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加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場助力鄉(xiāng)村振興

2019-09-20 09:18:10   

央視網(wǎng)消息:9月18日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹了實(shí)施家庭農(nóng)場培育計劃有關(guān)情況。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司司長趙陽介紹,黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視培育發(fā)展家庭農(nóng)場。今年中央一號文件提出,啟動家庭農(nóng)場培育計劃,建立健全支持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策體系和管理制度;中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見》提出,啟動家庭農(nóng)場培育計劃,培育一批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的農(nóng)戶家庭農(nóng)場。近年來,各地區(qū)各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署,積極引導(dǎo)扶持農(nóng)林牧漁等各類家庭農(nóng)場發(fā)展,取得了初步成效,但家庭農(nóng)場仍處于起步發(fā)展階段,發(fā)展質(zhì)量不高、帶動能力不強(qiáng),還面臨政策體系不健全、管理制度不規(guī)范、服務(wù)體系不完善等一系列問題。為加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,經(jīng)國務(wù)院同意,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場培育計劃的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。《指導(dǎo)意見》的主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是強(qiáng)調(diào)要堅持農(nóng)戶主體、規(guī)模適度、市場導(dǎo)向、因地制宜、示范引領(lǐng)基本原則,按照“發(fā)展一批、規(guī)范一批、提升一批、推介一批”的思路,加快培育出一大批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的家庭農(nóng)場?!吨笇?dǎo)意見》提出了2020年和2022年家庭農(nóng)場培育發(fā)展目標(biāo)。

二是強(qiáng)調(diào)完善登記和名錄管理制度?!吨笇?dǎo)意見》圍繞合理確定經(jīng)營規(guī)模、優(yōu)化登記注冊服務(wù)、健全家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)等,提出了一系列具體的政策措施,確保具有針對性和可操作性。

三是強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化示范創(chuàng)建引領(lǐng)。要加強(qiáng)示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建,開展家庭農(nóng)場示范縣創(chuàng)建,強(qiáng)化典型引領(lǐng)帶動,鼓勵各類人才創(chuàng)辦家庭農(nóng)場,積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場發(fā)展合作經(jīng)營。

四是強(qiáng)調(diào)建立健全政策支持體系。《指導(dǎo)意見》要求要依法保障家庭農(nóng)場土地經(jīng)營權(quán),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全面向家庭農(nóng)場的社會化服務(wù)和家庭農(nóng)場經(jīng)營者培訓(xùn)制度。同時,《指導(dǎo)意見》從用地、財政稅收、金融保險、“互聯(lián)網(wǎng)+”、社會保障等方面提出了具體政策措施。

五是強(qiáng)調(diào)地方各級政府要將促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展列入重要議事日程,制定本地區(qū)家庭農(nóng)場培育計劃并部署實(shí)施;縣級以上地方政府要建立促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

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