2019-12-24 11:24:42 楊曉青
11月23日，“長(zhǎng)治神谷”小雜糧山貨節(jié)在江蘇無錫啟動(dòng)，長(zhǎng)治優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品已在全國(guó)多地進(jìn)行這樣的推廣，并且曾經(jīng)走出國(guó)門。
“長(zhǎng)治神谷”是全國(guó)首個(gè)農(nóng)合區(qū)域公用品牌。
長(zhǎng)治是農(nóng)合之源，勞模之鄉(xiāng)。1943年，長(zhǎng)治市平順縣西溝村成立全國(guó)第一個(gè)互助組；1951年，成立了由全國(guó)著名勞模李順達(dá)任社長(zhǎng)、申紀(jì)蘭任副社長(zhǎng)的西溝村初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。這些都是對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)積極有益的探索。歷經(jīng)70多年的發(fā)展，長(zhǎng)治的農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出三大典型特征，可概括為三個(gè)字：早、多、廣。早——長(zhǎng)治地區(qū)是全國(guó)最早試辦合作社（10個(gè)老社）的地區(qū)。多——數(shù)量和質(zhì)量領(lǐng)跑山西，截至2018年底，全市農(nóng)民合作社達(dá)到11333家。廣——農(nóng)民合作社涵蓋種植、養(yǎng)殖、加工運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)服務(wù)、民間工藝、旅游休閑、信息技術(shù)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，覆蓋每個(gè)貧困村，成為產(chǎn)業(yè)脫貧重要載體。2018年底，2.4萬貧困戶4.2萬貧困人員依托合作社脫貧增收，合作社作用越來越重要。
品牌引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門
今年6月底，山西省代表團(tuán)對(duì)韓國(guó)進(jìn)行了友好訪問。期間，我省在中國(guó)(山西)·韓國(guó)投資貿(mào)易懇談會(huì)上共簽訂20余個(gè)合作項(xiàng)目。其中，壺關(guān)縣鳳凰山莊鄉(xiāng)村旅游合作社、山東嘉誠(chéng)祥盛供應(yīng)鏈管理有限公司共同投資成立的山西鉅潞農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，與韓國(guó)農(nóng)心株式會(huì)社簽訂了20000噸冷凍紅辣椒供應(yīng)合作協(xié)議。這是中國(guó)（山西）·韓國(guó)投資貿(mào)易懇談會(huì)上長(zhǎng)治唯一簽約項(xiàng)目。依托“長(zhǎng)治神谷”品牌引領(lǐng)，長(zhǎng)治市組織“長(zhǎng)治神谷”品牌授權(quán)合作社在壺關(guān)縣、屯留區(qū)試種紅辣椒190畝，精選后以“長(zhǎng)治神谷”統(tǒng)一品牌形象出口韓國(guó)市場(chǎng)。
作為全國(guó)首個(gè)農(nóng)合區(qū)域公用品牌，“長(zhǎng)治神谷”于2017年9月份創(chuàng)立，旨在集結(jié)資源，助力長(zhǎng)治地區(qū)農(nóng)合產(chǎn)品闖市場(chǎng)、幫扶合作社產(chǎn)品創(chuàng)品牌，促進(jìn)長(zhǎng)治地區(qū)農(nóng)合產(chǎn)品品牌化。
太行神農(nóng)谷，上黨聚寶盆。以“長(zhǎng)治神谷”為“母品牌”，以合作社品牌為 “子品牌”，“母子品牌”形成矩陣，聯(lián)合闖市場(chǎng)——
出政策，發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用。長(zhǎng)治市政府出臺(tái)《關(guān)于開展“長(zhǎng)治神谷”區(qū)域公用品牌扶貧的實(shí)施方案》，舉行“長(zhǎng)治神谷”品牌授權(quán)使用評(píng)審會(huì)、“長(zhǎng)治神谷”品牌授權(quán)頒證儀式，3家企業(yè)、合作社獲得“長(zhǎng)治神谷”運(yùn)營(yíng)主體授權(quán)證書，23家合作社獲得“長(zhǎng)治神谷”品牌名稱及圖形使用者授權(quán)證書，18家合作社獲得“長(zhǎng)治神谷”生產(chǎn)基地授權(quán)證書，標(biāo)志著“長(zhǎng)治神谷”農(nóng)合區(qū)域公用品牌矩陣初具規(guī)模。
進(jìn)社區(qū)，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。以“從田園到餐桌，‘長(zhǎng)治神谷’在身邊”為主題，長(zhǎng)治市農(nóng)經(jīng)部門每周末組織合作社農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)一個(gè)社區(qū)，通過現(xiàn)場(chǎng)展示、產(chǎn)品推介、公益活動(dòng)等方式，將“長(zhǎng)治神谷”旗下的優(yōu)質(zhì)、健康、綠色、安全農(nóng)合產(chǎn)品“端”上市民餐桌，推向全市乃至全國(guó)市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)合產(chǎn)品銷售、降低市民購(gòu)買成本、助力食品衛(wèi)生安全、帶動(dòng)貧困群眾增收。同時(shí)，通過“長(zhǎng)治神谷”進(jìn)機(jī)關(guān)食堂、進(jìn)超市、年貨節(jié)、購(gòu)物節(jié)等一系列活動(dòng)的開展，讓更多市民知曉、認(rèn)可、支持“長(zhǎng)治神谷”，為品牌持續(xù)成長(zhǎng)和開拓市場(chǎng)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
