習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署指引攻克最后的深貧堡壘
2020-04-23 10:42:42
4月19日，河南三門(mén)峽市澠池縣南村鄉(xiāng)西山底村貧困戶(hù)張希在自家的花椒地里勞作。 新華社發(fā)
在甘肅省武威市古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村，李應(yīng)川在自家的日光溫室中忙碌（4月9日攝）。 新華社發(fā)
在新疆和田地區(qū)介格塔勒村，村民古麗蘇姆罕·麥提托合提用接上自來(lái)水的洗衣機(jī)洗衣服（4月11日攝）。新華社記者 劉 兵 攝
在寧夏西海固，金素素在出發(fā)去福建前給家里的羊添加草料（2月26日攝）。 新華社記者 馮開(kāi)華 攝
這個(gè)春天注定不平凡：一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響，也給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)出了加試題。其作始也簡(jiǎn)，其將畢也必巨。從決定性成就到全面勝利，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要啃下最難啃的硬骨頭，唯有堅(jiān)定信心，繃緊弦、加把勁。
距離如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)還有200多天時(shí)間。在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署指引下，貧困地區(qū)干部群眾抗疫情、戰(zhàn)貧魔，正在向絕對(duì)貧困發(fā)起最后總攻。我們擷取了春天里的5個(gè)“戰(zhàn)貧”瞬間，展現(xiàn)基層干部群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和舉措。
飛往春天的務(wù)工包機(jī)
4 月15 日，是金素素從寧夏西海固到福建福州務(wù)工的第49天。這天，他領(lǐng)到了近4000元工資，這也是他4個(gè)多月來(lái)的第一筆收入。“哪怕吃點(diǎn)苦，只要有活兒干心里就踏實(shí)。”他說(shuō)。
29 歲的金素素以前在工地上綁鋼筋，因疫情在家閑了一段時(shí)間，2月份聽(tīng)說(shuō)政府組織大家去福建務(wù)工，他立刻報(bào)了名。
第一次坐飛機(jī)的金素素在緊張和興奮中抵達(dá)福州，溫潤(rùn)的氣候讓他吃了一驚：“感覺(jué)只用了2個(gè)小時(shí)就從冬天來(lái)到了春天。”
經(jīng)過(guò)核酸檢測(cè)等健康篩查，金素素走上工作崗位，成為一名流水線(xiàn)工人。工作不僅辛苦，公司的規(guī)章制度更像是“緊箍咒”：按時(shí)上下班打卡、嚴(yán)格防護(hù)、說(shuō)普通話(huà)……“最痛苦的是吃飯不習(xí)慣，但這些都必須克服！”激勵(lì)他堅(jiān)持下去的是心里的那個(gè)“小目標(biāo)”：要爭(zhēng)取當(dāng)上“線(xiàn)長(zhǎng)”，干出個(gè)樣子來(lái)。
新冠肺炎疫情是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的加試題，突如其來(lái)的疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的直接影響是貧困群眾外出務(wù)工受阻。據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計(jì)，2019年全國(guó)有2729萬(wàn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力在外務(wù)工。如不采取措施，貧困人口短時(shí)間內(nèi)收入就會(huì)減少。
優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)是當(dāng)務(wù)之急。“通過(guò)東西部扶貧協(xié)作‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’幫助貧困勞動(dòng)力盡快有序返崗。”習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)新挑戰(zhàn)作出新部署。
據(jù)固原市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)尹正興介紹，除了包車(chē)，固原市今年還首次采用包機(jī)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”集中輸送外出務(wù)工人員。截至3月底，固原市累計(jì)包機(jī)包車(chē)245批次，向福建省輸送建檔立卡貧困勞動(dòng)力1175人。
為了早點(diǎn)還清欠債，金素素連買(mǎi)瓶水都舍不得，“我要把錢(qián)都攢著，年底一起帶回去，還了債再買(mǎi)個(gè)二手車(chē)”。心里想著“甜”，日子就不“苦”。
下一步，全國(guó)各地將繼續(xù)通過(guò)“加強(qiáng)輸出”“就地就近就業(yè)”“公益崗位”“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”等政策，努力降低疫情對(duì)外出務(wù)工的影響。截至4月10日，全國(guó)25個(gè)省份已外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力2352.96萬(wàn)人，占去年外出務(wù)工總數(shù)的86.21%，較3月6日提高34.18個(gè)百分點(diǎn)。
“只要?jiǎng)蓬^不松，再難的事也不怕”
