2019-05-17 14:42:13
農(nóng)村土地確權(quán)對(duì)大多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō)都已經(jīng)不陌生了，甚至在一些確權(quán)比較早的地方，確權(quán)證都處于制作和發(fā)放階段了。不知道有農(nóng)民注意到?jīng)]，在確權(quán)證書(shū)上有明顯的一欄標(biāo)示的是戶主及共有人。有些農(nóng)民覺(jué)得只要有戶主就可以了，共有人有沒(méi)有都可以，所以很多農(nóng)民沒(méi)有登記其他的家庭成員。
一、什么是農(nóng)村土地確權(quán)
土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定，簡(jiǎn)稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。
每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過(guò)土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書(shū)等土地登記程序，才能得到最后的確認(rèn)和確定。
二、土地確權(quán)證據(jù)依據(jù)
1、土地出讓合同;
2、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查資料;
3、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料;
4、人民政府頒發(fā)的房產(chǎn)證明;
5、人民政府關(guān)于建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件;
6、危改、安居計(jì)劃的聯(lián)建房合同和公證書(shū);
7、新中國(guó)成立之后雙方簽訂的土地、山林等權(quán)屬或界線的協(xié)議;
8、土地詳查形成的土地權(quán)屬協(xié)議書(shū)、認(rèn)定書(shū)、人民政府下達(dá)的土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定;
9、法院判決：使用土地的真實(shí)情況，是占有還是侵占，是善意的還是惡意的，是長(zhǎng)期的還是暫時(shí)的等。
三、農(nóng)村哪些家庭成員可以作為共有人進(jìn)行登記
1、分地完成后出生的兒童
農(nóng)民都清楚，農(nóng)村的土地采取的是長(zhǎng)久不變的基本政策，所以重新分地遙遙無(wú)期。分地完成后出生的兒童沒(méi)有土地，這部分人是符合共有人登記條件的。
2、戶口屬于學(xué)校集體戶口的大學(xué)生
很多農(nóng)村的孩子出去讀大學(xué)時(shí)候?qū)W校都要求把戶口遷移到學(xué)校所在地，雖說(shuō)戶口暫時(shí)不在村里，但是這部分人也是準(zhǔn)許在確權(quán)時(shí)登記為共有人的。
3、在城里打工的農(nóng)民
有些農(nóng)民雖然生活在城里，但沒(méi)有穩(wěn)定的工作，收入以打零工為主，這也是準(zhǔn)許登記共有人的。
4、農(nóng)村退伍軍人
退伍軍人為國(guó)家貢獻(xiàn)了他們的青春，國(guó)家明確規(guī)定，在農(nóng)村軍人服役期間，土地必須保留，所以共有人登記不在話下。
5、農(nóng)民已經(jīng)出嫁的女兒
農(nóng)村有些家庭是獨(dú)女戶雙女戶，沒(méi)有男孩，所以出嫁的女兒也是可以參與共有人登記的，但有個(gè)限制，那就是不管是娘家還是婆家，只能參與其中一家的共有人登記。
四、承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人如何確定
承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人應(yīng)以二輪土地承包時(shí)家庭實(shí)際人口為基礎(chǔ)，已死亡或戶口遷出的(如出嫁女、在校大學(xué)生、現(xiàn)役軍人等)應(yīng)在備注欄標(biāo)注清楚。二輪承包到現(xiàn)在，承包戶依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的新增家庭成員，一并作為共有人進(jìn)行登記，并在備注欄標(biāo)注。“與戶主關(guān)系”欄按照國(guó)家規(guī)范填寫(xiě)，如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孫子女、兄弟、姐妹、其他等。
五、進(jìn)行共有人登記有什么好處
1、土地的身份證就是土地確權(quán)證，進(jìn)行共有人登記后，由土地產(chǎn)生的權(quán)益所有的家庭成員都可以合法享有，不受家庭戶主去世、戶主變更或其他因素的影響。如果沒(méi)有進(jìn)行共有登記，當(dāng)戶主去世，土地就變成無(wú)主地，很可能會(huì)被村里重新回收利用。
2、農(nóng)村的土地現(xiàn)在正處于調(diào)整期，后面到底是怎么變化，還真不好說(shuō)，但是把能拿到的證書(shū)都拿到手，就能很大程度上避免以后的一些麻煩，這顯然是沒(méi)錯(cuò)的。關(guān)于土地的共有人登記，農(nóng)民要注意。
六、對(duì)于退耕還林如何確權(quán)
對(duì)于退耕還林，農(nóng)戶如果領(lǐng)取了林權(quán)證的，本次不予確權(quán)登記頒證。如果沒(méi)有領(lǐng)取林權(quán)證的，但領(lǐng)取了退耕還林補(bǔ)貼，應(yīng)尊重農(nóng)戶自己的選擇，是進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)還是等待領(lǐng)取林權(quán)證。對(duì)既沒(méi)有領(lǐng)取林權(quán)證，也沒(méi)有領(lǐng)取補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行確權(quán)登記頒證。
實(shí)習(xí)編輯：張小倩
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