2019-05-25 10:24:00
鄉(xiāng)村資源盤活有了新辦法，生產要素匯聚有了新途徑，農村三產融合有了新定位。隨著城鄉(xiāng)一體化的推進，江西出現了以鄉(xiāng)村為推動力的城鄉(xiāng)發(fā)展要素、產業(yè)、市場及人力資源的新型融合，它拓展了鄉(xiāng)村發(fā)展空間，重塑了城鄉(xiāng)融合關系，為鄉(xiāng)村振興提供了新動能。
“小角色”推動城鄉(xiāng)互惠大流動
45歲的農民羅會敏近兩年陸續(xù)在廣州、深圳、東莞、南昌等城市開設了近20個社區(qū)糧油店，提供就業(yè)崗位90多個，員工中既有老家鄉(xiāng)親也有當地城區(qū)人口，月工資最高達1.5萬元。羅會敏是江西萬年縣裴梅鎮(zhèn)荷橋村人，2015年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打造了4０００多畝生態(tài)稻種植基地。十幾年前離鄉(xiāng)進城務工的他，如今不僅順暢連接了城鄉(xiāng)供需，而且反向為城鎮(zhèn)創(chuàng)造新崗位。
以農產品為媒介進城，既開辟了市場空間又開拓了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，這種城鄉(xiāng)新融合打破了過去農村向城市要崗位的單向慣勢。在南昌市一處繁華的新區(qū)，有一家“古楠村”生鮮農產品連鎖超市，鮮活家禽和剛采摘的蔬菜吸引了小區(qū)居民。靖安縣高湖鎮(zhèn)古楠村在省會城市共開設了5家這樣的門店，古楠村村支書鐘英華介紹，近年來村里發(fā)展了有機種植養(yǎng)殖業(yè)后，采取進城開設社區(qū)門店和推進互聯網訂制的方式，將銷售終端打入城鎮(zhèn)，門店中城鎮(zhèn)就業(yè)人員有10人。
有效定位，讓鄉(xiāng)村資源在城鄉(xiāng)融合中價值凸顯。江西明月山風景名勝區(qū)溫湯鎮(zhèn)水口村改變了面貌。通過發(fā)展旅游，水口村的土地、房屋和農產品大幅增值，僅用于民宿和農家樂的農房出租年租金，三年間由一棟三千元提高到三四萬元，全村人均收入去年增至一萬多元。水口村村支書劉平華說：“我們的定位就是做城市的休閑村。”
宜春市農業(yè)農村局副局長易勇波說，農村立足城鄉(xiāng)差異確定優(yōu)勢定位、資源價值，謀求融合發(fā)展，這是促進城鄉(xiāng)資源要素合理流動、構建城鄉(xiāng)平等互惠融合發(fā)展的重要方式。
“小切口”打開三產融合大路徑
在江西銅鼓縣大塅鎮(zhèn)，坐落著一家“花滸林泉”農場。這個富有田園詩意的名字，蘊涵著經營者的“小心機”和“大計劃”。
“它既是農場的名字，也是我們生態(tài)農產品的品牌。我們計劃以旅游帶動農產品加工業(yè)發(fā)展和農業(yè)品牌打造。”2013年，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年鐘凌云在當地流轉土地3000多畝，建設集休閑農莊、種植養(yǎng)殖園、農產品深加工于一體的生態(tài)休閑旅游農場。去年農場的旅游項目開始運營，400多畝水果不出果園就地銷售一空。
同樣計劃以農旅結合帶動三產融合發(fā)展，農夫山泉集團投資約6.6億元，在贛南臍橙的發(fā)源地江西信豐縣，打造了集臍橙文旅、科研科普、技術示范等為一體的5000畝“中國贛南臍橙產業(yè)園”。
“旅游是個小切口，但對農村三產融合的作用不可忽視。”信豐農夫山泉果業(yè)有限公司負責人李元恩說，當地臍橙有時只賣2元多一斤還出現滯銷，現在通過新品種研發(fā)、果汁加工等措施，價格賣到18元一斤。目前信豐縣正規(guī)劃借助農夫山泉的臍橙品牌形象和全產業(yè)鏈生產能力，整合農戶、土地等生產要素，促進傳統(tǒng)臍橙產業(yè)轉型。
“在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的背景下，要著力推動傳統(tǒng)農業(yè)、農產品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)等三產融合。”信豐果茶局局長王富森說，實現鄉(xiāng)村產業(yè)的三產融合，將有效提升農業(yè)農村發(fā)展質量。
“小投入”帶來鄉(xiāng)村振興大市場
走進江西南城縣株良鎮(zhèn)路東村，村主干道兩旁密布有100多家餐飲、汽車修理、超市等店鋪，以及公安、工商、稅務、郵政、電力、農商行等部門和單位的派駐機構。
路東村村支書李國良介紹，上世紀70年代末開始發(fā)展校具產業(yè)后，村里不斷根據產業(yè)發(fā)展需求推進基礎設施建設，倒逼公共服務水平提升，構建出一個新型“類城鎮(zhèn)化”村莊，全村現有5300多名常住人口中，近七成是外縣、外省人口。如今的路東村，擁有校具加工個體戶120戶，相關企業(yè)近30家，年產值4000余萬元。
過去，城鄉(xiāng)鴻溝的體現之一是農村公共服務水平低、基礎設施不完善。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，城鄉(xiāng)間“人地錢”等要素流動交互的新局面也在形成中。
去年，央企中鐵中基供應鏈集團公司在江西撫州市東鄉(xiāng)區(qū)投資興建萬畝獼猴桃基地，計劃將基地產出品納入公司“一帶一路”農產品供應鏈。目前這個基地不僅完成投資1.6億元、建園3000畝，還引入了中科院旗下的獼猴桃組培與快繁工廠，建立起全程可追溯體系。
撫州市農業(yè)農村局局長徐文勤表示，央企、民企把資金和科研、生產、物流、銷售等全產業(yè)鏈資源要素帶入鄉(xiāng)村，有力推進了農村振興。江西一些地方還嘗試以財政小投入撬動社會大資本。贛州市會昌縣選取小密鄉(xiāng)作為試驗區(qū)打造現代觀光農業(yè)產業(yè)，政府對基礎設施建設投資約2億元，引入多家社會企業(yè)投資10.5億元。
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