2019-07-04 15:10:00
鳳凰不落無寶之地。
去年以來，楊凌示范區(qū)奮力打造一流營商環(huán)境，推動招商引資工作跑出加速度。短短一年多時間，阿里巴巴、京東、綠地、富春如意倉、先正達、華為數(shù)谷等一批大項目、好項目相繼落戶或簽約開展合作，世界500強中國化工集團先正達種業(yè)育種技術(shù)中心項目一期總投資5000萬美元，目前正在全力開展試驗中心建設。值得一提的是，2015年落戶楊凌的美暢新材料有限公司，僅用了三年時間，就以67.5億市場的估值，成為陜西首家獨角獸企業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計，今年1-6月份，楊凌示范區(qū)新登記各類市場主體1989戶（自貿(mào)區(qū)235戶），同比增長13.66%。注冊資本總計41.5064億元，從業(yè)人員6174人；其中各類企業(yè)745戶（自貿(mào)區(qū)209戶）、個體工商戶1233戶（自貿(mào)區(qū)23戶）、農(nóng)民專業(yè)合作社11戶（自貿(mào)區(qū)內(nèi)3戶）。各類企業(yè)和個體工商戶分別同比增長13.05%和14.48%。這組數(shù)據(jù)足以說明，楊凌示范區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升的虹吸效應正在顯現(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境 讓高質(zhì)量發(fā)展更具“軟實力”
企業(yè)是市場主體，激發(fā)市場主體活力，有利于實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展。以往3個工作日才能領到營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)在可以當場領??；以往2天時間才能刻好的公章，如今30分鐘立等可??；以往銀行開戶許可需要4個工作日，現(xiàn)在壓縮到1個工作日……
去年以來，示范區(qū)各級各部門以金牌“店小二”的姿態(tài)和五星級服務，積極采取有效措施，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，全力服務企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為市場主體實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展土壤。
俗話說“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。營商環(huán)境好，企業(yè)才能引得來、留得住、發(fā)展好。“春江水暖企先知”，企業(yè)和企業(yè)家對營商環(huán)境的感知最敏銳、也最深刻。楊凌雨農(nóng)商貿(mào)有限公司負責人張超對此感慨萬分，“從業(yè)務咨詢、名稱核準、設立申請、受理審查到領取執(zhí)照僅僅花了1小時，這是示范區(qū)推行‘最多跑一次’清單以來，帶給企業(yè)的最大紅利。”張超說，他要為楊凌熱情細致的服務和高效率的辦事流程點贊。
事實上，企業(yè)的點贊是對楊凌營商環(huán)境的肯定和認可，用便捷辦事的“楊凌速度”換來成長發(fā)展的“優(yōu)越空間”，楊凌示范區(qū)在改革層面行穩(wěn)致遠……
改革企業(yè)名稱登記制度，實現(xiàn)申請人網(wǎng)上自主起名、自主查重、系統(tǒng)自動比對和自動核名；持續(xù)推進登記注冊便利化，全面推進“多證合一”改革，降低市場主體創(chuàng)設的制度性交易成本， 讓市場主體準入更加快捷有效……
一系列改革舉措，以提升行政效率換取企業(yè)活力。優(yōu)化提升營商環(huán)境，讓楊凌示范區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有了更強勁的動力。
抓好招商引資 打造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展集群
營商環(huán)境的優(yōu)化，迎來招商引資的高潮。隨著招商引資的深入推進，一大批企業(yè)紛沓而至，推動楊凌經(jīng)濟社會發(fā)展邁向更深層級。
“高精尖”項目促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。富春控股集團投資8億元的網(wǎng)營物聯(lián)智慧城市供應鏈中心項目（簡稱“如意倉”項目）已順利落地并進場施工；世界500強綠地集團總投資100億元的綠地世界城項目更是實現(xiàn)了當月簽約、當季開工；楊凌示范區(qū)與阿里巴巴在杭州簽署了合作框架協(xié)議，雙方將聯(lián)手著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的典范；第四屆絲博會期間，與華為控股成功簽約，共建中國農(nóng)業(yè)數(shù)谷；與京東達成合作，共推數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展；先正達落戶楊凌，建設種業(yè)育種技術(shù)中心……“高精尖”項目不僅帶動即期投資快速增長，而且建成后還為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持續(xù)不斷的動力。尤其是先正達落戶楊凌，將會進一步推動楊凌區(qū)校融合、科研創(chuàng)新、招商引資、人才引進等多領域?qū)崿F(xiàn)飛躍發(fā)展，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、打造示范區(qū)升級版提供了新動能。
大項目推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。近年來，楊凌示范區(qū)著眼于“招大引強”，不斷優(yōu)化招商引資工作體制機制，加強招商引資工作力量，引進了一批好企業(yè)，大項目。楊凌富海工業(yè)園、楊凌農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易示范園企業(yè)加速器、楊凌種子產(chǎn)業(yè)園等一批專業(yè)園區(qū)已經(jīng)投入使用，楊凌雙創(chuàng)街區(qū)、國際企業(yè)社區(qū)等一批企業(yè)孵化正在加快建設，專業(yè)園區(qū)在項目承載和產(chǎn)業(yè)聚集的作用發(fā)揮更加明顯。同時，以服務履行國家使命和推動地方發(fā)展的產(chǎn)業(yè)需求為主線，圍繞八大主導特色產(chǎn)業(yè)進行有針對性招商，特別重點關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種業(yè)）、鄉(xiāng)村振興、智慧農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)數(shù)谷）和基礎教育項目、高端文化娛樂綜合體項目等，對示范區(qū)補全產(chǎn)業(yè)短板、加速培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。
