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優(yōu)化供給結(jié)構(gòu) 重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)

2020-05-13 11:14:12   

中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所 黨國英

近年來,農(nóng)產(chǎn)品電商在我國快速發(fā)展,成為國民經(jīng)濟(jì)生活中的一道亮麗風(fēng)景。由于疫情原因,農(nóng)產(chǎn)品電商對(duì)保障食品供應(yīng)也發(fā)揮了重要作用;由于其發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的要求,未來仍有光明前景。

農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展提高了我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭程度。城市批發(fā)零售業(yè)盡管在法律上是開放的,但因?yàn)樯虡I(yè)活動(dòng)的區(qū)域性以及政府對(duì)倉儲(chǔ)等商業(yè)設(shè)施布局的規(guī)劃要求,使城市商業(yè)具有一定的壟斷性。伴隨這種壟斷性的是商業(yè)設(shè)施擁有人對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值增值的分割,使產(chǎn)品零售價(jià)格提高。電商系統(tǒng)在物品流轉(zhuǎn)中也需要分揀設(shè)施,但因?yàn)榭爝f企業(yè)不需要商品庫存,所以設(shè)施投資要小得多。這種新的商業(yè)業(yè)態(tài)不僅節(jié)約了資金,還沖擊了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的壟斷,導(dǎo)致最終銷售價(jià)格較之傳統(tǒng)業(yè)態(tài)有所下降,使農(nóng)戶能更多分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的價(jià)值增值。

農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)區(qū)域分工進(jìn)一步優(yōu)化,有利于提高我國農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。大型流通商對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的采購一般具有最低規(guī)模的要求,這導(dǎo)致流通與生產(chǎn)之間相互影響,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域特色越來越突出。這種機(jī)制有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率。在封閉性較強(qiáng)的區(qū)域,歷史上就形成了產(chǎn)品集中度弱的生產(chǎn)布局,難以吸引全國性大型流通商前去采購農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品電商的最低采購規(guī)模要求明顯低于傳統(tǒng)業(yè)態(tài),并且一開始就可能使地方小宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入全國消費(fèi)市場。假以時(shí)日,借助電商平臺(tái)強(qiáng)大的信息傳播功能,這種本來封閉性強(qiáng)的區(qū)域也會(huì)擴(kuò)大開放,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的集中度獲得提高。例如,從拼多多推進(jìn)“多多農(nóng)園”建設(shè)的工作看,電商的這種以流通促生產(chǎn)的模式所產(chǎn)生的效果比較明顯。從農(nóng)園建設(shè)之初到現(xiàn)在,在電商平臺(tái)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品品類的集中度在提高,優(yōu)勢產(chǎn)品擴(kuò)大規(guī)模的勢頭已經(jīng)顯現(xiàn),經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)戶開始轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。

農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展增強(qiáng)了疫情之下的食品供應(yīng)保障能力。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)購平臺(tái)的興起,并伴隨適應(yīng)網(wǎng)購的運(yùn)銷體系的建立,形成了一種新的“消費(fèi)權(quán)利”配置關(guān)系。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)把現(xiàn)代商業(yè)中“生產(chǎn)者主權(quán)”替代“消費(fèi)者主權(quán)”看作一種弊害,而電商的興起對(duì)于平衡這種權(quán)利發(fā)揮了重要作用。消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)大幅降低了搜尋成本,在市場關(guān)系中提高了話語權(quán)。這種“我消費(fèi)什么,我說了算”所產(chǎn)生的心理安全,要好于“商人出賣什么,我消費(fèi)什么”的情形。特別是在疫病威脅的情況下,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)購更有利于減少疾病傳染的機(jī)會(huì),由此增加了食品供應(yīng)的安全保障程度。

農(nóng)產(chǎn)品電商的興起,優(yōu)化了政府應(yīng)對(duì)疫情的政策運(yùn)行環(huán)境。疫病暴發(fā)是一個(gè)公共安全事件,在一定程度上會(huì)引發(fā)“公私事務(wù)邊界”發(fā)生變化。如果市場中存在組織程度較高的資源分配機(jī)制,就會(huì)提高社會(huì)對(duì)疫情的承受能力。電商的興起極大地豐富了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)主體,使小農(nóng)戶也能進(jìn)入全國性市場,以促成農(nóng)產(chǎn)品有效供給的擴(kuò)大。在疫情暴發(fā)的嚴(yán)峻形勢下,我國各級(jí)地方政府基本沒有對(duì)食品價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行干預(yù),而是多渠道鼓勵(lì)電商平臺(tái)擴(kuò)大服務(wù)范圍,從而使全社會(huì)食品供應(yīng)的穩(wěn)定成為全國抗擊疫病的“壓艙石”。

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)流通平臺(tái)這個(gè)新生事物,既要看到它的發(fā)展機(jī)遇,也要看到它所面臨的挑戰(zhàn)。我國現(xiàn)有數(shù)百家比較活躍的農(nóng)產(chǎn)品電商,將來有可能走向分化,一部分電商將向線下縱深發(fā)展,針對(duì)某項(xiàng)大宗產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營,形成裝備先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的集生產(chǎn)示范、流通、加工和服務(wù)為一體的大型農(nóng)業(yè)專業(yè)集團(tuán);還有少部分會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯婕稗r(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)、大宗農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)與設(shè)備開發(fā)以及農(nóng)業(yè)金融服務(wù)等領(lǐng)域的大型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)商。這個(gè)轉(zhuǎn)變的成功,意味著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)與組織形態(tài)將躍上一個(gè)新臺(tái)階。政府可以密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展,為農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)轉(zhuǎn)型提供支持。電商企業(yè)也應(yīng)在加強(qiáng)企業(yè)管理、解決現(xiàn)實(shí)難題的同時(shí),研究制定符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求的戰(zhàn)略計(jì)劃,在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)新。

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