2020-04-23 16:30:05
2020年新年伊始，黨中央便提出成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，不僅為成渝兩地送上了一份“大禮包”，也為沿線城市融入成渝兩地共建“經(jīng)濟(jì)圈”送上了一份“大禮包”。對(duì)資陽(yáng)和簡(jiǎn)陽(yáng)兩地而言，這無(wú)疑為推動(dòng)成資同城化率先突破按下了“快進(jìn)鍵”。
資陽(yáng)位于成都東部的重要經(jīng)濟(jì)板塊、成渝城市群中部腹地、處在成渝相向發(fā)展的“直線走廊、黃金通道”上，在四川21個(gè)市（州）和重慶38個(gè)區(qū)（縣）中，是唯一直接連接成都、重慶兩大國(guó)家中心城市的區(qū)域性城市，承擔(dān)著成渝中部崛起的重要任務(wù)。而簡(jiǎn)陽(yáng)是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展主軸上的重要節(jié)點(diǎn)城市和推進(jìn)成渝協(xié)作重要的“窗口”和“門戶”，也是成資同城化發(fā)展的前沿陣地、橋頭堡。資陽(yáng)、簡(jiǎn)陽(yáng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，推進(jìn)成資同城化發(fā)展是關(guān)鍵的“先手棋”。
攜手唱好“雙城記”加快推動(dòng)成資同城化
成資大道簡(jiǎn)陽(yáng)段建設(shè)已拉開(kāi)帷幕，預(yù)計(jì)今年底將形成通車能力，與資陽(yáng)段實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，向兩地高效通勤邁出一大步。這是簡(jiǎn)陽(yáng)與資陽(yáng)攜手推進(jìn)成資同城化率先突破的生動(dòng)縮影。
簡(jiǎn)陽(yáng)主動(dòng)發(fā)揮成資同城化發(fā)展重要紐帶作用，堅(jiān)持將成資同城化發(fā)展作為重要戰(zhàn)略來(lái)謀劃和推動(dòng)，與雁江區(qū)、樂(lè)至縣分別簽訂區(qū)域合作協(xié)議，制定任務(wù)清單，建立起決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力從基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)共興共贏、生態(tài)環(huán)保聯(lián)控聯(lián)治、公共服務(wù)對(duì)接共享、干部人才交流互動(dòng)等方面努力開(kāi)創(chuàng)成資同城化發(fā)展新局面。
簡(jiǎn)陽(yáng)市發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，簡(jiǎn)陽(yáng)市正加快梳理成德眉資同城化發(fā)展暨成都都市圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃及重大支撐項(xiàng)目清單、2020年度重點(diǎn)工作任務(wù)中涉及簡(jiǎn)陽(yáng)的任務(wù)清單，著力以項(xiàng)目為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)兩地規(guī)劃銜接、設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、服務(wù)共享、生態(tài)共治，推動(dòng)成資同城化取得更大進(jìn)展。
“成資同城化發(fā)展有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，我們將借助‘成都優(yōu)勢(shì)’加快提升影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。”資陽(yáng)市同城化發(fā)展工作局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，資陽(yáng)市深入貫徹落實(shí)省委“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，把成資同城化發(fā)展作為“頭號(hào)工程”，組建同城化工作局專責(zé)推動(dòng)，集中全市力量合力攻堅(jiān)，推進(jìn)成資同城化實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。將從共筑成都東部新區(qū)體系、加快構(gòu)建同城化綜合交通網(wǎng)絡(luò)、協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)、著力推進(jìn)公共服務(wù)便民共享、共建共享高能級(jí)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)、推動(dòng)共建沱江綠色生態(tài)走廊等6個(gè)方面，加快推動(dòng)成資同城化率先突破，共建成都都市圈，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)破題開(kāi)局。
2020年，資陽(yáng)市將實(shí)施同城化重點(diǎn)項(xiàng)目133個(gè)、總投資4298億元，其中續(xù)建項(xiàng)目27個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目78個(gè)、加快前期項(xiàng)目25個(gè)，涉及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目73個(gè)、總投資1552.78億元；此外，將實(shí)施同城化事項(xiàng)127項(xiàng)……攜手唱好“雙城記”，共同推動(dòng)成資同城化率先突破，已從藍(lán)圖構(gòu)想到落子成形。
路網(wǎng)和樞紐“一張網(wǎng)規(guī)劃”
4月中旬，氣溫漸升，在簡(jiǎn)陽(yáng)與資陽(yáng)的交界處，一條貫穿資陽(yáng)市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的大道雛形初現(xiàn)，記者看到，重型機(jī)械在這里高速運(yùn)轉(zhuǎn)，300名工人輪班建設(shè)，人停機(jī)不停的高密度施工，正為2020年國(guó)慶節(jié)實(shí)現(xiàn)改造段竣工投用創(chuàng)造有利條件。這里是連接成都、簡(jiǎn)陽(yáng)和資陽(yáng)的快速通道——成資大道建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。
“在改造段，原雙向四車道的資三快速通道資陽(yáng)段拓寬為雙向八車道。”資陽(yáng)市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成資大道作為資陽(yáng)連接成都的重要快速通道，加快推動(dòng)其建設(shè)投用，不僅事關(guān)成資兩地臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)與規(guī)劃同步，也事關(guān)成資同城化發(fā)展的時(shí)效度。
交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是成資同城化的骨骼系統(tǒng)，對(duì)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放等具有重要的先導(dǎo)和引領(lǐng)作用。兩地正圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快推動(dòng)成資同城化在交通方面實(shí)現(xiàn)率先突破。在成都簡(jiǎn)陽(yáng)至重慶潼南川渝界，一條“巨龍”雛形初現(xiàn)，數(shù)臺(tái)攤鋪機(jī)分散在全線多個(gè)建設(shè)點(diǎn)位，齊齊開(kāi)動(dòng)碾壓路面，作為成渝間的第四條高速公路通道——成資渝高速公路，預(yù)計(jì)年底將實(shí)現(xiàn)通車。
