2019-08-05 19:48:05 趙志蕓
民以食為天，食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的基礎(chǔ)和源頭，監(jiān)督《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實(shí)施情況的意義不言自明。
7月25日，自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，結(jié)合審議自治區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》實(shí)施情況報(bào)告進(jìn)行了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。這是自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)開(kāi)展的第三次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人與人大常委會(huì)委員、人大代表對(duì)話(huà)、面對(duì)面交流。
■創(chuàng)新檢查方式 增強(qiáng)詢(xún)問(wèn)實(shí)效
記者注意到，這次詢(xún)問(wèn)會(huì)上，人大代表提問(wèn)的開(kāi)頭大都是“在執(zhí)法檢查中，有不少群眾反映……”這些問(wèn)題的提出，源自自治區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組創(chuàng)新執(zhí)法檢查方式。
據(jù)介紹，繼2018年對(duì)新疆農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行檢查后，2019年5月起，自治區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組繼續(xù)對(duì)克拉瑪依市、吐魯番市、烏魯木齊市的種植基地、養(yǎng)殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等地的法律實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，持續(xù)兩年的關(guān)注，為此次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)提出針對(duì)性強(qiáng)的問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
除了明察暗訪(fǎng)、召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，執(zhí)法檢查組還改變了以往檢查方式，采取先到實(shí)地檢查、后聽(tīng)匯報(bào)的方式，搜集到大量基層群眾的意見(jiàn)建議。
■提問(wèn)接地氣 應(yīng)答有內(nèi)容
“新疆農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率是多少？與全國(guó)相比處于什么水平？”專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)一開(kāi)始，自治區(qū)人大常委會(huì)委員王軍提問(wèn)尖銳、直指要點(diǎn)。
“自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率是96.7%，總體水平在全國(guó)位于中等偏上。”自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)哈爾肯·哈布德克里木回答道：“總的來(lái)說(shuō)，新疆農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處于總體平穩(wěn)、逐步向好的態(tài)勢(shì)，多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。”
“執(zhí)法檢查中，有群眾反映12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)電話(huà)經(jīng)常無(wú)人接聽(tīng)或偶爾接聽(tīng)，還出現(xiàn)接線(xiàn)員業(yè)務(wù)不熟練、工作推諉等現(xiàn)象，請(qǐng)問(wèn)如何解決？”瑪依努爾·吾滿(mǎn)爾代表問(wèn)。
“這個(gè)問(wèn)題確實(shí)存在。”自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)買(mǎi)買(mǎi)提江·阿不拉坦言。他表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)接線(xiàn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高素質(zhì)和能力，增加人員數(shù)量，更好地回應(yīng)群眾的訴求。
“措施比較具體，希望抓好落實(shí)。”瑪依努爾·吾滿(mǎn)爾代表說(shuō)，她將繼續(xù)關(guān)注跟蹤落實(shí)情況。
兩個(gè)多小時(shí)里，自治區(qū)人大常委會(huì)委員和人大代表們提出的問(wèn)題既是群眾的呼聲，又是政府工作的重點(diǎn)，自治區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在給出答案的同時(shí),也提出了相應(yīng)的解決措施。
■共同查問(wèn)題 一起想辦法
“執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，一些市場(chǎng)存在對(duì)散裝、現(xiàn)場(chǎng)制作食品違規(guī)貼標(biāo)、過(guò)期食品不及時(shí)下架，以及過(guò)期食品再利用的現(xiàn)象，如何用‘四個(gè)最嚴(yán)’加強(qiáng)監(jiān)管？”“執(zhí)法檢查中，我們發(fā)現(xiàn)有的農(nóng)藥銷(xiāo)售門(mén)店銷(xiāo)售記錄不完整、不規(guī)范，如何強(qiáng)化監(jiān)管？”“食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)配備了快速檢測(cè)設(shè)備，如何開(kāi)展快速檢測(cè)？”……
在一問(wèn)一答中，自治區(qū)人大常委會(huì)委員、人大代表全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映了群眾“吃得更放心、吃得更健康”的心聲，在與政府及有關(guān)部門(mén)共同查問(wèn)題、找原因、定目標(biāo)、商舉措的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。
針對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，自治區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組建議，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入人大和政府監(jiān)督檢查重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查和督查，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入地方政府績(jī)效考核和社會(huì)管理考評(píng)范圍，完善監(jiān)督體系，建立健全溯源體系，創(chuàng)新監(jiān)督檢查機(jī)制，跟上市場(chǎng)創(chuàng)新的步伐，守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。
實(shí)習(xí)編輯：于婷婷
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