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近年來(lái)，江蘇省緊緊圍繞保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兩條主線，創(chuàng)新監(jiān)管方式、下沉執(zhí)法力量、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)取得顯著成效。

注重監(jiān)管實(shí)效，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資打假行動(dòng)

堅(jiān)持突出重點(diǎn)、強(qiáng)化協(xié)同、創(chuàng)新方式，推動(dòng)農(nóng)資打假的各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。突出階段重點(diǎn)，針對(duì)不同時(shí)段農(nóng)資市場(chǎng)的特點(diǎn)，根據(jù)主要農(nóng)資銷(xiāo)售季節(jié)特性，組織開(kāi)展農(nóng)資打假“春季行動(dòng)”“夏季百日行動(dòng)”“秋冬季行動(dòng)”等階段性專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)，針對(duì)近年來(lái)農(nóng)資違法行為特點(diǎn)，切實(shí)加大執(zhí)法抽檢力度，2019年全省共開(kāi)展農(nóng)資執(zhí)法抽檢6300批次，對(duì)檢測(cè)不合格的700多個(gè)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)主體依法進(jìn)行了查處。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，組織各市執(zhí)法人員開(kāi)展交叉檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)交辦，后期督辦。不定期開(kāi)展“聯(lián)合執(zhí)法周”活動(dòng)，抽調(diào)精干力量對(duì)一定范圍內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展全覆蓋執(zhí)法檢查。注重協(xié)調(diào)辦案，針對(duì)案情復(fù)雜，涉及多地的案件，按照省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)協(xié)調(diào)、縣級(jí)主辦的思路，以一地為主多地協(xié)辦，確保案件查處力度和效果。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升農(nóng)資打假能力水平

通過(guò)組織輪訓(xùn)，示范創(chuàng)建等活動(dòng)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革，通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo)、主動(dòng)溝通、督促推進(jìn)，全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革取得階段性成效，目前已有59個(gè)市縣全面完成改革任務(wù)。多途徑提升執(zhí)法辦案水平。以執(zhí)法技能競(jìng)賽為抓手，以賽促練，以獎(jiǎng)促學(xué)，著力打造“學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、效能型”執(zhí)法隊(duì)伍。2019年全省共有4份案卷被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷，2份行政處罰決定書(shū)被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)行政處罰優(yōu)秀文書(shū)。推進(jìn)示范窗口創(chuàng)建，通過(guò)示范窗口整體創(chuàng)建，提升硬件和軟件水平，做到執(zhí)法有人員、辦案有規(guī)范、財(cái)政有保證。

引導(dǎo)社會(huì)共治，努力打造放心農(nóng)資安全網(wǎng)絡(luò)

充分發(fā)揮地方政府積極性，引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與農(nóng)資行業(yè)治理，積極推行主要農(nóng)資集中配送。在蘇南部分市縣通過(guò)政府獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，由地方政府通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)統(tǒng)一采購(gòu)質(zhì)量可靠的農(nóng)資產(chǎn)品，實(shí)行“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一差率”，從源頭上控制假劣農(nóng)資流入市場(chǎng)。大力鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)，通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源、提供信貸支持和項(xiàng)目扶持等措施，鼓勵(lì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)實(shí)施連鎖經(jīng)營(yíng)，主導(dǎo)流通格局，肅清假劣產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民得實(shí)惠、市場(chǎng)得公平、政府得放心”。利用云平臺(tái)開(kāi)展農(nóng)資監(jiān)管。依托江蘇省政務(wù)云平臺(tái)，將農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)融入“蘇農(nóng)云”服務(wù)平臺(tái)，將農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)管信息與行業(yè)管理信息全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、監(jiān)管信息一體化。

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供稿