清晨的秦巴山區(qū)，太陽(yáng)剛跳出山尖，灑下一片金黃。58歲的張希在地里伺候著花椒。他看著花椒樹(shù)仿佛看著自己的孩子，眼睛放著光，堅(jiān)定又充滿(mǎn)希望。
河南三門(mén)峽市澠池縣南村鄉(xiāng)西山底村村民張希一家是典型的貧困戶(hù)：妻子重度殘疾不能自理，大兒子身患精神疾病，小兒子剛滿(mǎn)20歲在外打工，全家年收入只有1萬(wàn)來(lái)塊，還不夠醫(yī)藥費(fèi)和生活費(fèi)。
貧困消磨斗志。前些年，干部來(lái)幫他脫貧他卻無(wú)動(dòng)于衷：“那么容易脫貧，我還能窮這大半輩子！”沒(méi)本錢(qián)、沒(méi)技術(shù)，張希繼續(xù)過(guò)著“靠天養(yǎng)”的日子。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2016 年。南村鄉(xiāng)將花椒種植作為產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。能貸款、教技術(shù)，看著很多鄉(xiāng)親們干起來(lái)了，張希也下定決心干出個(gè)樣來(lái)。去年花椒第一年有了收成，9畝地收入了1.3萬(wàn)元。春節(jié)前，他家里添了個(gè)大冰箱，全家喜氣洋洋。
日子剛有了起色，突然遭遇新冠肺炎疫情。“眼看開(kāi)春了，農(nóng)藥化肥咋弄？老二還能不能去打工了？”“最窮的時(shí)候都沒(méi)這么著急過(guò)。”
像張希一樣，目前建檔立卡貧困人口中，三分之二以上主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧。扶貧產(chǎn)業(yè)能否盡快恢復(fù)直接關(guān)系到來(lái)之不易的扶貧成果能否鞏固。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)如何克服疫情帶來(lái)的影響指明了方向：“要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，做好農(nóng)資供應(yīng)等春耕備耕工作，用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。”
這段時(shí)間，村里扶貧干部幫著張希聯(lián)系好了農(nóng)資，還安排他的小兒子就近務(wù)工。“說(shuō)啥不能讓日子退回過(guò)去。”駐村干部張華國(guó)指著滿(mǎn)坡的花椒跟張希說(shuō)，“這都是你一棵棵種起來(lái)的，只要?jiǎng)蓬^不松，再難的事也不怕。”
自己干，政策幫，一關(guān)關(guān)闖過(guò)來(lái)，張希的日子有了奔頭，還琢磨著再養(yǎng)幾頭豬。“今年俺家肯定能脫貧，過(guò)年請(qǐng)你來(lái)家吃餃子看春晚，可得勁！”他對(duì)扶貧干部說(shuō)。
從靠天吃飯到創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板
春日暖陽(yáng)下，云南省文山壯族苗族自治州廣南縣的圓夢(mèng)社區(qū)，楊進(jìn)忍正在自家的苗服鋪?zhàn)永锷暇W(wǎng)找新樣式。“苗服花色更新得快，要多看。”他跟記者聊起苗繡工藝，如數(shù)家珍。
過(guò)去久居深山，靠天吃飯?，F(xiàn)在家門(mén)口開(kāi)店，自當(dāng)老板。
楊進(jìn)忍老家所在的廣南縣是云南省的深度貧困縣之一。他家所在的西基德村隱在山林深處。進(jìn)村只有一條土路，村里農(nóng)貨出不去，村外的產(chǎn)業(yè)進(jìn)不來(lái)。沒(méi)有路，貧困就像擺在面前的大山。楊進(jìn)忍不甘心，要翻過(guò)山，去闖一片天。他去廣東學(xué)過(guò)電焊，在縣里踩過(guò)縫紉機(jī)……給別人打工的日子勉強(qiáng)維持生計(jì)。
命運(yùn)的轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2018 年，他家被劃為易地扶貧搬遷戶(hù)。
搬出大山，在扶貧政策支持下，楊進(jìn)忍大膽開(kāi)起了苗服店。去年年底，店鋪搞展銷(xiāo)，他賺到了人生第一桶金。“第一天就賣(mài)了18萬(wàn)元，連隔壁縣的都過(guò)來(lái)買(mǎi)。”
然而，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情讓訂單大減，這對(duì)楊進(jìn)忍打擊不小。
既然訂單少了，就利用這段時(shí)間“充電”。楊進(jìn)忍開(kāi)始專(zhuān)心考察起布料機(jī)器，還參加了縣人社局組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
“習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”楊進(jìn)忍說(shuō)，當(dāng)前最緊要的是克服疫情帶來(lái)的訂單下降的影響，可以利用這段時(shí)間培訓(xùn)繡娘，研發(fā)新花色，為年底訂單高峰做準(zhǔn)備。
生意做起來(lái)了，楊進(jìn)忍發(fā)動(dòng)身邊貧困戶(hù)一起干。“下一步要做大還要招更多的人，讓貧困婦女在家門(mén)口就能把錢(qián)賺了，還能傳承非遺技藝。”
創(chuàng)業(yè)致富帶頭人是帶動(dòng)貧困人口增
收的“不走的工作隊(duì)”。截至2019 年年底，全國(guó)25個(gè)省份共培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人36.5萬(wàn)人，覆蓋11.8萬(wàn)個(gè)貧困村，共計(jì)帶動(dòng)貧困戶(hù)410萬(wàn)人。
