2020-04-28 09:37:00
農(nóng)業(yè)科技報(bào)社全媒體記者 賀輝 耿蘇強(qiáng)
５年前的2月13日--15日，習(xí)近平總書記親臨陜西視察并發(fā)表重要講話。對陜西發(fā)展提出追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”的要求，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對全省工作的親切關(guān)懷和對三秦人民的關(guān)心厚愛，為新時(shí)代陜西發(fā)展標(biāo)定了歷史方位、指明了前進(jìn)方向。
不負(fù)殷殷囑托，唯有砥礪前行。
５年來，楊凌全區(qū)干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持用習(xí)近平總書記來陜視察重要講話統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，推動楊凌發(fā)展取得長足進(jìn)步，全區(qū)干部群眾創(chuàng)業(yè)勁頭不斷迸發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)造熱情更加高漲，這些成績向黨中央和總書記交上了一份滿意的“楊凌答卷”。
楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園
這份“楊凌答卷”圍繞講話精神
找準(zhǔn)發(fā)展新方位
楊凌肩負(fù)著依靠科技支撐引領(lǐng)干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的國家使命和做大做優(yōu)做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的自身發(fā)展使命。隨著形勢的發(fā)展，楊凌履行“兩項(xiàng)使命”的內(nèi)涵正在不斷拓展。
在履行國家使命方面，習(xí)近平總書記來陜視察時(shí)囑托全省“要扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”。這為楊凌發(fā)展定了向、領(lǐng)了航。
串珠櫻桃番茄、植物工廠、各類花卉、水肥一體化、自動噴霧、自動檢測、高壓鈉燈補(bǔ)光等等，很多工業(yè)化設(shè)備搬到了農(nóng)業(yè)大棚里，這是近日，記者在楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園看到的場景。
說起“智慧農(nóng)業(yè)”，其是一種將人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等智能科技綜合運(yùn)用，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理無人化、數(shù)字化、智能化發(fā)展的全新模式。
“藏糧于技”讓糧食生產(chǎn)不斷實(shí)現(xiàn)“連豐”，從機(jī)械化走向數(shù)字農(nóng)業(yè)，從“種地靠天”到“3.0版”大棚上線，再從“主食當(dāng)家”到“果蔬滿桌”，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率不斷增長……在楊凌，人們可以清晰地感知到科技已成為“解鎖”我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的“階進(jìn)密碼”，正在促進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
目前，楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園已建成投用，旨在打造智慧農(nóng)業(yè)的楊凌樣板，占領(lǐng)全國乃至國外智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地。
高質(zhì)量發(fā)展的道路上，科技的力量推動著農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。如今，在楊凌示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，一個(gè)個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正不斷做大做強(qiáng)，作為一個(gè)剛剛以“科技”命名的國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)，科技智能成為其發(fā)展的獨(dú)特“基因密碼”。
在履行自身發(fā)展使命方面，楊凌高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，提出了打造示范區(qū)升級版的“十大攻堅(jiān)行動計(jì)劃”，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。圍繞種業(yè)、智能設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等八大產(chǎn)業(yè)，加快楊凌大學(xué)科技園、智慧農(nóng)業(yè)谷和先正達(dá)種業(yè)育種技術(shù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與人力資本聚集區(qū)，為特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)“楊凌智慧”。
這份“楊凌答卷”聚焦改革創(chuàng)新
對標(biāo)國際成果豐碩
追趕超越是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實(shí)施履行使命的各項(xiàng)工作，持續(xù)提升“楊凌農(nóng)科”品牌影響力。
特別在改革創(chuàng)新方面，五年來，楊凌卓有成效地探索發(fā)揮了重要的先導(dǎo)性作用。
一是探索建立了區(qū)校融合的“政用產(chǎn)學(xué)研”緊密結(jié)合的新機(jī)制。楊凌示范區(qū)依托兩校，大力推進(jìn)區(qū)校融合發(fā)展，探索形成了農(nóng)科教緊密結(jié)合、政用產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展的良好機(jī)制。
