2019-07-30 10:42:06 張培奇 范亞旭
“2015年以來，全省分三批在濟(jì)源市、獲嘉縣、新縣等18個(gè)市、縣實(shí)施了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，目前第一批、第二批改革任務(wù)已完成，第三批今年10月底完成；截至今年6月底，全省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作基本完成，48504個(gè)行政村完成清產(chǎn)核資，占總數(shù)的99.25%，共清查核實(shí)資產(chǎn)2695億元，其中經(jīng)營性資產(chǎn)862億元。”近日，記者在河南濟(jì)源召開的河南省深化農(nóng)村改革工作推進(jìn)會(huì)上了解到，通過開展清產(chǎn)核資工作，摸清了集體家底，明晰了鄉(xiāng)、村、組不同層級(jí)的集體產(chǎn)權(quán)；試點(diǎn)地區(qū)積極推進(jìn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，激活了閑置的集體資源資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)保值增值，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
近年來，河南省堅(jiān)持把深化農(nóng)村改革放在“三農(nóng)”工作的突出位置，基本完成全省農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，完成確權(quán)到戶面積10619.81萬畝，占應(yīng)確權(quán)面積的99.3%；發(fā)放新版土地承包經(jīng)營權(quán)證書1742.29萬戶，占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶數(shù)的98.2%。全省各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到28萬家，加快建立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，生產(chǎn)性服務(wù)組織發(fā)展到8.8萬家，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到82.6%。穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，土地流轉(zhuǎn)面積3946萬畝，托管面積2652萬畝。落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，4年累計(jì)撥付資金429.6億元；探索蘭考普惠金融、盧氏金融扶貧模式；完成農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)任務(wù)，累計(jì)發(fā)放承包地經(jīng)營權(quán)抵押貸款17.59億元、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款6.69億元。
會(huì)議指出，各地要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)深化農(nóng)村改革的責(zé)任感、緊迫感，按照中央和省委、省政府部署，全面啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)工作，要按期保質(zhì)完成清產(chǎn)核資任務(wù)，依法合規(guī)確認(rèn)集體成員身份，加快建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，不斷發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，深化農(nóng)村土地制度改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革；完善鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制，健全鄉(xiāng)村民主科學(xué)決策機(jī)制，實(shí)施培育鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)，推進(jìn)基層依法治理，確保圓滿完成深化農(nóng)村改革任務(wù)。
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