2019-09-09 16:20:43
華中農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授梁華東
化肥減量形勢與政策
化肥超限過量問題嚴(yán)重。國際公認(rèn)化肥安全上限為每公頃225千克（純量15kg/畝），但中國農(nóng)用化肥每公頃平均施肥量已經(jīng)超過了400千克（26.7kg/畝），是安全上限的1.93倍。
化肥減量行動計劃。2015年3月，農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）部發(fā)布《到2020年化肥使用量零增長行動方案》，提出“精、調(diào)、改、替”四字措施：一是精，精準(zhǔn)施肥；二是跳，調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)；三是改，改進(jìn)施肥方式；四是替，有機肥替代化肥。
化肥減量新法規(guī)。2013年9月，國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》（“氣十條”）發(fā)布，明確提出“限煤”政策；2013年11月，國務(wù)院發(fā)布《畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖污染防治條例》；2015年2月，國務(wù)院發(fā)布《水污染防治行動計劃》（“水十條”），提出“限肥”政策；2016年5月，國務(wù)院發(fā)布《土壤污染防治行動計劃》（“土十條”）；2018年8月，發(fā)布《土壤污染防治法》。
化肥減量新政策。不再頒發(fā)新的復(fù)混肥料生產(chǎn)許可證；化肥原來免稅，到開征增值稅13%；化肥由農(nóng)業(yè)用電調(diào)整為工業(yè)用電；化肥鐵路運輸，由2號運價調(diào)整為7號運價；化肥環(huán)保壓力（限址、限能源等），導(dǎo)致化肥企業(yè)關(guān)門、倒閉、破產(chǎn)一個接一個。
化肥減量支持和補貼。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“耕地保護與質(zhì)量提升項目”每縣補貼50-200萬元；“有機肥替代化肥項目”每縣1000萬元；100個養(yǎng)殖大縣“污染治理補貼項目”敞開補貼。地方政府有機肥料補貼項目、秸稈綜合利用補貼項目、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)項目、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整治項目等。
功能肥料
功能肥料又叫功能性肥料、多功能肥料、專用肥料，是將作物所需各種營養(yǎng)元素與促進(jìn)作物生長、發(fā)育、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、健康、安全的生理生化物質(zhì)組合，在特定作物的特定時期，解決特定問題的綜合性肥料。功能肥料具有以下幾方面的特點：
完全營養(yǎng)。功能肥料含有作物所需大量元素、中量元素、微量元素以及其他營養(yǎng)物質(zhì)，一次施用，不再施用其他肥料，是解決一個階段所有問題的綜合性肥料。
藥肥一體。功能肥料不僅含有營養(yǎng)元素，還含有農(nóng)藥，包括植物調(diào)節(jié)劑、除草劑、殺菌劑等，藥肥一體，既施了肥，又打了藥。
用量精準(zhǔn)。各種肥料及農(nóng)藥，按照作物階段性需要量，針對性地精確計量，既滿足需要，又不浪費，經(jīng)濟有效。
高新科技。功能肥料含有各種營養(yǎng)元素、化學(xué)物質(zhì)以及農(nóng)藥，成分復(fù)雜，用量精準(zhǔn)，對于生產(chǎn)、加工、使用都有嚴(yán)格的技術(shù)要求，是最高新的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。
方便省工。功能肥料把肥料、農(nóng)藥等所有需要施用的物質(zhì)混合在一起，一次施用，無需農(nóng)民混配，再加上肥料劑型形狀非常利于施用，操作簡單方便，省工省時。
經(jīng)濟高效。功能肥料完全營養(yǎng)、功能綜合以及用量精準(zhǔn)，既產(chǎn)生大幅度的增產(chǎn)增收效益，又有降低投入成本的效益。
節(jié)約環(huán)保。功能肥料提高了肥料利用率，節(jié)約了資源，不浪費，非常有利于防止土壤和水污染，保護了生態(tài)環(huán)境。
我國新型肥料技術(shù)剛剛起步，雖不成熟和完善，但功能肥料的發(fā)展將成為我國肥料發(fā)展的一個新趨勢，市場前景十分廣闊。
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