2020-02-19 15:08:56
昆明市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、昆明市人民政府金融辦公室日前聯(lián)合印發(fā)的《昆明市金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》（下稱《方案》）提出，將從創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)體系、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系金融服務(wù)、全力做好鞏固脫貧和助農(nóng)增收金融工作、積極推動(dòng)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)四個(gè)方面入手，切實(shí)提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興效率和水平。
圍繞全面建成小康社會(huì)、持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保金融精準(zhǔn)扶貧力度不斷加大、金融支農(nóng)資源不斷增加、農(nóng)村金融服務(wù)持續(xù)改善，昆明市將強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)供給，發(fā)揮市農(nóng)信社金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主力軍作用，力爭(zhēng)到2022年，市農(nóng)信社金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興涉農(nóng)資金投放不低于260億元，保持昆明地區(qū)市場(chǎng)份額第一。
打通金融服務(wù)“最后一公里”
在創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)體系方面，《方案》提出，昆明市將加快推進(jìn)金融服務(wù)“村村通”，通過(guò)加強(qiáng)科技投入及運(yùn)維管理，持續(xù)推動(dòng)金融服務(wù)向行政村延伸，打通金融服務(wù)“最后一公里”，力爭(zhēng)2020年底前實(shí)現(xiàn)昆明市行政村“村村通金融服務(wù)”。
在推動(dòng)普惠金融服務(wù)站建設(shè)方面，昆明市將做好甄選地理位置好、交易質(zhì)量高、業(yè)務(wù)需求量大的惠農(nóng)支付點(diǎn)升級(jí)為普惠金融服務(wù)站，進(jìn)一步完善服務(wù)功能（包括但不限于水電費(fèi)繳費(fèi)、社保繳費(fèi)、金融知識(shí)宣傳、金融需求收集等）。
《方案》還提出，將以“數(shù)字鄉(xiāng)村”為主線，著力完善“物理網(wǎng)點(diǎn)+自助銀行+電子銀行”三位一體的全時(shí)空服務(wù)體系，為促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，建設(shè)特色鄉(xiāng)村文化數(shù)字資源庫(kù)貢獻(xiàn)金融力量。
實(shí)名制管理農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
在加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體方面，按照銀保監(jiān)會(huì)“兩增目標(biāo)”要求，昆明市力爭(zhēng)到2022年支持小微企業(yè)發(fā)展的資金投放不低于100億元。
具體而言，昆明市農(nóng)信社轄內(nèi)15家行社要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)“小巨人”、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及運(yùn)作規(guī)范、規(guī)模適度的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)為支持重點(diǎn)，按照“公私”聯(lián)動(dòng)、“貸投”聯(lián)動(dòng)的思路，在充分運(yùn)用現(xiàn)有的項(xiàng)目貸款、流動(dòng)資金貸款、財(cái)園助企貸、微型企業(yè)培育貸款、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款、金碧鄉(xiāng)村振興卡給予名單制管理客戶精準(zhǔn)融資支持，同時(shí)大力給予地方政府債項(xiàng)下鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的企業(yè)債券融資支持。
《方案》明確，針對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目及市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行名單制管理，昆明市將建立分級(jí)掛鉤的金融服務(wù)機(jī)制。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制定業(yè)務(wù)營(yíng)銷計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度表，指定營(yíng)銷負(fù)責(zé)人或客戶經(jīng)理，逐戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)，積極探索個(gè)性化的金融服務(wù)方案，及時(shí)滿足重點(diǎn)客戶多樣化的金融服務(wù)需求。
“銀保”聯(lián)動(dòng)支持綠色發(fā)展
在大力支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面，昆明市還將強(qiáng)化“銀保”合作。
結(jié)合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)情況，配合保險(xiǎn)公司探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)貸款的融合，研究滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求的產(chǎn)品，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。
具體而言，昆明市、縣農(nóng)信社將加強(qiáng)與政府產(chǎn)業(yè)投資基金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司合作探索業(yè)務(wù)新模式，有效利用涉農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、小微企業(yè)擔(dān)?；鸬日鲂艡C(jī)制，大力推廣“政府增信+銀政共管”模式，破解“三農(nóng)”信貸業(yè)務(wù)信息不對(duì)稱難題，提升農(nóng)村地區(qū)申貸獲得率和信貸覆蓋率。
同時(shí)，昆明市還將加強(qiáng)與云南省信用再擔(dān)保有限責(zé)任公司、云南省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司、昆明市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資擔(dān)保有限責(zé)任公司等政策性融資擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)合作，通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等增信措施，建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，積極支持各類綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展，解決農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)利用企業(yè)存在的因抵押難導(dǎo)致的融資難問(wèn)題。（記者 廖興陽(yáng) 馬苗）
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