2019-12-17 18:06:30 劉紅濤 馬濤
河南省政府與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在北京簽署合作備忘錄（以下簡(jiǎn)稱“備忘錄”），共同打造全國(guó)重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)。作為全國(guó)農(nóng)業(yè)大省、糧食生產(chǎn)大省的河南，如何借省部合作之勢(shì)打造全國(guó)重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)？
根據(jù)備忘錄，河南省與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話和參加全國(guó)兩會(huì)河南代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，強(qiáng)化政策支持，著力推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，將河南省打造成全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，在確保國(guó)家糧食安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面有新?lián)?dāng)新作為。
讓糧食生產(chǎn)“王牌”更加響亮
作為全國(guó)農(nóng)業(yè)大省、糧食生產(chǎn)大省，河南省糧食產(chǎn)量先后跨越1000億斤、1100億斤、1200億斤、1300億斤4個(gè)大臺(tái)階，今年達(dá)到1339.08億斤，連續(xù)3年保持在1300億斤以上，每年外調(diào)糧食及糧食制品600億斤，為保障國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。
備忘錄明確了河南打造全國(guó)重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)的主要目標(biāo)：到2025年，河南省糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1300億斤以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由目前的60.7%提高到67%，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率由目前的82.6%提高到90%，糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)92%，糧食加工總產(chǎn)值達(dá)4000億元以上，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先，糧食流通購(gòu)銷機(jī)制逐步完善，糧食核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。
3個(gè)方面10條措施強(qiáng)力支持
備忘錄提出河南打造全國(guó)重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)的10個(gè)重點(diǎn)任務(wù)：加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，積極推進(jìn)糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建和農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，深入開(kāi)展與國(guó)際玉米小麥研究中心的合作研究，加強(qiáng)糧食品牌和信息化建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，深化糧食市場(chǎng)化收購(gòu)改革，支持鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)和鄭州商品交易所建設(shè)，建設(shè)中國(guó)（駐馬店）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。
根據(jù)備忘錄，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將從3個(gè)方面采取10條措施支持河南打造全國(guó)重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)：持續(xù)提升糧食產(chǎn)能，以95個(gè)產(chǎn)糧大縣為主體，加快建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，加大對(duì)“兩區(qū)”投入力度，實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全覆蓋，推動(dòng)“兩區(qū)”在農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機(jī)裝備、綠色高效、質(zhì)量安全等方面走在前；加快糧食“三鏈”構(gòu)建，以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，大力發(fā)展糧食精深加工，積極推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，著力延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，提高河南糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；加快糧食市場(chǎng)化收購(gòu)改革，建設(shè)現(xiàn)代糧食流通體系，提高糧食供給和流通效率，構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加強(qiáng)統(tǒng)籌支持，在糧食生產(chǎn)相關(guān)規(guī)劃編制、政策謀劃、項(xiàng)目安排、試點(diǎn)示范等方面對(duì)河南給予傾斜，并和省政府成立推進(jìn)河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)部省協(xié)調(diào)小組，建立定期會(huì)商制度，加強(qiáng)溝通協(xié)商，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，共同打造全國(guó)重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)。
強(qiáng)基礎(chǔ)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
近年來(lái)，河南省把加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為主攻方向，堅(jiān)持新建與提升并重，把更多的“望天收”變成“高產(chǎn)田”。截至2018年年底，全省已累計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6163萬(wàn)畝，建成區(qū)內(nèi)糧食畝均增產(chǎn)10%以上。
今年，全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為590萬(wàn)畝。河南省在全國(guó)率先分解建設(shè)任務(wù)，及時(shí)完成項(xiàng)目批復(fù)，足額落實(shí)配套資金，各地掀起了建設(shè)高潮。截至12月8日，已有64個(gè)縣的152個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，其中永城市、周口市淮陽(yáng)區(qū)、開(kāi)封市祥符區(qū)工程進(jìn)度超過(guò)了60%。
明年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已下達(dá)，河南省建設(shè)任務(wù)為660萬(wàn)畝。下一步，河南省將及早做好明年項(xiàng)目配套資金預(yù)算安排，將中央已經(jīng)下?lián)芎幽鲜〉馁Y金盡快分解下去，力爭(zhēng)做到明年項(xiàng)目早招標(biāo)、早開(kāi)工、早建設(shè)、早見(jiàn)效。
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