國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐青平4月16日在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合召開(kāi)的“三區(qū)三州”和52個(gè)未摘帽縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作視頻會(huì)上說(shuō)，要確保今年年底前完成為每個(gè)貧困村培養(yǎng)3至5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的底線(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
甜水來(lái)了，飯館開(kāi)起來(lái)了
4 月的昆侖山下，策勒河畔粉色、白色的杏花一樹(shù)樹(shù)開(kāi)得正艷。
受新冠肺炎疫情影響，古麗蘇姆罕·麥提托合提開(kāi)的飯館客流還未完全恢復(fù)。“只要疫情結(jié)束，到山里來(lái)的游客就會(huì)多起來(lái)。”她滿(mǎn)懷期待地說(shuō)。
飯館能開(kāi)起來(lái)十分不容易，古麗蘇姆罕特別珍惜。
策勒縣介格塔勒村所在的新疆和田地區(qū)屬于“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，昆侖山冰雪融水匯聚而成的策勒河是當(dāng)?shù)鼐用窈蜕箫嬎奈ㄒ粊?lái)源。“河的最上游是牧場(chǎng)，水里經(jīng)常漂著牛羊的糞便。村里很多人都得了結(jié)石病，小孩子肚子痛也是常事。”提起水，古麗蘇姆罕有一肚子倒不完的苦水。
2017 年村里打了第一口井。甘甜的井水來(lái)了，古麗蘇姆罕的機(jī)會(huì)也來(lái)了：2018年她的飯館正式開(kāi)業(yè)。
水，是很多深度貧困地區(qū)的“窮根”之一。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)方案，瞄準(zhǔn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實(shí)，攻堅(jiān)克難完成任務(wù)。
介格塔勒村駐村第一書(shū)記曹建斌說(shuō)，下一步，要加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工，繼續(xù)瞄準(zhǔn)飲水安全、道路、用電、通信等領(lǐng)域突出問(wèn)題，加大力度補(bǔ)齊短板，確保高質(zhì)量脫貧。
喝上“放心水”的古麗蘇姆罕對(duì)如期脫貧充滿(mǎn)信心。“去年4月到10月，賣(mài)12元一份的家常拌面，就掙了1萬(wàn)多元。”飯館增收的速度超出了她的預(yù)計(jì)，“飯館再添些新菜品，算上老公拉貨賺的錢(qián)，我家今年一定能脫貧。”
搬下山，天地寬
４月，河西走廊才見(jiàn)新綠。甘肅省武威市古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村李應(yīng)川家的日光溫室里有了春天的味道。“按照最近市場(chǎng)價(jià)，一座日光溫室一個(gè)月就能掙上２０００元，過(guò)去種地哪有這么多收入！”
李應(yīng)川家祖祖輩輩生活在祁連山東段的古浪南部山區(qū)，十年九不收，種地養(yǎng)不活一家人，他只能背井離鄉(xiāng)外出打工。２０１８年，李應(yīng)川一家從古浪縣橫梁鄉(xiāng)橫梁村遷至富民新村，生活也有了新模樣。
“貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷，按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響之初，對(duì)于解決好“怎么扶”的問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記早有部署。
對(duì)此，當(dāng)?shù)卣浣巳展鉁厥液宛B(yǎng)殖暖棚。能重新回到土地上，這是搬出來(lái)的李應(yīng)川沒(méi)有想到的，而且還從土里刨食的種地“窮業(yè)”升級(jí)換代成了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。不到一年，李應(yīng)川就成了溫室種植、暖棚養(yǎng)殖的“行家里手”。
按照計(jì)劃，富民新村今年還要繼續(xù)進(jìn)行日光溫室、養(yǎng)殖暖棚、調(diào)蓄水池等易地移民搬遷配套設(shè)施建設(shè)。
“受疫情影響開(kāi)工比計(jì)劃晚了1個(gè)月，我們要把疫情耽誤的進(jìn)度搶回來(lái)。”富民新村黨總支書(shū)記張延堂說(shuō)，在確保安全的前提下我們要加大用工對(duì)接力度，確保如期完成任務(wù)。
如今，李應(yīng)川一家已經(jīng)脫貧。在移民遷出的南部山區(qū)，通過(guò)實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，植被覆蓋度由搬遷前的不足１０％提高到目前的８０％，生態(tài)環(huán)境明顯改善。
脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，全國(guó)960 多萬(wàn)貧困人口通過(guò)易地扶貧搬遷擺脫了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的困境。貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長(zhǎng)期沒(méi)有解決的老大難問(wèn)題普遍解決，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。
“到2020 年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)。”習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話(huà)鏗鏘有力。（據(jù)新華社）
編輯：任靜
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