走出去，提升品牌營(yíng)銷能力。入駐“麗水山耕”杭州旗艦店，舉辦“長(zhǎng)治神谷小雜糧山貨節(jié)（杭州站）活動(dòng)”；入駐山西省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局扶貧產(chǎn)品展廳；啟動(dòng)“長(zhǎng)治神谷”代理制河南體驗(yàn)中心；參加“第六屆北京農(nóng)業(yè)嘉年華”“珠三角項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”“福建寧德第四屆高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成果展”“第十三屆國(guó)際貿(mào)易（鄭州）洽談會(huì)”等展銷活動(dòng)……“長(zhǎng)治神谷”品牌讓當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出山西，暢銷國(guó)內(nèi)外。
試點(diǎn)示范創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式
技術(shù)新了、成本低了、產(chǎn)量高了，這是長(zhǎng)治市率先鋪開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)取得的成效。
截至今年7月，屯留、長(zhǎng)子、黎城三個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)縣區(qū)累計(jì)服務(wù)面積34.63萬畝。
其中，屯留區(qū)率先在全國(guó)探索出了山地、丘陵、平原全地域服務(wù)托管的“屯留經(jīng)驗(yàn)”。
堅(jiān)持試點(diǎn)先行，快速推進(jìn)。
2017年9月，屯留區(qū)被確立為長(zhǎng)治市唯一的省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)。當(dāng)年，屯留區(qū)采用“半托管”模式，確定了10家合作社、1家公司為實(shí)施主體，承擔(dān)托管任務(wù)，完成托管面積8.2萬畝。去年，屯留區(qū)繼續(xù)承擔(dān)了試點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，長(zhǎng)治市又增加長(zhǎng)子縣、黎城縣為試點(diǎn)，每個(gè)縣托管任務(wù)3萬畝。2018年，長(zhǎng)子縣實(shí)際完成托管面積12.5萬畝，承擔(dān)的實(shí)施主體為4家合作社，主要采用“半托管”模式，提供旋地、播種等服務(wù)。黎城縣實(shí)際完成機(jī)播環(huán)節(jié)4.9萬畝，承擔(dān)的實(shí)施主體為5家合作社、1家公司。截至今年7月份，三個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管累計(jì)服務(wù)面積34.63萬畝。今年，長(zhǎng)治市積極爭(zhēng)取中央資金2300萬元，在三個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)基礎(chǔ)上，再增加三個(gè)縣開展試點(diǎn)工作，預(yù)計(jì)將完成23萬畝托管服務(wù)面積。
堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新模式。
結(jié)合各試點(diǎn)縣區(qū)地形特點(diǎn)、農(nóng)機(jī)水平、群眾意識(shí)等不同情況，因時(shí)因地采取不同方式予以推進(jìn)。屯留區(qū)地形呈現(xiàn)西高東低的特點(diǎn)，西部是山地、中部是丘陵、東部為平原，單一的生產(chǎn)托管服務(wù)模式無法滿足其現(xiàn)實(shí)需要。屯留區(qū)創(chuàng)造性地提出“六核心服務(wù)、三環(huán)節(jié)套餐”模式。“六核心服務(wù)”指在試點(diǎn)范圍內(nèi)圍繞機(jī)播、機(jī)收、秸稈還田、深松深耕、旋地、烘干六項(xiàng)核心服務(wù)及其相關(guān)業(yè)務(wù)開展托管服務(wù)。針對(duì)不同地區(qū)服務(wù)環(huán)節(jié)可能存在的顯著差異，重點(diǎn)針對(duì)東部平原，適當(dāng)兼顧丘陵地區(qū)推出了 “三環(huán)節(jié)套餐”：套餐一，適合東部平原地區(qū)，包含以玉米機(jī)收、秸稈還田、深松深耕、旋地等為主的作業(yè)環(huán)節(jié)；套餐二，適合丘陵地區(qū)，包含秸稈還田、深松深耕、旋地等部分核心作業(yè)環(huán)節(jié)；套餐三，以玉米機(jī)械化烘干為主，包含測(cè)土配方施肥、收儲(chǔ)等環(huán)節(jié)。“六核心服務(wù)、三環(huán)節(jié)套餐”規(guī)范了項(xiàng)目管理，確保了服務(wù)質(zhì)量，受到了農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)戶、合作社的肯定和好評(píng)。參照屯留區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，黎城縣、長(zhǎng)子縣分別結(jié)合自身實(shí)際，予以改進(jìn)和實(shí)施。
“屯留模式”受到全省和全國(guó)廣泛關(guān)注。實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；提高了土地經(jīng)營(yíng)效益，拓寬了農(nóng)民增收渠道；提供了先行先試的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)了全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)工作開展。
扶貧幫困 架起脫貧致富橋梁
經(jīng)過近幾年的努力，長(zhǎng)治市合作社建設(shè)步入了融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的階段，取得了“小合作、大收益”的效果。特別是在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)上，長(zhǎng)治“合作社+貧困戶”模式以資產(chǎn)收益為紐帶，吸收貧困戶入股入社，架起了貧困戶脫貧致富橋梁，成為了農(nóng)業(yè)脫貧產(chǎn)業(yè)的主要模式。
