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2019奶業(yè)D20峰會發(fā)布《2019中國奶業(yè)質(zhì)量報告》現(xiàn)場。

11月27日，2019中國奶業(yè)D20峰會在上海舉辦。本次峰會提出“促融合 強創(chuàng)新 打好奶業(yè)振興攻堅戰(zhàn)”，展現(xiàn)新中國奶業(yè)70年發(fā)展成就，并發(fā)布了《2019中國奶業(yè)質(zhì)量報告》。

《2019中國奶業(yè)質(zhì)量報告》顯示，2018年中國奶類產(chǎn)量3176.8萬噸，乳制品產(chǎn)量2687.1萬噸，生鮮乳抽檢合格率99.9%，乳制品總體抽檢合格率99.7%，嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率99.9%。中國奶牛平均單產(chǎn)7.4噸，100頭以上奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到61.4%，規(guī)模牧場100%實現(xiàn)機械化擠奶，93%配備全混合日糧（TMR）攪拌車。

我國連續(xù)10年組織實施全國生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃和專項整治行動，監(jiān)測范圍覆蓋所有生鮮乳收購站和運輸車，落實“確保嬰幼兒配方乳粉奶源安全六項措施”，強化嬰幼兒配方乳粉奶源監(jiān)管，2018年抽檢生鮮乳樣品1.9萬批次，現(xiàn)場檢查生鮮乳收購站1.65萬個（次）、運輸車1.36萬輛（次）。嚴格進口乳制品監(jiān)管，未準入境乳制品62批次，已全部按要求退貨或銷毀。

乳品產(chǎn)量基本穩(wěn)定　國產(chǎn)奶牛自繁數(shù)量增加

2018年，中國奶類產(chǎn)量3176.8萬噸，同比增長0.9%，比2013年增長1.9%。其中，牛奶產(chǎn)量3074.6萬噸，同比增長1.2%；羊奶等其他奶類產(chǎn)量102.2萬噸。中國是世界奶業(yè)生產(chǎn)大國之一，奶類產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的3.8%。中國奶牛場（戶）平均存欄奶牛155頭，同比增加41頭，增幅36.0%；規(guī)?；B(yǎng)殖進程進一步加快，100頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖比重為61.4%，同比提高3.1個百分點，比2013年提高20.3個百分點。

去年，中國奶牛平均單產(chǎn)7.4噸，同比增長0.4噸。1400個存欄100頭以上的規(guī)模牧場奶牛生產(chǎn)性能測定結(jié)果顯示，奶牛測定日平均產(chǎn)奶30.0千克，折合305天產(chǎn)奶量9.1噸。2018年10個奶業(yè)主產(chǎn)省區(qū)全年生鮮乳平均收購價格為3.46元/千克，同比下降0.6%，生鮮乳價格持續(xù)處于較低水平。

乳制品加工方面，中國規(guī)模以上乳制品加工企業(yè)（年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上）乳制品產(chǎn)量2687.1萬噸，比2013年下降0.4%。其中，液態(tài)奶產(chǎn)量2505.5萬噸，比2013年增長7.3%；奶粉產(chǎn)量96.8萬噸，比2013年下降39.1%。2018年，中國規(guī)模以上乳制品加工企業(yè)587家，同比減少24家，比2013年減少71家。中國牛奶平均零售價格為11.6元/千克，同比上漲0.9%，比2013年上漲19.6%；酸奶平均零售價格為14.4元/千克，同比上漲1.4%，比2013年上漲13.4%；國產(chǎn)品牌嬰幼兒配方乳粉平均零售價格為179.8元/千克，同比上漲4.6%，比2013年上漲15.0%。中國規(guī)模以上乳制品制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3398.9億元，同比下降5.3%，比2013年增長20.0%；利潤總額230.4億元，同比減少5.9%，比2013年增長27.9%。

乳制品及相關(guān)產(chǎn)品進出口方面，中國進口乳制品274.3萬噸，同比增長7.8%，比2013年增長53%；進口總額106.5億美元，同比增長14.8%，比2013年增長48.5%。2018年進口乳制品折合生鮮乳1.616萬噸。2018年進口數(shù)量最大的前4種乳制品分別是大包奶粉、液態(tài)奶、乳清粉、嬰幼兒配方乳粉，分別占總進口量的30.2%、24.6%、20.3%和15.7%。從進口來源國看，排名前六位的分別是，新西蘭105.6萬噸，占38.5%；美國30.9萬噸，占11.3%；德國27.8萬噸，占10.1%；法國22.8萬噸，占8.3%；荷蘭20.2萬噸，占7.4%；澳大利亞18.5萬噸，占6.7%；其他國家48.5萬噸，占17.7%。

國產(chǎn)奶牛自繁自育數(shù)量增加，進口種用奶牛大幅度下降。2018年，中國進口種用奶牛3.3萬頭，同比減少37.7%，比2013年減少43.0%；平均進口價格1805.8美元/頭，同比下降10.9%，比2013年下降30.7%。2018年，進口苜蓿干草138.1萬噸，同比下降1.3%，比2013年增長82.7%；平均進口價格323美元/噸，同比上漲6.6%，比2013年下降13.1%。

