2019-11-04 15:50:48 郝利 張衛(wèi)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,其目標是實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。如何把握新時代農業(yè)農村現(xiàn)代化這個總目標,謀劃實現(xiàn)路徑,促進北京地區(qū)農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,是實施好全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的首要任務。
農業(yè)現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興總目標的根基
隨著農業(yè)現(xiàn)代化的推進,“產(chǎn)業(yè)興旺”即可實現(xiàn)。同時,現(xiàn)代化創(chuàng)造的財富也可實現(xiàn)“生活富裕”的要求。那么,農業(yè)現(xiàn)代化如何帶動實現(xiàn)“生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效”?
首先,農業(yè)現(xiàn)代化是國家工業(yè)化的物質基礎。農業(yè)雖不是能夠產(chǎn)生現(xiàn)代因素的領域,卻是產(chǎn)生現(xiàn)代因素實體的唯一生命供給線。
其次,農業(yè)現(xiàn)代化促進了鄉(xiāng)風文明。農業(yè)現(xiàn)代化需要引進更多心懷農業(yè)、情系農村、視野寬闊、理念先進的各類人才,帶動農民素質的整體提升,進而逐步轉變?yōu)楝F(xiàn)代農民、新型職業(yè)農民。
第三,農業(yè)現(xiàn)代化全面推進了農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境的改善?,F(xiàn)代化建設加快了產(chǎn)業(yè)結構向綠色低碳調整轉型,帶動了農村各項基礎設施的改善。
最后,農業(yè)現(xiàn)代化拉動了鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化。農業(yè)現(xiàn)代化過程形成的各類新型經(jīng)營組織、新型產(chǎn)業(yè)集群、新型產(chǎn)業(yè)主體,促進了鄉(xiāng)村治理體系的優(yōu)化,逐步形成“基層黨組織、村民委員會、村合作組織多元合作共治”局面。
農村現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的最終歸宿
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平總書記“以人民為中心”思想在“三農”工作中的現(xiàn)實舉措,最終要解決的就是農民的發(fā)展問題、農民的現(xiàn)代化問題。
一是現(xiàn)代化農民必須身心健康,身體上、精神上處于完滿狀態(tài)。農民的預期壽命、各項體能、智能指標達到城市人同等的水平,有較好辨別美丑、善惡、榮辱、真?zhèn)蔚饶芰?,能按社會認可的準則來約束、支配自己的行為。
二是現(xiàn)代化的農民必須要有較好的科學素質。基本了解科學知識、科學研究過程和方法,理解科學技術對社會和個人所產(chǎn)生的影響。
三是現(xiàn)代化的農民必須有較高的思想道德修養(yǎng)。農村要全面踐行社會主義核心價值觀,通過理論宣講、黨員討論、村民節(jié)慶等多種方式,引導農民唱響新時代的主旋律。
四是著力培育農民綠色低碳生活方式和消費方式。倡導節(jié)電、節(jié)氣和回收三位一體生活習慣,推進農村節(jié)儉辦紅白喜事、節(jié)日慶典等各項事務,加大推廣生態(tài)科技成果。
五是加快農村治理體系的現(xiàn)代化,讓農民享有廣泛的政治權利。依照黨的領導、鄉(xiāng)村民眾生產(chǎn)與生活需要、運行有序、依法申請的原則,扶持農村各類組織的發(fā)展。
科學穩(wěn)步推進農業(yè)農村現(xiàn)代化
第一,農業(yè)現(xiàn)代化必須積極采用現(xiàn)代科學技術成果。農業(yè)現(xiàn)代化建設的過程,其實質就是先進技術不斷注入農業(yè)的過程,是提高農業(yè)科技貢獻率的過程。
第二,農業(yè)現(xiàn)代化過程是農業(yè)生產(chǎn)要素不斷市場化的過程。農業(yè)生產(chǎn)所需的投入要素從傳統(tǒng)的自我積累,逐步形成發(fā)達的農業(yè)市場經(jīng)濟。
第三,農業(yè)現(xiàn)代化是農業(yè)生產(chǎn)持續(xù)向多領域拓展、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸的過程。通過利益或產(chǎn)權等聯(lián)結,將農業(yè)生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)聯(lián)結為一個完整的產(chǎn)業(yè)體系,形成緊密的經(jīng)濟利益共同體,促進區(qū)域一體化發(fā)展。
第四,農業(yè)現(xiàn)代化是農業(yè)集約化發(fā)展的過程。從傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營、外延式增長方式,逐漸轉化為集約化經(jīng)營、內涵式增長方式。從注重擴大規(guī)模投入轉向注重要素投入質量、結構,向內部挖掘潛力轉變,向集約精細化管理轉變。
第五,農業(yè)現(xiàn)代化的過程也是農業(yè)從業(yè)者自身不斷現(xiàn)代化的過程,要與人的現(xiàn)代化一并設計、同步推進。具有現(xiàn)代文化知識和技能水平的工人,不僅是農業(yè)現(xiàn)代化的目標,還是實現(xiàn)這一目標的可靠保證。
第六,農業(yè)現(xiàn)代化是不斷推進農業(yè)工程化的過程。農田經(jīng)過系統(tǒng)的美化,成為地域內一道亮麗的風景。便捷的智能交通運輸、能源傳輸、信息通訊,城鄉(xiāng)差別日益縮小,促進了城鄉(xiāng)協(xié)調一體實現(xiàn)現(xiàn)代化。
第七,農業(yè)現(xiàn)代化是農業(yè)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益不斷提高的過程。逐步探索“有機農業(yè)”“綠色農業(yè)”和“生態(tài)農業(yè)”發(fā)展路徑,使農業(yè)經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境質量改善協(xié)調一致,不斷提高的農產(chǎn)品質量安全水平。
第八,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。一方面,著力打造鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動建立多種業(yè)態(tài)互相融合與多元發(fā)展機制。另一方面,加強鄉(xiāng)村水網(wǎng)、田網(wǎng)、路網(wǎng)、通訊網(wǎng)、物流網(wǎng)、生態(tài)景觀網(wǎng)等基礎設施和服務能力建設,推進城鄉(xiāng)基礎設施一體化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路。
(作者單位:北京市農林科學院)