2020-03-06 14:50:00
甘肅省張掖市肅南縣以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以增加農(nóng)牧民收入為核心，打好“質(zhì)量、綠色、文明、和諧、民生”五張牌推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見(jiàn)效。
打好“質(zhì)量”牌 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。肅南縣以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線，突出綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)之路，以發(fā)展甘肅高山細(xì)毛羊和肅南牦牛為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大牲畜飼養(yǎng)量，打造“農(nóng)牧業(yè)+旅游+電商+網(wǎng)絡(luò)”新型經(jīng)營(yíng)模式，培育大河鄉(xiāng)西柳溝村等少數(shù)民族特色村寨，搭建200余小微網(wǎng)點(diǎn)和17個(gè)商務(wù)快遞物流企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)，發(fā)揮“高原”“綠色”兩大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)牧產(chǎn)品上下功夫，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品供給。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證管理，全縣“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品(產(chǎn)地)認(rèn)證證書(shū)達(dá)18個(gè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品占生產(chǎn)總量比重達(dá)到50%以上，九潤(rùn)農(nóng)牧公司“肅南羊行•裕固牧場(chǎng)”在“京交會(huì)”鳴鑼開(kāi)市并取得可喜成績(jī)，肅南羔羊和肅南羔羊肉拍賣成交價(jià)格達(dá)1200元/只、70元/公斤以上。
打好“綠色”牌 建設(shè)秀美鄉(xiāng)村
生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華。肅南縣建“綠”產(chǎn)業(yè)、建“優(yōu)”生態(tài)、建“美”鄉(xiāng)村，結(jié)合“垃圾革命、風(fēng)貌革命”行動(dòng)的實(shí)施，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，加大農(nóng)牧村改廁力度，合理選擇水沖式、三格化糞池式、糞尿分集式等無(wú)害化廁所建設(shè)模式，強(qiáng)化臟亂差綜合治理，消除私搭亂建、亂堆亂放，著力實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水治理，建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，提升鄉(xiāng)村“顏值”。實(shí)施以“五清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，創(chuàng)建“清潔村莊”35個(gè)，大力開(kāi)展農(nóng)牧村環(huán)境集中整治。探索建立生活污水處理農(nóng)牧戶付費(fèi)制度，投資6845萬(wàn)元新建污水處理廠，開(kāi)展廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用專項(xiàng)行動(dòng)，深入實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理。
打好“文化”牌 營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，既要塑形，更要鑄魂。肅南縣堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。把法治觀念、誠(chéng)實(shí)守信、自力更生、革除陋習(xí)的要求融入村規(guī)民約，制定婚喪嫁娶事宜指導(dǎo)限制標(biāo)準(zhǔn)，大力宣傳“肅南縣市民文明公約”“肅南文明18條”，不斷規(guī)范公民文明行為。深入開(kāi)展“最美家庭”評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“八個(gè)一”農(nóng)牧村精神文明示范工程建設(shè)，破除生活陋習(xí)。大力培樹(shù)道德模范、文明家庭、最美人物等典型，廣泛開(kāi)展“我的故事”宣講活動(dòng)，讓先進(jìn)典型模范走進(jìn)“道德講堂”和主體培訓(xùn)班次，把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)作為“聚民心”的戰(zhàn)略工程來(lái)抓，成立縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新時(shí)代文明實(shí)踐所8個(gè)、村(社區(qū))新時(shí)代文明實(shí)踐站105個(gè)，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村全覆蓋的“三級(jí)”新時(shí)代文明實(shí)踐機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，搭建理論宣傳、教育文化、科技科普、體育健身等“五大”服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步豐富群眾精神世界，增強(qiáng)群眾精神力量，提升群眾精神風(fēng)貌。
打好“和諧”牌 強(qiáng)化基層治理
鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石。肅南積極推動(dòng)“管理民主”向“治理有效”優(yōu)化升級(jí)，健全完善自治與法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，堅(jiān)持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村基層黨建工作，建立23個(gè)縣委常委農(nóng)牧村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，采取“四薦一定”機(jī)制，建立688人的村級(jí)后備干部信息庫(kù)，選派40名年輕干部到鄉(xiāng)村振興示范村、建檔立卡脫貧村和軟弱渙散村駐村指導(dǎo)，堅(jiān)決整治軟弱渙散黨組織，培育打造基層黨建品牌。深化村民自治實(shí)踐。依法修訂完善村(居)民公約，建立完善102個(gè)農(nóng)牧村的村民代表大會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等村民自治組織，規(guī)范村民(代表)會(huì)議制度,深入開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談、婦女議事等協(xié)商活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。深入推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”模式，創(chuàng)新“結(jié)對(duì)機(jī)制保覆蓋，聯(lián)動(dòng)機(jī)制促協(xié)調(diào)”機(jī)制。強(qiáng)化“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì)化服務(wù)”的基層社會(huì)治理，完善農(nóng)牧村社會(huì)治安防控體系，持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，確保農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)治久安。
打好“民生”牌 加大民生托底
生活富裕是根本，民生改善是“晴雨表”。肅南縣積極培育鄉(xiāng)村旅游、有機(jī)農(nóng)牧業(yè)、電子商務(wù)等融合型新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步延伸農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)“產(chǎn)加銷”互聯(lián)互通，以發(fā)展資金入股合作社或龍頭企業(yè)，所得“利息+分紅”作為村集體經(jīng)濟(jì)收入，堅(jiān)持公共財(cái)政支出重點(diǎn)傾斜民生，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，在全省率先實(shí)施十五年免費(fèi)教育、健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐年提高財(cái)政補(bǔ)助和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%，落實(shí)新型農(nóng)牧村合作醫(yī)療、大病救助等民生保障制度，開(kāi)展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到99%，完善城鄉(xiāng)、?；?、可持續(xù)的社會(huì)保障體系。加強(qiáng)農(nóng)村婦幼、老人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村，提高農(nóng)民健康水平。
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