2020-04-15 14:07:34
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于在農(nóng)技推廣服務特聘計劃中
設立特聘動物防疫專員的通知
農(nóng)辦牧17號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī))廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為貫徹落實中央1號文件“在生豬大縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫特聘計劃”的要求,緩解基層動物防疫力量嚴重不足的矛盾,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實,我部決定在農(nóng)技推廣服務特聘計劃中設立特聘動物防疫專員?，F(xiàn)將有關事宜通知如下。
一、總體思路
通過政府購買服務等方式,從科研教學單位一線獸醫(yī)服務人員、優(yōu)秀執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)、養(yǎng)殖屠宰獸藥飼料診療企業(yè)獸醫(yī)技術骨干中招募一批特聘動物防疫專員,培養(yǎng)一支熱愛動物防疫工作、解決動物防疫難題、保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的服務力量,為有效防控非洲豬瘟等重大動物疫病提供有力支撐。
二、實施區(qū)域
2020年起,先行在生豬調出大縣全面實施。其他有意愿的地方可以自行決定,經(jīng)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門同意后,按照本通知規(guī)定組織實施。
三、組織管理
(一)特聘動物防疫專員服務期管理。特聘動物防疫專員實施縣(以下簡稱實施縣)的縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))主管部門負責特聘動物防疫專員的招募、使用、管理和考核,按照《特聘農(nóng)技員招募辦法》《特聘農(nóng)技員考核管理辦法》等規(guī)章制度規(guī)定,結合特聘動物防疫專員特點,加強招募、使用、考核等工作的規(guī)范管理。特聘動物防疫專員服務期限按年度實施。服務期間,以服務對象的滿意率、解決動物防疫實際問題等為主要考核指標,采取量化打分和實地測評相結合的方式,定期對特聘動物防疫專員服務效果進行績效考核。建立以結果為導向的激勵約束機制,考核不合格的及時解除服務協(xié)議;對考核優(yōu)秀的特聘動物防疫專員,服務期滿后可優(yōu)先繼續(xù)招募,服務所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有編制的,經(jīng)相關考核考試合格,可擇優(yōu)招錄作為政府正式工作人員。
(二)特聘動物防疫專員招募條件。招募對象須具備以下條件:有較高的技術專長和專業(yè)素質;有豐富的動物防疫實踐經(jīng)驗;熱愛畜牧獸醫(yī)工作,責任心、服務意識和協(xié)調能力較強。特聘動物防疫專員主要從以下三類群體中招募:一是畜牧獸醫(yī)科研教學單位一線獸醫(yī)服務人員,二是具有大專以上學歷并從業(yè)3年以上的養(yǎng)殖、屠宰、獸藥、飼料、診療企業(yè)獸醫(yī)技術骨干,三是具有大專以上學歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)。國家機關、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
(三)特聘動物防疫專員招募程序。實施縣的縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))主管部門根據(jù)本地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎、動物防疫工作需要等,合理確定特聘動物防疫專員招募數(shù)量和招募標準,每個縣招募特聘動物防疫專員原則上不超過20名。按照發(fā)布需求、個人申請、技能考核、研究公示、確定人選、簽訂服務協(xié)議(或服務合同)等程序,面向全社會開展特聘動物防疫專員招募工作。特聘動物防疫專員招募要全程公開透明,通過多種方式向全社會進行公示公告,時間不少于5個工作日。
(四)特聘動物防疫專員服務任務。實施縣的縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))主管部門按照有效落實動物防疫工作、保障畜牧業(yè)健康發(fā)展等要求,明確特聘動物防疫專員服務任務,主要包括以下四類:一是為縣域動物防疫工作提供技術指導與咨詢服務;二是為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術幫扶;三是與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結對開展技術服務,增強鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實操水平;四是為縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務。要在與特聘動物防疫專員簽訂的服務協(xié)議(或服務合同)中,明確服務內(nèi)容、服務對象、服務數(shù)量、服務效果等。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各有關省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))主管部門要積極爭取地方政府支持,加強溝通協(xié)調,落實工作責任,形成工作合力,確保特聘動物防疫專員相關工作順利實施;加強對實施縣實施情況的監(jiān)督指導,強化情況調度,并于2020年6月底、11月底前,將實施情況報我部畜牧獸醫(yī)局。實施縣的縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))主管部門要牽頭建立特聘動物防疫專員實施工作領導協(xié)調機制,加強管理,妥善解決工作開展中遇到的困難與問題。
(二)強化政策支持。有關省份和實施縣的縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))主管部門應對特聘動物防疫專員給予補助,具體標準結合特聘動物防疫專員的工作任務、工作量等確定,原則上不低于同等人員工資水平。各地可結合農(nóng)技推廣服務特聘計劃統(tǒng)籌支持,鼓勵有關省份和實施縣爭取其他渠道資金,加大經(jīng)費支持力度。
(三)加強總結宣傳。各地要及時總結特聘動物防疫專員實施中的好做法好經(jīng)驗,形成一批可復制可推廣的典型模式,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,大力宣傳優(yōu)秀特聘動物防疫專員的先進事跡,擴大影響成效,營造支持特聘動物防疫專員服務基層、創(chuàng)業(yè)富民的良好氛圍。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2020年3月18日
編輯:：張靜
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