2018年，中國乳制品出口總量4.70萬噸，同比增長16.0%，比2013年增加30.2%；出口總額3.69億美元。嬰幼兒配方乳粉出口量1.54萬噸，同比增長94.9%；出口額3.0億美元，同比增長184.6%。

乳制品消費方面，2018年中國人均乳制品消費量折合生鮮乳為34.3千克，約為世界平均水平的1/3，主要以液態(tài)奶消費為主。美國人均奶酪消費17.2千克，折合生鮮乳172千克；歐盟人均奶酪消費18.3千克，折合生鮮乳183千克；中國人均奶酪消費0.1千克，折合生鮮乳1千克，相對偏低。

乳品安全整體良好　質(zhì)量穩(wěn)步提升

近年來，奶牛場的機械化、信息化、智能化裝備和關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用加快，質(zhì)量安全保障能力進一步加強。自2017年起，我國規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場100%實現(xiàn)機械化擠奶，比2012年提高了10個百分點。

通過嚴格落實生鮮乳收購站發(fā)證六項規(guī)定，執(zhí)行《生鮮乳收購站標準化管理技術(shù)規(guī)范》，生鮮乳收購站的基礎(chǔ)設(shè)施、機械設(shè)備、質(zhì)量檢測、操作規(guī)范、管理制度和衛(wèi)生條件顯著提升。生鮮乳收購站運輸車監(jiān)督管理系統(tǒng)對全國4582個生鮮乳收購站和5113輛運輸車進行了信息化、精準化管理，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，保障生鮮乳質(zhì)量安全。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從2009年開始實施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，重點監(jiān)測生鮮乳收購站和運輸車，檢測指標包括乳蛋白、乳脂肪、雜質(zhì)度、酸度、相對密度、非脂乳固體、菌落總數(shù)、體細胞數(shù)、黃曲霉素M1、鉛、鉻、三聚氰胺、革皮水解物等多項指標，累計抽檢生鮮乳樣品約22萬批次。2018年，國家市場監(jiān)管總局抽檢食品樣品約24.9萬批次，總體平均抽檢合格率為97.6%，與2017年持平。乳制品抽檢合格率為99.7%，同比提高0.5個百分點；嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率為99.9%，同比提高0.4個百分點。

2018年監(jiān)測結(jié)果表明，我國生鮮乳及乳制品質(zhì)量安全風(fēng)險可控，整體狀況良好。第一，生鮮乳中乳蛋白、乳脂肪等質(zhì)量指標達到較高水平。監(jiān)測結(jié)果表明，2013年—2018年，生鮮乳中乳蛋白和乳脂肪平均水平高于《食品安全國家標準生乳》中的標準，生鮮乳質(zhì)量水平大幅提升。第二，生鮮乳中各項安全指標達到標準。菌落總數(shù)、黃曲霉素、雜質(zhì)度、酸度、鉛、鉻等監(jiān)測平均值均符合我國限量標準，體細胞數(shù)平均值符合歐盟限量標準，表明我國奶牛養(yǎng)殖環(huán)境和奶牛健康狀況顯著改善，奶源優(yōu)質(zhì)安全。第三，生鮮乳中不存在人為添加三聚氰胺、革皮水解物等違禁添加物的現(xiàn)象，生鮮乳收購、運輸行為規(guī)范。自嬰幼兒乳粉事件以來，通過不斷強化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，有效遏制了違禁添加等違法行為。第四，繼續(xù)把嬰幼兒配方乳粉作為食品安全監(jiān)管的重中之重，綜合施策從嚴管理，加大嬰幼兒配方乳粉進口產(chǎn)品的監(jiān)管力度，嚴禁檢測不合格乳制品進入我國，并依法對未準入境產(chǎn)品做退貨或銷毀處理，保護了消費者權(quán)益。

圍繞奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革　繼續(xù)推進奶業(yè)振興

我國奶業(yè)緊緊圍繞推進奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，聚焦奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)和規(guī)模牧場，加強優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)，強化質(zhì)量安全監(jiān)管，加大政策支持和技術(shù)指導(dǎo)力度，發(fā)揮奶業(yè)企業(yè)的帶動作用，打造提升國產(chǎn)乳制品的品牌。形成奶業(yè)振興合力，努力構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方參與、共同推進的奶業(yè)振興工作格局，推動奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

加強嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管，落實“確保嬰幼兒配方乳粉奶源安全六項措施”，提高源頭質(zhì)量安全水平；強化乳品質(zhì)量安全監(jiān)管，實施乳制品質(zhì)量安全提升行動，開展“食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任年”活動；推動乳制品加工業(yè)發(fā)展，修訂生乳、滅菌乳等液態(tài)奶標準，優(yōu)化乳制品供給結(jié)構(gòu)，發(fā)展低溫乳制品，加快發(fā)展奶酪、黃油等干乳制品；加強優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)，在內(nèi)蒙古、黑龍江、河北等奶業(yè)主產(chǎn)?。▍^(qū)）試點“奶農(nóng)+合作社+公司”的奶業(yè)發(fā)展模式；促進乳品消費宣傳，加大奶業(yè)公益宣傳，支持媒體大力宣傳奶業(yè)成效，樹立中國奶業(yè)的良好形象，提升廣大群眾對國產(chǎn)奶的認知度和信任度。