通過能人、村集體、企業(yè)領(lǐng)辦，提升合作社帶動(dòng)貧困戶的能力。2013年壺關(guān)縣劉寨村能人程玉珍返鄉(xiāng)創(chuàng)辦壺關(guān)縣新天地種養(yǎng)專業(yè)合作社，結(jié)對(duì)幫扶本村120戶貧困戶268人，統(tǒng)一修建經(jīng)營(yíng)春秋大棚88棟、冬暖棚20棟。2017年合作社凈收入達(dá)21萬元，貧困戶戶均收入達(dá)到4500元，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧；2016年，黎城縣的八個(gè)貧困村由各村集體牽頭成立了十家合作社，以土雞、肉牛、大棚蔬菜、觀光等扶貧項(xiàng)目為支撐，2017年產(chǎn)生收益64.92萬元，其中，村集體分配25.28萬元，貧困戶分配32.78萬元，戶均增收1304元；武鄉(xiāng)縣三里灣種植專業(yè)合作社，深度對(duì)接天士力集團(tuán)、北京清身健康管理公司等企業(yè)，為109戶入社成員和189戶貧困戶提供“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”系列服務(wù)，年直供米、面、雜糧700噸，銷售收入達(dá)到780萬元，貧困戶戶均增收1800元。
多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)、多形式結(jié)合，有效促進(jìn)合作社和貧困戶增產(chǎn)增收。合作社依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，有效帶動(dòng)貧困戶增收致富。壺關(guān)縣鳳凰山莊鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社實(shí)施旅游扶貧，將嶺東村集體山林、道路、村民舊居等資源、資產(chǎn)折價(jià)入股，開發(fā)建設(shè)了接待樓、環(huán)形跑馬場(chǎng)、多功能馬廄、農(nóng)家樂等，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)旅完美對(duì)接；平順縣浩浩種植專業(yè)合作社致力于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展，種植核桃樹8000余棵、花椒樹5000余棵，免費(fèi)為53戶貧困人員進(jìn)行接樹改良培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)畝均增收500元；屯留區(qū)劉村源豐小雜糧種植專業(yè)合作社安排當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力380人，合作社優(yōu)先聘用有勞動(dòng)能力的120戶貧困戶230人參與辣椒種植，每戶年均收入達(dá)6000元，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
合作社和貧困戶通過參與光伏產(chǎn)業(yè)、專業(yè)造林、土地托管、土地流轉(zhuǎn)等領(lǐng)域，增加了資產(chǎn)性收入。平順縣四季飄香種植合作社在11個(gè)香菇大棚頂端安裝光伏電板500千伏，使20畝土地實(shí)現(xiàn)立體化開發(fā)，“一地兩用”產(chǎn)生了雙倍價(jià)值效應(yīng)；平順天嶺野生藥業(yè)專業(yè)合作社承接太行林局石源林場(chǎng)1750畝造林任務(wù)，帶動(dòng)25名社員外出造林務(wù)工，其中14名貧困戶參與，人均收入1萬元以上；沁縣沃豐農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社推出“三托四管五覆蓋”的土地托管模式，針對(duì)貧困戶、農(nóng)戶、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社五類不同土地托管對(duì)象，明確全托、半托、代托三種方式，細(xì)化種、管、收、銷等土地托管服務(wù)內(nèi)容，貧困戶每畝土地收益比托管前增收30%；沁縣常慶種植專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝，種植有機(jī)雜糧，每畝流轉(zhuǎn)費(fèi)為100-800元，帶動(dòng)2000農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。2018年底，開展資產(chǎn)收益的實(shí)施主體429個(gè)，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶4.8萬戶，產(chǎn)生收益3430萬元，戶均增收612元。
十余年來，長(zhǎng)治市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展數(shù)量和成員數(shù)量保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。截至2018年底，全市依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)11333家，入社和帶動(dòng)農(nóng)戶31萬戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的37%，成為引領(lǐng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的主要載體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年底，長(zhǎng)治市四級(jí)示范社累計(jì)達(dá)1436家（其中國(guó)家級(jí)51家、省級(jí)300家、市級(jí)370家、縣級(jí)715家）。長(zhǎng)治市依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)合發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)民合作組織發(fā)展歷史和文化背景，以農(nóng)民合作組織多產(chǎn)融合發(fā)展為導(dǎo)向，以農(nóng)民合作組織集聚創(chuàng)新發(fā)展為特色，以農(nóng)民合作組織聯(lián)合體系建設(shè)為抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了現(xiàn)代農(nóng)合發(fā)展的 “長(zhǎng)治模式”。
本報(bào)記者 楊曉青
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