資陽(yáng)市圍繞建設(shè)成資同城化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，正配合抓好成自宜、成南達(dá)萬(wàn)高鐵規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)市域鐵路S3線（軌道交通資陽(yáng)線）盡快開(kāi)工，加快成資大道、成資臨空大道等項(xiàng)目建設(shè)，打造川渝空鐵公物流集散基地，共同構(gòu)建區(qū)域軌道交通、高快速路、空港物流“三張網(wǎng)”，實(shí)效高效通勤。簡(jiǎn)陽(yáng)市正積極推動(dòng)兩地綜合運(yùn)輸通道布局銜接、功能協(xié)調(diào)，大中小型交通樞紐站場(chǎng)定位合理、分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)和樞紐“一張網(wǎng)規(guī)劃”。
“3月10日、3月18日，我市兩次與資陽(yáng)市交通局進(jìn)行深入交流，就謀劃生成成資同城化交通項(xiàng)目、消除‘斷頭路’、暢通‘瓶頸路’、開(kāi)行跨市域公交等多方面達(dá)成了共識(shí)。”簡(jiǎn)陽(yáng)市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在連接兩市并已納入規(guī)劃建設(shè)的6條快速通道中，成資大道、成資臨空大道正在加快建設(shè)，蜀都大道東延線資簡(jiǎn)段、蜀都大道東延線樂(lè)簡(jiǎn)段、成渝高速至成宜高速聯(lián)絡(luò)線、S307樂(lè)簡(jiǎn)快速通道等4條快速通道正在抓緊開(kāi)展項(xiàng)目前期工作；高速公路方面，在兩地有成渝高速和渝蓉高速兩條高速公路連接的基礎(chǔ)上，目前正加快推進(jìn)成資渝高速公路建設(shè)，預(yù)計(jì)今年可建成通車；目前在建的軌道交通有成自宜高鐵，另外成南達(dá)萬(wàn)高鐵、市域鐵路S3線等2條計(jì)劃在年內(nèi)開(kāi)工。
齊抓“臨空”機(jī)遇錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展
走進(jìn)資陽(yáng)市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，驅(qū)車駛過(guò)正加速建設(shè)的成資大道，熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面在產(chǎn)業(yè)孵化中心隨處可見(jiàn)，挖掘機(jī)、推土機(jī)來(lái)回穿梭，30多臺(tái)大型機(jī)械正有序施工。資陽(yáng)市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，依托直連成渝兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)、兩個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，臨空產(chǎn)業(yè)正在資陽(yáng)破土發(fā)芽。
“成資渝高速公路大高寺連接線出口，距離資陽(yáng)市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化中心只有3.8公里；而資陽(yáng)市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)距離建設(shè)中的天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)也僅有12公里。”資陽(yáng)市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)建設(shè)局項(xiàng)目推進(jìn)組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這個(gè)產(chǎn)業(yè)孵化中心瞄準(zhǔn)臨空產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的標(biāo)志性工程，計(jì)劃年內(nèi)建成投用。
利用好天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)的帶動(dòng)效應(yīng)，打好臨空經(jīng)濟(jì)牌，抓好臨空經(jīng)濟(jì)建設(shè)，資陽(yáng)、簡(jiǎn)陽(yáng)兩地堅(jiān)持錯(cuò)位協(xié)同、融合共贏的理念，攜手共建成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。雙方科學(xué)制定發(fā)展路徑，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈，做精產(chǎn)業(yè)細(xì)分，做深產(chǎn)業(yè)厚度；聚焦“臨空經(jīng)濟(jì)”，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)篩選，積極引進(jìn)和培育頭部企業(yè)；堅(jiān)持產(chǎn)城融合，落實(shí)職住平衡，完善基礎(chǔ)配套，打造產(chǎn)業(yè)社區(qū)。
《資陽(yáng)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局的意見(jiàn)》明確，資陽(yáng)市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)主要布局臨空高端制造、臨空綜合服務(wù)、臨空都市農(nóng)業(yè)3個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。發(fā)展定位為改革創(chuàng)新發(fā)展新高地、高品質(zhì)生活宜居城、現(xiàn)代化開(kāi)放型臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
《簡(jiǎn)陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》指出，簡(jiǎn)陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的總體目標(biāo)是打造國(guó)際空港新門戶和臨空生態(tài)新城；功能定位是打造東部新區(qū)空鐵聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)、臨空樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、物商產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、區(qū)域協(xié)作綠色發(fā)展窗口；產(chǎn)業(yè)定位是圍繞現(xiàn)代服務(wù)、體驗(yàn)消費(fèi)和先進(jìn)制造三大主題，打造以臨空樞紐物流為支柱、現(xiàn)代商務(wù)為配套、綠色食品和生態(tài)旅游為特色、消費(fèi)電子和通信設(shè)備為突破的臨空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。2020年，簡(jiǎn)陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園共策劃重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，其中，臨空經(jīng)濟(jì)綜合體建設(shè)項(xiàng)目、臨空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、普洛斯（簡(jiǎn)陽(yáng)）電商智能物流園項(xiàng)目等9個(gè)為新開(kāi)工項(xiàng)目。
“臨空”展翅，資陽(yáng)、簡(jiǎn)陽(yáng)雙方面臨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)即將通航等多重歷史機(jī)遇，正一筆一濃墨，畫好臨空經(jīng)濟(jì)“工筆畫”，著力推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫兩地發(fā)展新篇章。（范宇 曹禮芹 陳星竹 胡佳音）
編輯：于婷婷
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