二是探索拓寬了農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的新路徑。推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)”分置，組建土地銀行、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)公司和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，設(shè)立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障基金，為新型經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了用地保障。率先開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款等創(chuàng)新性金融服務(wù)，楊凌農(nóng)村信用社成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，有效破解了農(nóng)村金融服務(wù)短缺難題。
三是探索形成了以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為核心的國際農(nóng)業(yè)合作新局面。以標(biāo)準(zhǔn)化助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式成功入選全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第三批“最佳實(shí)踐案例”，打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心典型經(jīng)驗(yàn)和富有特色的“雙創(chuàng)”工作受到國務(wù)院通報(bào)表彰。先后同60多個(gè)國家和地區(qū)建立了合作關(guān)系，規(guī)劃建設(shè)了中哈、中美、中俄等8個(gè)國際合作園區(qū)，“絲路農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟”成員已發(fā)展到76個(gè)高校，楊凌國際影響力不斷擴(kuò)大。
楊凌自貿(mào)片區(qū)
四是在體制機(jī)制創(chuàng)新上對標(biāo)國際。圍繞“投資便利化、貿(mào)易便利化”，加快建立與國際接軌的制度框架體系。在投資領(lǐng)域，加快完善負(fù)面清單管理模式，創(chuàng)造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境。在貿(mào)易領(lǐng)域，以國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)等改革舉措，降低企業(yè)營商成本。在金融領(lǐng)域，發(fā)起設(shè)立農(nóng)業(yè)科技銀行和租賃金融公司，加強(qiáng)金融服務(wù)供給。在行政管理領(lǐng)域，大力推進(jìn)“放管服”改革，激發(fā)市場主體活力和動力。
據(jù)了解，楊凌示范區(qū)成立以來，累計(jì)獲省部級以上科技獎勵411項(xiàng)，審定動植物新品種677個(gè)，近5年新增科技成果和專利申報(bào)5000余件，萬人發(fā)明專利擁有量位居全省第一、全國前列。“楊凌農(nóng)科”品牌價(jià)值達(dá)818.58億元，位居全國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌榜首。
這份“楊凌答卷”緊扣百姓福祉
共享發(fā)展紅利
５年來，楊凌堅(jiān)持以一往無前的魄力深化改革，以前所未有的力度推動創(chuàng)新，以海納百川的胸襟擴(kuò)大開放，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長好于預(yù)期、領(lǐng)先全省，為“十三五”發(fā)展開創(chuàng)了良好局面。
經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升。楊凌實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值150.46億元，是示范區(qū)成立時(shí)（1997年）的39倍；全社會固定資產(chǎn)投資完成120.93億元，是示范區(qū)成立時(shí)的115倍；財(cái)政總收入23.25億元，是示范區(qū)成立時(shí)的166倍；農(nóng)村居民人均可支配收入12392元，是示范區(qū)成立時(shí)的9倍。
城鄉(xiāng)一體化全面發(fā)展。城市建成區(qū)擴(kuò)大近10倍，形成了“六橫五縱”城市路網(wǎng)，率先在全省實(shí)現(xiàn)村村通公路、通公交。引進(jìn)華電熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)城區(qū)全面供暖，完成石頭河引水工程和新水廠建設(shè)。農(nóng)村幸福院實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋，涉及城鄉(xiāng)居民的31項(xiàng)政策全部實(shí)現(xiàn)一體化。
社會民生事業(yè)全面進(jìn)步。成功創(chuàng)建首批國家食品安全示范城市。引進(jìn)陜西師范大學(xué)附中等一批優(yōu)質(zhì)教育資源，城鄉(xiāng)教育進(jìn)一步均衡發(fā)展。示范區(qū)醫(yī)院晉級三級醫(yī)院，與西安八大醫(yī)院建立深度合作關(guān)系。楊凌國際馬拉松及網(wǎng)球、自行車、汽車越野等群眾性賽事蓬勃發(fā)展。
全域生態(tài)治理取得明顯成效。水生態(tài)文明城市建設(shè)取得實(shí)效，三河兩渠水生態(tài)景觀改造完成，形成了渭河楊凌段5000畝生態(tài)水面。目前，楊凌城市綠化覆蓋率36%，萬元生產(chǎn)總值能耗水平全省最低，“農(nóng)科水韻生態(tài)楊凌”的現(xiàn)代田園城市景象初步形成。
楊凌渭河濕地公園
凡是過去，皆為序章。過去五年，全區(qū)上下大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、進(jìn)取精神、擔(dān)當(dāng)精神，在發(fā)展中勇闖新路，在擴(kuò)大戰(zhàn)果中積累成果，在彎道超車中創(chuàng)先爭優(yōu)，以實(shí)際行動回報(bào)習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷。
示范區(qū)全體上下將認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜重要講話和重要指示，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，堅(jiān)決奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利，奮力譜寫楊凌新時(shí)代追趕超越新篇章。
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