guī)定：“承包人應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承”。也就是說(shuō)，雖然土地承包權(quán)不能繼承，但承包收益是屬于承包人的私人財(cái)產(chǎn)，可以繼承。
所以，即便是發(fā)生家庭成員全部去世的情況，其后代雖然不能繼承土地承包權(quán)，但對(duì)于承包期間的投資收益，是有權(quán)拿回的。因此承包地不能繼承的規(guī)定，并不損害承包戶的利益。
文章開(kāi)頭說(shuō)了，我們前面討論的主要是耕地，但承包地還包括其他類型的土地，以下兩種類型的承包地，根據(jù)《土地承包法》是可以繼承承包權(quán)的。當(dāng)然，各有一定的前提：
①林地：《土地承包法》第32條對(duì)于林地的繼承有單獨(dú)的說(shuō)明：“林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。”業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，這是因?yàn)榱值赝顿Y周期長(zhǎng)，見(jiàn)效慢，因此情況特殊，準(zhǔn)許繼承，但前提是必須在承包期內(nèi)。
②通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包的土地：《土地承包法》第54條規(guī)定：“通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的，該承包人死亡，其應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi)，其繼承人可以繼續(xù)承包。”
這類土地，一般指荒山、荒溝、荒丘、荒灘等不宜采取家庭承包方式承包的土地，因此通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等形式來(lái)承包。
實(shí)習(xí)編輯：張小倩
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