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新華社北京1月8日電（記者王優(yōu)玲）人力資源社會保障部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前印發(fā)的《關(guān)于進一步做好返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見》指出，要進一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)更充分、更高質(zhì)量就業(yè)。

意見提出，要加大政策支持力度。一是落實扶持政策。明確返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員同等享受當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)扶持政策。對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，要落實稅費減免、場地安排政策，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，按規(guī)定給予社會保險補貼，并可參照新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持政策給予支持。二是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。探索建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)基地推薦免擔(dān)保機制，緩解返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)反擔(dān)保難題。

此外，還要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提升服務(wù)能力，健全社會保險和社會救助機制。推進扶貧車間、衛(wèi)星工廠、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小微企業(yè)等按規(guī)定參加工傷保險。開展新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障工作。對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)失敗的勞動者，按規(guī)定提供就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助和社會救助。

意見要求，各地要建立健全部門協(xié)調(diào)機制，明確任務(wù)分工，落實部門責(zé)任。要結(jié)合地方資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，合理確定返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作方向。要推出一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，在資金、政策等方面給予傾斜支持；建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范載體，推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源集聚；遴選一批優(yōu)質(zhì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目，給予跟蹤幫扶。要鼓勵舉辦大賽、展示交流等活動，大力宣傳推進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施、經(jīng)驗做法和創(chuàng)業(yè)典型人物，大力弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。