深化“放管服”改革 激發(fā)經(jīng)濟新活力
全力打破“信息孤島”，促進數(shù)據(jù)資源互聯(lián)共享，加快推進群眾辦事“零跑腿”……去年以來，示范區(qū)把深入推進“放管服”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的突破口，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的技術(shù)性手段，讓企業(yè)和群眾享受到五星級政務服務。
不久前，楊凌的楊女士在辦理營業(yè)執(zhí)照過程中，真切體會到了辦照全程“無紙化”的便捷。從手機填寫資料到拿到營業(yè)執(zhí)照，楊女士只用了短短一個半小時，“填寫頁面非常簡單，每一步都有提示，實在不懂的，給工作人員打個招呼，從前到后幫你順利辦結(jié)，全程電子化真的很方便。”楊女士談到辦照一事，無不自豪地說。
統(tǒng)一網(wǎng)上受理、全程網(wǎng)辦、零跑路、不見面……楊凌示范區(qū)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手，著力優(yōu)化提升政務服務，讓信息和數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾和企業(yè)少跑腿，不斷增強群眾和企業(yè)的獲得感和幸福感。
去年11月，楊凌示范區(qū)互聯(lián)網(wǎng)政務服務平臺上線運行，農(nóng)業(yè)、發(fā)改、環(huán)保、住建等1335項政務服務事項可全部上線辦理。在線預審、在線受理，網(wǎng)上查驗……這一系列流程只需要審批人員通過政務服務管理平臺就可實現(xiàn)，行政許可服務等事項的網(wǎng)上可辦率均達到100%。
一網(wǎng)通辦、只進一門、只跑一次，真正打通服務群眾的“最后一米”。通過楊凌示范區(qū)互聯(lián)網(wǎng)政務服務平臺，群眾和企業(yè)能網(wǎng)上預約、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上提交辦理材料、網(wǎng)上預審、在線查詢辦事指南、查詢辦理進度，暢享互聯(lián)網(wǎng)與政務服務深度融合的便捷感。
重商親商 讓楊凌成為企業(yè)發(fā)展樂土
制度和政策讓‘育商聚商’有了土壤。重商親商才能讓企業(yè)在楊凌有更多獲得感和歸屬感。
陜西郝其軍制藥股份有限公司是一家集血液病藥物研究、生產(chǎn)、銷售和醫(yī)療服務為一體的現(xiàn)代化高科技制藥企業(yè)。公司成立至今二十多年來，與楊凌示范區(qū)共同成長、協(xié)同發(fā)展，為楊凌的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了力量，一直穩(wěn)居楊凌示范區(qū)利稅大戶行列。楊凌問需于企、服務于企，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，為區(qū)內(nèi)老牌企注入了發(fā)展新動能，這也讓公司總經(jīng)理郝彬備感振奮：“前不久，示范區(qū)稅務局來企業(yè)宣講企業(yè)所得稅減稅降費相關(guān)政策，實地了解企業(yè)的具體需求，解決企業(yè)實際存在的困難，面對面、心交心的親商態(tài)度和真誠服務，讓我很感動。”郝彬說，公司會始終在楊凌優(yōu)越的營商環(huán)境中成長，一如既往地支持楊凌發(fā)展，努力創(chuàng)造良好的經(jīng)濟和社會效益，為示范區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。
“我們企業(yè)和楊凌設立國家級農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)一同成長，二十多年來，公司在示范區(qū)的發(fā)展帶動下經(jīng)濟效益和品牌形象不斷攀升，尤其是去年以來，示范區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不僅把相關(guān)政策送上門，而且更加關(guān)懷企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，這些做法特別提振我們的信心和底氣。”楊凌東科制藥有限公司相關(guān)負責人表示，楊凌營商環(huán)境的優(yōu)化對凸顯楊凌地域優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢等有很大的推動作用，公司也將以此為契機，借力政策優(yōu)勢，扎實抓好安全生產(chǎn)，不斷提高經(jīng)營管理水平，努力成為楊凌示范區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)的一張新名片。
良好的營商環(huán)境能引進企業(yè)、留住企業(yè)、穩(wěn)住企業(yè)；而企業(yè)的良好發(fā)展也能進一步優(yōu)化營商環(huán)境。更何況像陜西郝其軍制藥股份有限公司、楊凌東科制藥有限公司等一批示范區(qū)重點老牌企業(yè)，它們與楊凌示范區(qū)同生共長、共同輝煌。
在楊凌，無論是領導干部還是機關(guān)工作人員，在處理好與客商“親”“清”關(guān)系的同時，心系項目建設、情牽企業(yè)發(fā)展，走到施工一線，走到企業(yè)現(xiàn)場，幫助企業(yè)解決規(guī)劃、開工、建設、設備安裝和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的用地、用水、用電、用氣、用工和融資等問題。同時，楊凌示范區(qū)還通過加大財政資金支持力度、嚴格落實降成本各項措施、建設創(chuàng)新載體等多項措施，全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，從多個維度對民營企業(yè)的發(fā)展給予精準幫扶。
可以預見，未來，只要楊凌示范區(qū)繼續(xù)以營商環(huán)境指標提升為抓手，以市場主體感受為評判標準，加快建設國際一流營商環(huán)境，不斷增強城市吸引力、創(chuàng)造力、競爭力，楊凌提質(zhì)升級高質(zhì)量發(fā)展的目標定會實現(xiàn)?。钜?侯勃）
編輯：任靜
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